城市地下管线面临的挑战与机遇

一、城市地下管线管理面临的问题与挑战 (一)家底不清,工程事故小断 根据有关权威部门的调研资料表明,全国大约有70%的城市地下管线没有基础性城建档案资料,地下管线家底不清的现状普遍存在;对原有城市地下管线没有及时普查、建档,城市发展飞速,新增管线未能及时上图入库.     

运用系统论的方法,解决城市改革中的新问题

城市是一个大系统,城市改革是一个巨大的系统工程,构成这个大系统的各个子系统,是按照一定的规律进行联系和活动的.因此,城市建设与城市改革中出现的各种问题,不是孤立的、杂乱无章的偶然堆积,而是城市这个有机整体内各个要素在相互联系和相互作用中出现的不协调、不平衡的必然结果.解决这些问题,也只能按照系统论的观点把城市作为一个有机整体,从整体与部分以及各部分之间的内在联系中寻找运动规律,制订措施,解决矛盾,促进城市的发展.     

崇文模式有很好的推广意义

崇文城市管理新模式有以下特点:一是综合管理的意识有高度。这主要体现在两个方面:一是把城市管理放在了民生、民利、民意的高度来看待;二是区委、区政府把城市管理放在战略高度上来看待。二是综合部门执法有深度。这是一种深度综合,不是表象性的综合。综合执法组把不同部门的执法人员有机组织起来,有利于部门间的协调和合作。     

城市地下管线档案资料的开发和利用

2001年底，芜湖市城建档案馆以出色的工作实绩顺利通过了国家建设部城建档案目标管理考评组的综合考评，由国家二级馆晋升为国家一级馆，建设部考评组在充分肯定芜湖城建档案工作的同时，把开发和利用城市地下管理档案的课题交给了芜湖城建档案馆，希望芜湖城建档案馆积极工作，大胆探索，在开发利用城市地下管线档案工作上，拓展开发利用渠道，形成可借鉴的点上经验，以便在全国范围内推广。城市地下管线档案，是城市地下基础设施的命脉，从某种意义上讲，它决定着城市基础设施整体功能的发挥。加强城市地下管线的有效管理，注重其开发和利…     

广东省东莞市地下管线规划建设和信息化管理的问题以及对策分析

城市地下管线是城市的重要基础设施,是城市的生命线.简要分析了东莞市地下管线的现状,详细阐述了地下管线规划建设,尤其是信息化管理存在的各方面问题,最后有针对性提出了解决东莞市当前地下管线规划建设和信息化管理的对策.     

推进整体经营 加快城市升值——对大连“经营城市”的思考

一座城市，犹如一家企业、一种产品，也必须按照市场机制的要求，实行整体经营。只有变过去单纯建设城市为“经营城市”，将城市整合成一个有机整体来经营，才能使城市在经营中增值，在经营中发展，在经营中振兴。在我国加速城市化进程的今天，大连“经营城市”的成功经验颇值得借鉴。　　一、经营城市要树立品牌意识，发挥名牌效应。“山不在高，有仙则灵；水不在深，有龙则名。”城市品牌是由许多综合性的因素所构成，是一个系统 ,这个系统中包括若干子系统。例如：工农业系统中的名牌企业、名牌产品、特色产业、特色产品等；商贸系统的国…     

重庆市人民政府办公厅关于进一步加强城市地下管线规划建设和管理工作的通知

进一步加强城市地下管线规划管理。加强规划统筹。严格规划管理。进一步加强城市地下管线建设管理。加强建设统筹。按照先地下、后地上的原则,合理安排城市地下管线和城市道路的建设时序。规范建设行为。城市地下管线工程应履行基本建设程序,严格落实施工图设计文件审查、施工许可、工程质量安全监督与监理、竣工(跟踪)测量以及档案移交等制度。强化施工安全。各行业主管部门要加强城市地下管线施工质量安全监管,督促建设单位严格落实施工安全管理制度,明确相关责任人,确保施工作业安全。进一步加强城市地下管线改造维护与安全管理。改造老旧管网。各行业主管部门要组织各管线单位,力争用5年时间,完成城市地下老旧管线改造,将管网漏失率控制在国家标准以内,显著降低管网事故率,避免重大事故发生。加强维修养护。各行业主管部门要组织各管线单位,建立城市地下管线巡护和隐患排查制度,严格执行安全技术规程,配备专门人员对管线进行日常巡护,定期进行检测维修,强化监控预警,发现危害管线安全的行为或隐患要及时处理。完善应急管理。各行业主管部门要组织各管线单位,建立健全城市地下管线应急管理机制。消除安全隐患。各行业主管部门要组织各管线单位,定期排查城市地下管线存在的隐患,制定工作计划,限期消除隐患。     

