长兴“教育券”与美国“教育券”的比较与思考

2000年11月,浙江省长兴县教育考察团在美考察期间发现有些州的教育财政拨款与目前国内的做法大不相同,是将政府教育经费以“教育券”形式发放到学生手中,由学生持券择校,学校则将收取的“教育券”到政府换取教育经费。(此即美国弗里德曼氏在1960年提出的“教育凭证制度”,但当时考察团成员中无人了解这一历史。)受此启发,2001年9月,长兴教育局为扶持当地职业教育和民办教育发展,借鉴美国同行的做法,结合当地教育发展的实际情况,面向职业学校和民办学校开始“教育券”试点,当年     

浅谈我国义务教育阶段的择校现象

教育帮助人们向上层流动刺激了人们对优质教育的追求,阶层优势与社会选择理论在择校现象中有明显体现,学业成就的分化和分层是人们获得不同社会地位的重要因素,教育对社会分层有巩固和加强的作用。义务教育择校问题,家长方面应当理性择校,关注学生本身而不是教育本身,政府方面应关注教育处于弱势的群体、地区和学校,最大限度实现教育公平。     

固始县义务教育阶段区域内择校问题研究

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》强调"着力解决择校问题",从一个侧面凸显了义务教育阶段择校现象的普遍性和严重性。为了对义务教育阶段择校现状有进一步了解,笔者对河南省固始县义务教育阶段区域内的择校现象进行走访调研,基本弄清了固始县义务教育阶段学生择校情况。在此基础上,比较深入地分析了择校的成因,并提出解决义务教育阶段择校问题的对策与建议。     

公立高中择校费政策研究——基于管制经济学理论视角

当前公立高中择校问题是反映教育公平的热点之一。而择校实质上是对优质教育资源的竞争与争夺。不规范的择校行为不仅影响着正常的教学秩序,扭曲学生的价值观,更重要的是在一定程度上滋生并助长了教育腐败,践踏着教育公平。从微观管制经济学的角度,探讨政府所制定的高中择校费政策失灵的原因,透过管制的角度分析,加深对择校政策的理解和把握。     

“零择校”贵在“权力归零”

日前,教育部官方网站发布了国家教育督导检查组对浙江省35个县(市、区)义务教育均衡发展督导检查的反馈意见,意见称,各地均衡配置生源,按学生居住地就近入学,大部分县基本实现了"零择校"。"零择校"具有标本意义。作为教育"顽疾"的择校现象,由来已久,并且根深蒂固。可以说,没有谁不知道其"病因",却又很少有人下决心进行"治疗",或者满足于"治标不治本"。浙江的实践告诉我们,     

义务教育非均衡发展引发的“择校热”现象及原因探究

伴随着学生和家长不断提高的学习需求,以及所谓重点校、私立校对于生源量的择优选择,义务教育阶段"择校"现象愈演愈烈。而学校此时便被置于一个主动的位置,面对众多的入学竞争者,学校通常采取各种测试对学生择优录取。旨在对义务教育阶段的"择校热"现象进行描述,分析其产生的原因。同时,希望通过对义务教育阶段非均衡发展的进一步剖析,提出相关的可行性建议以缓解"择校"现象,使义务教育阶段秩序逐渐正常化。     

均衡化是义务教育发展的主旋律

义务教育是国家统一实施的面对所有适龄学生、政府必须予以保障的公益性教育阶段。为了促进教育的公平，《国家中长期教育发展规划（2010—2020年）》和“十二五”规划都确定了义务教育均衡化的发展战略。因此．“均衡化”已成为“十二五”期间乃至今后很长时期．我国各级政府积极推行的义务教育发展主导政策．“均衡化”已成为当前义务教育发展的主旋律．     

“学区房”择校背景下“就近入学”政策的解构与重构

政府基于教育资源均衡发展与教育公平制定了"就近入学"政策,在实施的过程中,大众和市场根据自己的理性选择对政策做出了解构与重构。本文基于对二手房中介业务员的访谈,对"就近入学"政策下的学区房择校现象进行深入研究。基于对言说的访谈文本、书写的政策文本和二手房网络信息文本进行搜集和分析,探析政府基于公共利益建构的"就近入学"政策,是如何被基于追求各自利益最大化的家长和市场所解构与重构的。     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县,记者看到 了那张印制精美的教育 券。这是一张五元人民币大小的纸片,背景图案是漂亮的教学大楼,印有“教育券”三个大字,票面上还有200元、300元、500元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到今年9月,长兴在全国率先发放教育券已有一年,目前共有民办学校义     

