试谈人大理论文章的主要特点

以人民代表大会制度和人大工作为研究对象的理论文章即为人大理论文章,其特点是由人民代表大会制度和人大工作自身的性质和要求决定的。主要有以下三个特点: 一、要有明确的指导性 目前,我国上下级人大及其常委会之间不是领导与被领导关系,没有其他党政机关那样的工作布置、请示、汇报等程式,只能依照法律规定的职权和程序,在本行政区域内独立地开展工作。     

人大执法监督要注重发挥联动性

一是要注重发挥上下级人大之间的联动性,使国家权力机关的执法监督形成上下贯通的体系。现阶段,上下级人大之间由于不是领导关系,上下联系显得不够紧密,在某些情况下,上级人大时下级人大开展执法监督工作情况不了解、下级人大在开展执法监督工作中遇到干扰或阻力也不能得到上级人大的支持。行政机关、审判机关、检察机关和一些垂直领导部门,上下级关系紧密,往     

上级人大常委会可以表彰下级人大常委会

上级人大常委会可否表彰下级人大常委会？回答这一问题首先得搞清楚上下级人大究竟是一种什么样的关系。宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会：地方各级人民代表大会是地方各国家权力机关，县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会。地方组织法还规定：县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。     

地方人大联系工作的现状及改进问题

在我国国家体系中,行政机关和党的机关上下级之间的关系是领导与被领导、指挥与执行的关系,而上下级人大之间按照宪法和法律有关规定,概括起来是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。地方人大设立常务委员会以来,地方人大之间加强联系,互相学习,交流经验,对推进民主法制建设和人大工作发挥了重要作用。在此,就工作实践与理论问题作如下思考与探讨。一、地方人大之间联系的主要做法人大之间联系既有横向的,又有纵向的,既包括上下级人大之间的联系,也包括全国各地人大之间的联系。20多年,全国各级人大在探索中加强联系,积累了一些行之…     

如何科学建构全国人大和省级人大常委会的关系——以内务司法工作为例

在我们国家的政权组织体系中，宪法、国务院组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法对行政机关、审判机关和检察机关上下级之间的关系都有明确规定，但没有对权力机关上下级的关系作出规定。从上个世纪80年代初起，彭真同志在其一系列论述中，对上下级人大及其常委会之间的关系进行了多次阐述。     

认真贯彻中央、市委文件精神 全面推进人大工作

最近，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，中共上海市委在召开人大工作会议的同时，制发了《中共上海市委关于加强人大工作的意见》。这是我市人民代表大会制度建设进程中的两个重要的指导性文件。这两个重要文件，紧紧抓住了加强和完善对人大工作的领导，充分发挥人大代表作用，加强人大常委会制度建设等人大工作中的重大问题，具有很强的现实性和针对性，对坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下的人大工作，具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

声光电展现“人大魅力”——人大制度实践展示馆在株洲建成

什么是根本政治制度？如何推动人民代表大会制度与时俱进？让＂多媒体＂＂声光电＂来回答。人民代表大会成立60周年之际,以传播人大文化、体现制度力量、展示代表风采、诠释政治文明、坚定人大自信为主旨的人大制度实践展示馆,在湖南省株洲市建成,至今已有数十批参观者到展馆感受＂人大魅力＂。     

高新亭同志在全省人大研究和宣传工作会议上的讲话（摘要）

多年来，全省人大研究和宣传机构在各级人大常委会的领导下，自觉为坚持和完善人民代表大会制度服务，为社会主义民主法制建设服务，为人大及其常委会依法履行职责服务，做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成绩。在此，我代表省人大常委会，     

浅谈乡镇人民代表大会闭会期间其主席团应着力抓好的几项工作

根据《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第七条规定，乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行十三项职责。但从目前乡镇人大主席团工作的实况看，相当一部分主席团履职不到位，工作重点不突出，有的甚至对闭会期间的工作抓什么、怎么抓？理不出头绪，个别乡镇人大主席团以抓中心工作代替人大工作，具有失职嫌疑。因此。笔者认为，在乡镇人民代表大会闭会期间，乡镇人大主席团应着力抓好以下几项工作。     

上下联动进行执法检查需解决的几个问题

上下联动进行执法检查，是指上下级人大及其常委会同时对有关法律的实施情况进行检查监督的行为，是人大在执法检查工作实践中创造的一种新形式。上下级人大及其常委会之间虽然在法律上没有领导关系，但都担负着监督或者保证法律在本行政区域内遵守和执行的职责。人大对一...     

