"村官腐败"的原因及惩治对策

本文所叙述的“村官”,泛指“两委班子”的全部人员,即“村党支部委员会”和“村民委员会”的组成人员。一般来说,村子人口多的,“两委班子”的成员有10多人,村子人口少的,“两委班子”的成员也有5～6人。我国9亿农民,68万个行政村,约有500万村干部在管理这些村子。毛泽东同志曾经说过,“政治路线确立之后,干部就是决定因素”。新农村建设也是同样如此。村官能力素质的高低,是否遵纪守法、清正廉洁,直接影响社会主义新农村建设。一、“村官腐败”的表现近年来,在我国对高官腐败采取高压态势的同时,可能被忽视的最小职务的村官却屡屡制造涉案…     

自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于做好全区村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的通知

宁党办[2013]37号各市、县(区)党委(工委)和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位:今年下半年,全区村党组织和第八届村民委员会(以下简称村"两委")任期届满。根据有关法律要求,自治区党委、政府决定对全区村党组织和村民委员会进行换届选举。现就有关事项通知如下:一、总体要求坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,选好配强村"两委"班子,为建设和谐富裕新宁夏提供坚强组织保证。     

党员就要带领群众共同致富——记海口市龙泉镇占符村党支部书记王明善

农村基层组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础,及巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性和凝聚力的前沿和关口,在加快建设社会主义新农村步伐中,自然负有义不容辞的重任。但现实中农村基层组织尤其是农村党支部,存在着方方面面的问题:一是农村党支部凝聚力、号召力不强。一些村党支部书记统领能力不强,缺乏驾驭村“两委”班子的能力,部分村“两委”关系不够协调,少数村甚至形成严重对立。二是村干部队伍“双带”能力较低。一些基层干部虽具有较强的事业心,但力不从心,很难为群众提供优质服务。三是依法施政能力特别是处理新形势下人…     

新农村建设要抓好七项工作

一、配强党支部,形成主心骨。常言道,村子富不富,关键在支部,班子强不强,关键在班长。建设新农村必须加强党的领导,加强党的领导必须抓好以党支部为核心的农村基层组织建设。要选准配强党支部班子,把文化水平高、懂科技、勤政为民,能带领群众脱贫致富的人推荐到村“两委”班子上来,使其成为农村基层党组织的领路人,保证村级党组织成为致富奔小康的坚强战斗堡垒。二、选准好路子,壮大经济实力。建设新农村的物质前提是农村经济的发展,只有农村经济持续、快速、健康发展,新农村建设才有物质保障。保持农村经济又快又好地发展,选准发展路子和项…     

选好我们的领头人 选好配强村级班子队伍——藤县2005年村“两委”换届以来村级班子调整情况调查

今年5月至9月，我区村、社区“两委”进行换届选举。村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，事关全区3200万选民的政治权利，事关全区改革、发展和稳定的大局。“群雁纷飞看头雁。”选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村、一个社区的发展。要选好城乡社区及新农村建设的领头人，必须切实做好村“两委”换届选举工作，才能选好配强村“两委”领导班子，进一步加强以村党组织为核心的村级组织配套建设。3月至4月，我区已在各市开展了“两委”换届选举试点工作，总结出了较为完整的做法、经验和操作程序。为此，本期特编发以下一系列有关“两委”换届的文章，希望能给我区各地的“两委”换届选举工作提供一定的参考。     

推动农村党支部建设迈上新台阶

近年来,湛江市以“三个代表”重要思想为指导,把加强农村党支部建设作为党建工作的基础性工程来抓,采取一系列措施,做到村里有人管事、有钱办事、有地方办事、有人积极理事,推动了农村党支部建设迈上新台阶。1.建好班子,做到“有人管事”。一是选好村党支部领导班子,尤其是选好配强村党支部书记。我们采用“两推一选”的方法,着重从乡镇企业骨干、农村致富带头人、农业技术能手、退伍军人、回乡大中专毕业生和外出务工经商的党员中挑选合适人选。一批政治强、文化高、懂经济、群众公认的党员,被选到村党支部领导班子里来。二是建立健全工作…     

