由曾国藩“人宜减者决减之”谈起

正晚清中兴名臣曾国藩,后世评价他"立德立功立言三不朽,为师为将为相一完人"。而他"人宜减者决减之,钱宜省者决省之"的为官从政理念,勤俭节约之品德,反对奢靡之作风,现在细细品来,仍让人肃然起敬。"养活一团春意思,撑起两根穷骨头",这是曾先生为自己写的一副对联,意思是说只要人的信念还像春天一样朝气蓬勃,保持这种旺盛的生机已使我们在道义和灵魂上足够充裕了,物质上的贫困又算得了什么呢?     

“减副”——低调政改正进行

今明两年,中国将进行涉及17万名地方领导干部的大换届。党的十六届四中全会决议明确对地方党委领导班子配备进行“三减”改革:“减人”——精简党委班子职数;“减层”——减少副书记职数;“减线”——扩大党政交叉任职比例。这一目标在中央随后下发的文件里被细化为:精简领导班子职数,省级党委常委职数一般为     

党委“减副”

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出，要“减少地方党委副书记职数”。今明两年，全国省市县乡四级党委面临集中换届，“减副”一时间成为人们关注的热门话题。为什么要“减副”？怎样减？人们对此有什么期望？最近，《南方周末》就此作了报道。现予摘发，以飨读者。     

党委“瘦身”成效卓著 政府“减副”需要跟进

以“瘦身”为亮点的各级党委换届工作紧锣密鼓。相当数量的省级党委实现了“一正二副”模式（即省委书记一名，副书记两名，其中一人兼任省长，另一人作为专职副书记负责党务）。对党委“减副”，海内外媒体都持积极评价，但也有一个问题需引起注意，即不仅地方党委需要“瘦身”，地方政府也需“瘦身”。     

强化“龙头”把关作用 管住用好编制资源——五莲县财政供养人员连续5年只减不增,净减674人

<正>近年来,五莲县编办严格落实中央关于"本届政府任期内财政供养人员只减不增"的要求,牢固树立"树龙头、抓规范、强基础"理念,充分发挥编制龙头作用,健全坚持各项工作制度,加大机构编制监管力度,严把"入口",疏通"出口",全县财政供养人员连续5年只减不增,净减674人。一、规范程序,严控编制使用(一)注重纪律建设,严把     

日子越过越红火

正"昨天下单订购豆腐、素鸡、豆腐皮的亲们速速来店里拿货啦,第一批已做好。来晚的又要等下一批啦。"早上醒来的第一件事,拿起手机翻阅微信朋友圈,应该算是现代多数人的习惯,我也不例外。号称三师五十三团"豆腐西施"的再木再姑·阿不都力木应该是每天最引起我关注和点赞的那一个,她这条动态是1月1日早晨8点45分发布的。"本店又进了款式新颖的冬帽,爱美的女士快来吧,这个冬天美美哒。""本店新进的棉籽油、鹌鹑蛋、     

领导班子制度建设亟待加强

领导班子是推动转型跨越发展的引擎,制度建设是领导班子建设的根本。随着山西省新一轮干部人事调整的逐步到位,各级领导班子面临的一项不可忽视的任务,就是及时"定规矩、明方向、提要求",确保工作一开始就在制度的规范下健康高效运行。这应成为当前各级领导班子建设中亟需抓好的一件大事。加强领导班子制度建设,核心是贯彻好民主集中制,关键是"一把手"要带头。民主集     

三问：监督“一把手”更难了吗？

2004年9月《,中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出“:重视县(市)党政领导班子建设。减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责制,充分发挥集体领导作用。”两年后的今天“,减副”这一战略性构想已然跨越现实。在从2006年起到2007年上半年全国四级党委集中换届工作中,绝大多数党委的书记设置,都将由“一正多副”减少为“一正两副”“。两副”中包括一名行政首长,一名专职副书记,在常委中也要实行党政交叉任职。这次“减副”展示了中央在“精官简政”上足够的魄力和决心。副职领导职数过多过滥,是导致官员过多、机构臃肿的重要因素…     

减“负”须减“副”

副职领导干部多，这是干部工作中亟待克服的一大顽症。近几年来，各地各级政府部门虽在进行机构改革，但少数地方对这个问题触动并不大，多减“员”少减“官”，只减“员”不减“官”，甚至边减“员”边增“官”的现象屡见不鲜。一个十来人的处有三四个副处长，一个不足 ３００户的小山村，吃‘提留’的正副村干部就多达１５人。 副职领导干部过多导致了农民负担加重。既然当了副职领导干部；就要享受领导干部待遇。据某县邮电部门统计一个还有１１万人未脱贫的山区贫困县开通ＢＰ机１４０００多部，大哥大 １２００多部，有的乡镇，穷得连…     