人大代表“应知、应会、应为”系列解答（一）

什么叫人大制度？有的代表认为：人大制度，就是人大和常委会的制度。这个回答显然是不正确的。实际上，类似这样对人大制度似懂非懂的情况是比较普遍的。如果一个人大代表连什么是人大制度都搞不清楚，那么，就难以想象其在任期内，能积极地担负起人大代表的责任，当一个称职的人大代表。     

人大是个大平台

作为一名新代表，我一直在思考一个问题，人大代表作为国家权力机关的组成人员，应该为坚持和完善人民代表大会制度，促进社会主义民主法治建设，做些什么呢？联系履职一年多来的实践，我越来越深切地感到，人大代表要发挥应有的作用，人大是一个最大的平台。     

关于坚持和完善人民代表大会制度的思考（中）

完善人民代表大会制度，完善什么？我认为，完善就是指有利于发挥这个根本政治制度的一些具体体制、制度的创新、健全和发展。更多的应当是指人大的“程序民主”建设。当前，我国的人大制度虽然在宏观层面上已经建立，但在微观层面上的具体制度尚需不断完善。这是在今后一个相当长的时期内，我们完善人大制度的主要方向，概括地讲包括五个方面：     

牢记人民重托 当好人大代表

人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大工作的基础。代表作用发挥得如何，直接关系到各级人大及其常委会的工作成效，也关系到人民代表大会制度的整体功能和优越性能否得到充分实现。目前，我省各级人大换届选举工作即将结束，将要选举产生各级人大代表近15万名。作为新当选的人大代表，如何牢记人民的重托，依法履行好代表职责，在社会主义现代化建设中发挥重要作用，     

在上海市纪念人民代表大会成立50周年大会上的讲话

1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开。会议制定了我国第一部社会主义宪法，正式建立了以人民代表大会为主体的国家政权体系，标志着人民代表大会制度在全国范围内全面建立。今天市委召开这次大会，主要是纪念人民代表大会成立50周年，回顾上海人大工作取得的历史性进展，总结历届市委在领导人大工作、推进民主法制建设中的实践经     

深化代表工作 发挥代表作用

坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥代表作用，探索代表工作的新途径，是新时期对人大工作的基本要求。2005年中央9号文件把充分发挥全国人大代表作用作为做好新形势下人大工作的一个重点，并作出了具体的规定，对地方各级人大工作具有普遍的指导意义。坚持和完善人民代表大会制度、改进和加强人大工作就必须深化代表工作，充分发挥代表作用。     

人大代表工作的“五抓三体会”

代表工作是人大的基础工作。代表作用发挥得怎样，直接关系到人大及其常委会作用的发挥，关系到进一步坚持和完善人民代表大会制度。近年来，白云区人大常委会在加强代表培训、提高代表素质、发挥代表作用上进行了积极的实践与探索。具体来讲，就是“五抓三体会”。     

积极探索 大胆实践 进一步做好人大代表工作

地方各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，人大代表工作是人大工作的基础。进一步加强代表工作，对于坚持和不断完善人民代表大会制度，加强民主法制建设具有重要的意义。长期以来，武定县人大常委会高度重视人大代表工作，在县委的领导和州人大常委会的指导下，积极探索、大胆实践代表工作的新途径和新方法，较好地发挥了人大代表的作用。     

量化考核:释放乡镇人大工作新活力

正2021年3月16日,罗山县人大常委会召开乡镇人大工作表彰会,对评选出的9个先进单位、37名先进个人、6个代表建议办理先进单位进行了表彰。自2018年对乡镇人大工作建立量化考核机制以来,罗山县人大常委会持续发挥量化考核作用,表彰先进、激励后进,助推乡镇人大工作,受到人大代表和人民群众的一致好评。量化考核定标准在人民代表大会制度中,上下级人大之间主要是指导与被指导的关系。但由于地方人大对这种关系存在片面理解,导致乡镇人大工作考核制度被弱化。没有了监督约束,有的乡镇人大每年很少开展代表活动,法定的主席团例会也很少召开,甚至连一年一度的人代会也只开半天,不仅削弱了乡镇人大的地位、作用和权威,也深层次地影响着基层民主政治建设和经济社会发展。     

周浦镇：新闻宣传推动人大工作开展

党的十八大和十八届三中全，会对人大工作提出“要坚持和完善人民代表大会制度，推动人民代表大会制度与时俱进”的要求以来，周浦镇人大始终把宣传工作摆在重要位置。在党委的领导下，在社区、村、居委党组织的关心支持下，镇人大高度重视宣传通讯工作，充分发挥人大通讯宣传员队伍的作用，不断加强对人大工作及代表履职情况的宣传力度，努力提高宣传信息质量和水平，为进一步加强人大工作影响力营造了良好的舆论氛围，取得了良好成效，有力推动了镇人大各项工作的深入开展。