实施“服务群众工程”——江西省鹰潭市建设新农村推出新举措

建设社会主义新农村，是组织部门的一项重要工作。江西省鹰潭市在这项工作中，实施“服务群众工程”，取得了良好的成效。我们主要从六个方面切入开展这项工作。1、抓好班子。提高推进新农村建设的能力。实施以“五好”为目标的“支部堡垒工程”，以“三项创建”为载体，全面推广“九亭经验”和“百佳城模式”，加大基层党组织建设力度，尤其注重选好配强村党支部书记和支部班子，全面提升村级班子领导力。通过“两推一选”、公推公选、公推直选等举措，在全市选拔了271名懂经营、会管理、进取心强的人才进入村级班子．并加强了农村基层党务干部培训教育力度，分期分批举办农业科技、市场经济、政策法规等方面的培训班，培训农村党员干部8200多人次。     

小山村里好支书——苏生成

正苏生成,藏族,青海省湟中县共和镇苏尔吉村党支部书记,党的十九大代表、全国劳动模范。2000年任村党支部书记以来,凭着强烈的党性观念、宗旨意识、奋斗精神,带领全村党员群众大干实干,把苏尔吉村建设成为远近闻名的幸福村、充满生机活力的新农村。建强班子抓管理。上任伊始,他就将村"两委"班子建设作为重中之重,动员威信高、能力强的优秀村民担任村干部,配齐配强"两委"班子。制定完善11项村级规章制度,探索实行"强     

干部队伍建设是富民强村的良方

推进社会主义新农村建设，是中央审时度势作出的重大决策，也是江苏省昆山市加快实现“第二个率先”的一项重点工作。实现富民强村，推进新农村建设，配强村级班子是重点，选好村干部队伍是保障。近年来，昆山市着力抓好五项工作，切实加强村干部队伍建设。     

让能人大户成为村干部的主体

去年下半年，江苏省涟水县着眼新农村建设的长远需要，紧紧抓住村“两委”换届契机。着力选拔手中有项目、心中有群众、脑中有思路、自身有闯劲的能人大户进入村干部队伍。目前全县“双带”型村干部比例达82．3％，“双带”型村党组织书记比例达91．2％。     

应加强村级组织整体化建设

村级组织处于农村工作的前沿，千头万绪都要靠其落实，加强村级组织的整体化建设已是势在必行。只有总揽全局，从整体上加强村级组织建设，才能使党支部、村委会、经济合作社以及群团组织形成合力，真正做到党支部作导演，村委会、经济合作社扮主角，共青团、妇联、民兵当配角，民间协会跑龙套，演好经济建设的“大合唱”，共建繁荣富庶的社会主义新农村。提高村级组织的鳖体素质，使其有活力。不怕烂摊子，就怕没个好班子。抓班子先要抓头头，当务之急是着力选好村级组织的负责人特别是党支部的带头人。改善班子结构是加强班子建设的重要一…     

选拔村干部应侧重“长宽高”

湖北省孝昌县民政局韩小霞认为，村干部是党在农村方针政策的主要贯彻者和直接执行者，是带动广大农民群众建设社会主义新农村的“领头羊”。村千部的素质高低直接关系到农村的发展和稳定，影响到党在农村的执政基础。因此，建设社会主义新农村，关键是要选好村干部，建立一支想干事、能干事、千成事的村干部队伍，有效提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，     

让村干部能干事想干事不出事

根据自治区党委的统一部署，全区将在9月底前完成村“两委”换届选举工作。如何提升新一届村“两委”班子成员的综合能力，同时怎样做好离任村干部和落选人员的思想工作，为建设社会主义新农村提供有力的组织保障，成为当前农村基层党组织面临的重要课题。     