《北京市“十三五”时期城市管理发展规划》解读

正《北京市"十三五"时期城市管理发展规划》(以下简称《城市管理规划》),是北京市"十三五"市级专项规划,由市城市管理委员会会同市发展改革委报请市政府批准后联合发布。《城市管理规划》是统领本市城市管理工作,指导城市燃气、供热、照明、环卫和科技、地下管线等工作的纲领性文件。《城市管理规划》整体编制过程历时一年多时间,在前期研究的基础上,充分征求、吸收各有关部门、十六区、     

地下管线内外业一体化探讨

一、引言城市地下管线是与城市建设、城市工商业及经济发展息息相关的，城市地下管线普查是城市规划、建设和管理的一项重要工作，应查明地下管线的平面位置、埋深、走向、性质、规格、材质等信息。本文在淮南市自一九九七年四月份开展的全市地下管线普查工作基础上，对地...     

东莞市地下管线管理办法

<正>东莞市人民政府令第125号《东莞市地下管线管理办法》已经市人民政府同意,现予发布。市长袁宝成东莞市人民政府2012年8月24日第一章总则第一条为加强本市地下管线工程管理,规范地下管线规划建设行为,整合和利用地下管线信息资源,确保地下管线安全运行,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国建筑法》、《城市道路管理条例》、《公路安全保护条例》、《广东省公路条例》及《城市地下管线工程档案管理办法》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域范围内地下管线工程的规划、建设、信息管理及相关活动,但海域的地下管线除外。第三条本办法所称地下管线,是指建设于城市地下的给水、排水、燃气、供热、电力、通     

加强城市地下工程管线的规划管理

城市工程管线是城市基础设施的重要组成部分，是规划管理的重要内容。随着改革开放和城市建设事业的发展，城市管线规划管理工作必须进一步加强。现就滁州市工程管线的现状谈谈如何加强城市地下工程管线的规划管理，使城市建设现代化和规范化，与同行探讨。一、加强城市地下工程管线规划管理工作的必要性１、加强城市地下管线管理工作是满足城市人民生产生活的实际需要城市管线的每个工程项目都与人们日常生活息息相关。随着城市经济的发展和人民生活的提高，城市供水、供电、供气、通讯、电视、铁路、公路、城市道路等为市民生产生活服务配…     

消除地下隐患确保奥运平安

北京成功申办第29届奥运会后，城市基础设施建设步伐大大加快。城市地下管线作为承担人民生活、社会生产、城市运转重要支撑的基础设施，具有重要作用。加强地下管线综合协调管理也作为一个重要课题纳入到现代化城市运行管理中。地下管线是指燃气、供热、供水、雨水、污水、中水、电力、输油、照明、通信信息、广播电视、公安交通等城市基础设施地下管线，被称为“城市生命线”。     

数字城管在城市管理有机更新中的显性影响及潜在意义

进入21世纪以来,杭州在城市化进程中坚持以科学发展观为统领,把发展中的"城市"当作一个生命有机体来看待,走出了一条独具杭州特色的城市有机更新之路。作为城市有机更新大系统的重要一环,杭州城市管理在不改变现行体制的基础上,坚持以自我更新能力的提高为立足点,进一步加快了自身的信息化与现代化,积极进行着有机更新的尝试与探索,其中强势推出的数字城管,无疑成为了杭州城市管理有机更新的一次成功实践。一、城市管理的有机更新城市化不仅仅是一个人口集聚、财富集聚、技术集聚、服务集聚的过程,同时也是一个生活方式、生产方式、管理方式、国民意识转变的过程。     