观点搜索

<正>未来什么样的人能进领导班子2014年12月25日的《人民日报》头版刊发中央办公厅印发《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》。"人民日报政文"微信号12月26日刊文进行解读。文章说,规划纲要中最有信息量的,是对未来的班子成员和"班长"进行了画像。先看     

链接:“减副”后关于集权的忧虑

在基层采访时,记者听到这样一种声音“:少了副书记,谁还敢对书记说‘不’?”记者发现,基层持这种论调的人并不在少数,有的还是担任一定领导职位的同志。对于中央通过党委“减副”来加强党的执政能力建设的良苦用心,这些人都很理解;但同时也不讳言自己的担忧:在现有的决策机制和     

吉林大刀阔斧“减副” 6名副秘书长职务被免

日前,吉林省政府网站发布人事任免文件,免去6位省政府副秘书长的职务。中央机构编制委员会办公室的负责人介绍说,自今年1月12日下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备     

为了这份沉甸甸的责任——记四川省践行“三严三实”优秀党员领导干部梁元昊

正2015年7月4日,省委组织召开"加强领导班子思想政治建设,构建良好政治生态"研讨会,广元市在会上要作大会发言。广元市先按常规写法写好发言,后来省上要求结合扶贫攻坚等具体工作加强领导班子思想政治建设,并且要在第二天上午送省上审核。要求一变,角度全变了,写法也不同了。广元市委副秘书长梁元昊接到通知的时候已经是7月1日晚上八九点了,情况刻不容缓,他立即召集市委办、组织部、宣传部、扶贫移民等部门的人员一起商     

打造学习品牌,吸引党员参与——厦门市创建学习型党组织实践初探

<正>2月26日晚,厦门市行政中心大会议厅里灯光通明、座无虚席,国家发改委应对气候变化司司长苏伟正在给全市领导干部作"应对气候变化、发展低碳经济"专题讲座,包括市五套领导班子成员在内的全市副     

减种玉米开辟致富新路

正春风行动令要求全省大规模调整种养结构,改变种玉米的传统,把食用菌、蔬菜、畜禽、茶叶等农产品做成大产业、大品牌,今年经济作物占种植业比重提高到65%以上。"穷则变,变则通",2018年2月23日,"春风"吹拂贵州乡村,"春风行动"把产业扶贫摆在了首要位置,一场振兴乡村经济的农村产业革命正悄然兴起。当前,贵州正处在决战脱贫攻坚、决胜同步小康的关键时期,调整产业结构,对促进贫困农民脱贫有重要作用。贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚说,按老办法解决不了贵州脱贫攻坚的一系列问题,必须采取超常规、革命性的手段,"我们要求不种玉米、减     

越严越好 越实越好——聚焦全省组织部长会议

<正>2015年1月12日至13日,全省组织部长会议在济南召开。会议全面客观地分析概括了过去一年全省组织工作取得的成绩、存在的问题、面临的形势任务,指出面对经济发展的新常态、从严治党的新常态、作风建设的新常态,组织工作不仅要积极适应新常态,更要主动作为、积极引领新常态,要把"越严越好、越实越好"作为今年组织工作的核心要求,狠抓8个方面重点任务的部署安排。与会人员在会上进行了认真的讨论交流,一致认为这次会议主题鲜明、内容充实,为新常态下的全省组织工作明确了目标、突出了重点、指明了方向。     

多重大礼包 政府工作报告对实体经济的“增与减”

<正>3月5日,新鲜出炉的2019年政府工作报告引发社会各界的高度关注。其中,对2019年实体经济的发展,政府工作报告给出了一组有针对性的"增与减"。对实体经济的支撑增强缓解企业融资难、办事难首先是金融对企业支撑的增强。长期以来,融资难和融资贵一直制约着民营企业和小微企业的     

中组部启动全国“减副”

基层政府超编已成难题。31个省(市、区)政府中,上海市政府有副秘书长11人、黑龙江省有10人,吉林减负后还有10人。省长助理中,山东、黑龙江和新疆有4名,河南有3名,湖南、吉林和宁     

十一届三中全会以来湖南十年大事提要(下)

1983年 1月26日胡耀邦在一份反映城步县贫困状况的材料上批示:“我们一些同志工作太不深入了,应该从中吸取教训。”并要求拿出切实办法,力争三年有个明显变化。 2月5日经党中央批准,调整后的新省委领导班子由11人组成(军队暂缺一人)省委第一书记:毛致用,书记:熊清泉、焦林义、刘正,省委常委:毛致用、熊清泉、刘正、万达、孙国治、王向天、尹长民、赵处琪、石新山,黄道奇。     

财政供养人员,怎么减?

一刀切的减员方法,很容易造成基层公务员断层。只有分兵突进,通过一系列的综合改革探索,才能真正做到"减员"又增效。7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(以下简称《通知》)。4个月前的"约法三章"又一项落地。今年3月,履新不久的国务院总理李克强在记者见面会上约法三章:一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。