红色旅游：母瑞山革命根据地纪念园

2006年7月至8月,万宁市在海南省农业干部学校举办两期社会主义新农村建设村党支部书记‘主任’培训班,共培训240人,万宁市所有村党支部书记‘主任’分期参加培训。万宁市举办这次培训班,旨在促使村干部深刻领会党的十六届五中全会精神,准确把握万宁市委提出的全面推进文明生态村建设的任务要求,提高村干部的理论水平、政策水平,增强驾驭新时期农村基层组织建设和带领群众致富的能力,强化村干部的宗旨意识,努力推进文明生态村建设,推动社会主义新农村发展,从而促进万宁农村的繁荣、文明和稳定。培训采取集中授课、专题讲座、经验介绍、专题讨…     

切实加强农村基层党组织书记队伍建设

正最近,习近平总书记作出重要批示,强调"要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设,完善各项村级民主管理制度,特别是选好、用好、管好村两委‘带头人’"。我们一定要深刻领会,坚决贯彻落实。省委历来高度重视农村基层组织建设,注意选好配强村党组织书记。去年以来,省委狠抓乡镇干部队伍建设,一个重要目的就是抓乡带村。乡镇一级是基层的政权组织,村一级是基层政权的基础。我们的工作重心要进一步下     

新农村建设要在“七个一”上下功夫

改革开放近30年来,沿海地区经济社会发展取得了巨大成就,经济综合实力显著增强,初步具备了“反哺农业、支持农村”的基础和条件,推进社会主义新农村建设的时机已经成熟。本文就沿海地区社会主义新农村建设提出了自己的看法。一、建设好一套村两委班子。社会主义新农村建设能否取得实效,关键在于村级领导班子。选好具有开拓创新能力、公正公平、无私奉献,适应新形势发展的带头人,是成功的一半。目前,不少行政村党支部书记或村主任年龄老化,文化水平不高;受宗族、宗教、宗派观念影响,在村两委班子换届选举中没能将德才兼备的能人选上来。(在农…     

巧解村干部“三难”

江苏省句容市从创新选拔、教育和激励机制入手,有效破解村干部“难选、难当、难留”问题,为新农村建设提供了有力的组织保证。创新选拔任用机制,解决村干部“难选”的问题。按照每村2-3个后备名额,有重点地将致富能力强,热心为群众办事,作风过硬的能人,及时吸纳到后备干部队伍中进行重点培养,适时选拔进村“两委”班子。目前,全市已建立了一支300多人的后备干部队伍。对村干部的选拔不再局限于本村“两委会”成员、党员群众以及做过村里工作的人员,而是采取从村内选、镇机关派、回乡的能人中挑、致富能手中请等多种方式,打破行业、身份等界…     

同奔小康路

正要深入推进抓党建促脱贫攻坚工作,选好配强村"两委"班子,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支"不走的扶贫工作队"。——习近平"人逢喜事精神爽",这句话用在脱贫户石廷杰身上非常适合。这位曾经忧虑不已的农民,自从摘帽建房后,几乎每天都是乐呵呵的。1月13日,农历新年的脚步越来越近,     

社区党支部绘制“两图三册”当好“三员”

为了加强村党支部书记之间的沟通交流,富川瑶族自治县城北镇开展“支部书记活动日”,收到了较好效果。“支部书记活动日”现已成为城北镇各村党支部“当家人”交流经验、研究解决问题的重要平台。由于受地域广阔、居住分散等因素的限制,城北镇各村“两委”干部尤其是村党支部书记相互间的联系和交流甚少,使该镇在社会主义新农村建设中一些好的经验和做法得不到及时推广,一些致富信息得不到及时传播。为给村党支部书记提供一个沟通交流的平台,切实提高村支部书记的组织领导水平和“双带”能力,提升全镇农村基层组织建设的整体水平,城北镇党委…     

湖北老河口市开展“双诺双评”

湖北省老河口市开展“双诺双评”活动，“双诺”即细化分解村组织在新农村建设的责任任务，收集梳理群众反映的热点难点问题，由村“两委”班子分别对乡镇办党委做出工作目标承诺，对全村党员群众做出办实事承诺；“双评”即采取乡镇办党委考评和群众民主测评的方式，