浅谈城市综合管道中雨污水管设计

城市综合管道是指位于城市道路面下，用于容纳两种或两种以上的公用设施管线的构造物及其附属的大型管道，可以容纳的管线有自来水、电信、电力、供热、雨水污水、特殊管线等。一、城市综合管道的优点随着城市的发展，地下管线的增多，城市综合管道愈来愈受到有关管理部门的青睐，与传统的管线敷设相比它有以下优点：1、充分利用地下空间，将路面上的位置让给道路、行人或绿化，改善城市景观，增加绿化空间，提高城市环境质量，改善投资环境。2、便于管道维修、保养管理，提高管线的安全性，从而提高城市基础设施的安全。3、城市综合管道的…     

深圳市地下管线的规划建设与管理探讨

地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是城市规划、建设、管理的重要基础信息.对于深圳市来说,地下管线主要包括给水、污水、雨水、燃气、通信、电力等六大类,它就像人体内的"神经"和"血管",日夜担负着传递信息和输送能量的工作,是城市赖以生存和发展的物质基础,是城市的"生命线".因此,规划、建设和管理好地下管线是未来充分利用地下空间的重要的基础工作,是现代化城市可持续发展和有效应对突发灾害的保证.     

北京市探索建立地下管网综合管理体制

地下管线是保障城市运行的重要基础设施和"生命线"。李克强总理指出,"我们的城市亮丽光鲜,但地下基础设施仍是短板,‘面子’是城市的风貌,而‘里子’则是城市的良心,只有筑牢‘里子’,才能撑起‘面子’。"2014年6月3日,国务院办公厅印发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号),要求"适应中国特色新型城镇化需要,把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容,统筹地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程,综合运用各项政策措施,提高创新能力,全面加强城市地下管线建设管理"。近年来,国内一些城市相继发生地下管线安全事故,加强地下管线管理已成为全社会的共识,北京作为首善之区在地下管线管理方面进行探索并取得一定成效。特刊此文,与广大城市管理者共同交流学习。     

城镇管线工程管理存在的问题及对策

随着农村城市化进程的加速，城镇不断向周围扩张，规模不断膨胀，管线工程管理问题就日益突出。管线工程按其性质用途，一般可分为给水管道、排水管道、电力线、电讯线、热力管道、燃气管道六大类，在城镇中心区大部分管线埋设地下，管线工程就象城镇的脉络，对于城镇的正常运转起到至关重要的作用。目前城镇管线工程中存在的问题有：首先是规划不统一，甚至没有前期规划。在城镇总体规划阶段，没有对管线工程进行合理的总体布置，缺乏统一的标高系统和足够的预留空间，使得后来的管线工程只好在建成物之间狭小的地带中上下穿行，曲折前进。…     

城市垃圾处理与综合管理探讨

固体废物有多种分类方法 ,我国从固体废物管理的需要出发 ,将其分为工矿业固体废物、有害固体废物和城市垃圾三类。城市垃圾主要由生活垃圾组成 ,生活垃圾主要由居民生活垃圾、街道保洁垃圾和集团垃圾三大类组成。一般来说 ,工业、商业及机构所产生的有害及特殊垃圾不包括在城市垃圾中。本文主要探讨青岛市四方区城市垃圾现行处理技术存在的问题及综合管理对策。1　青岛市四方区城市垃圾现状1.1　垃圾产量及构成特点　　青岛市四方区城市垃圾人均年产量 4 40ｋｇ左右。其构成特点为无机物含量高于有机物含量 ,不可燃成分高于可燃成分。有机…     

唯物辩证法的系统观与城市政府工作目标管理

(一)城市政府工作目标管理必须以唯物辩证法的系统观为指导系统,就是事物内部互相联系着的各个要素、部分所组成的具有一定层次和功能的有机整体。城市政府工作目标管理,不仅在内涵上反映了城市政府工作的复杂性和系统性,而且就其自身运行机制来看,各个环节也相互依赖,从而构成了一个互相作用、互相渗透     

如何让游客在椰城多留几天——关于海口市旅游形象个性定位的思考

所谓旅游城市形象的个性定位是指城市自身诸种特征在某一方面的聚焦和凸显,是一个城市在形象方面有别于其他城市的高度概括的本质化特征。这种特征往往是透过文化这个较深层面折射出来。城市形象的个性定位点是城市所具有的特点和社会需求的有机结合。