消灭公办学校择校风

贵刊12期谈到了教育改革的问题,读后很受启发。公办学校应该追求公平和均衡化的发展,不应成为择校的热点;民办学校要不断吸纳、扩大优质教育资源,满足人们对教育多样化以及更高的要求,保证优质资源的发展。民办教育在专业设     

素质教育下的中小学择校政策困境及发展趋势

素质教育是适应现代社会对人才素质新要求而形成的一种现代教育理念和教育实践。各地正在实施的按“就近入学”原则而制定的择校政策，实质是一种教育强制，违背了素质教育的基本精神和原则。中小学生自由选择就读学校是素质教育的内在要求，也是择校政策发展的必然趋势。教育政策理应以推进素质教育为目标，为中小学生自由择校创造有利条件。     

我国进城务工人员随迁子女教育政策失败探析

进城务工人员随迁子女问题的存在,反映我国相关教育政策存在问题。问题主要在政策自身的问题属性、政策自身的缺陷、政策执行不到位、相关制度的制肘、流入地政府不重视等方面。要解决进城农民工子女教育问题,我们必须在以下两个方面进行制度上的创新:制度理念的创新——树立通过"政策群"意识,主要责任在中央政府意识;制度层面的创新——改变现行的户籍制度,改革义务教育财政管理制度,强化现行的以"流入地"政府的治理责任,改革现有的政府绩效考核体系,继续进行政府职能转变,建构"服务型"政府。     

随迁农民工子女教育财政缺失与制度创新——基于教育券的视角

与当前国际标准相比,我国的教育财政投入仍显不足,而这有限的教育投入又表现为向义务教育领域倾斜不足。当前农民工子女就学难问题主要集中在义务教育阶段。引进教育券制度,改善随迁农民工子女教育财政的供给和配置模式,以发放教育券的形式,多渠道增强随迁农民工子女教育财政资金的利用率,拓展城市教育对随迁农民工子女的容纳能力,对于构建社会主义和谐社会意义深远。     

义务教育阶段贫困家庭学生资助模式研究——以宁夏盐池县为例

中国各级政府在农村基础教育以及针对贫困家庭儿童的基础教育上做了大量卓有成效的工作,但农村贫困地区的一些贫困家庭的学生要完成义务教育仍需要得到政府和社会各界的资金帮扶,对盐池县的三种比较有代表性的贫困家庭学生资助模式进行分析,可以看出给予村民参与权有利于资助资金公平发放、采用教育券资助方式有利于保证资助资金有效用于教育。     

为“择校”热降温

由于体制机制不完善等原因，我国义务教育学校教师资源配置失衡的现象长期存在，这是优质学校与薄弱学校差距悬殊、“择校”现象长期“高烧不退”的症结所在。因此，要实现义务教育均衡发展，从根本上解决“择校”问题，就必须改革现行教师人事管理制度，加快建立教师合理流动制度，     

民进为西安教育发展鼓实劲

近日,备受百万西安市民关注和期盼已久的普通高中择校生实行“三限”政策的文件终于出台了,高中择校、扩招生收费终于有了政策依据和明确收费标准。消息一经传出,在古城西安立即引起了巨大的轰动,西安晚报、华商报、三秦都市报等西安各大媒体对此相继报道。广大市民关注多年,困扰学校和政府多时的高中择校、扩招生“乱收费”问题,从政策上得到了根治。此时,民进西安市委会机关同志和民进西安市政协全体委员们,脸上露出了欣慰的笑容,这是西安民进近两年来不懈努力的结果。多年来,由于缺乏政策,西安市高中择校、扩招生“乱收费”问题迟迟不能从根本上得到解决,市民教育负担居高不下,“乱收费”现象愈演愈烈,收费金额远远超出了西安市经济发展水平和人民群众承受能力,群众意见很大。对此,民进西安市委会的领导们看在眼里,急在心上,教育如此发展,后果怎堪设想?     

实然与应然的博弈：基于农民工子女教育问题的政策分析

我国政府在政策方面与时俱进地推进了农民工子女教育制度建设,但在政策的实施中却遇到了如下诸多问题:政策宣传欠缺,导致政策施行环境不利;地方对政策落实不到位,导致政策施行无序化;施政主体积极性低,导致政策施行不畅;施行方式单一,导致政策结果有效性不足.同时,农民工子女教育的政策之未来走向需要长期的整合、以及其他社会制度和政策的配合,应该在以下几方面做出努力:加大对相关政策的宣传力度,积极推行"义务教育券"制度,加快推进城乡户籍制度改革,切实提供教学资源物质帮助,不断丰富政策施行方式.     

资源配置与义务教育均衡化

义务教育均衡化,一个本不应该成为问题的问题,却在一段时间使义务教育话题变得如此沉重。为什么义务教育均衡化的问题在今天会如此凸现?义务教育应该均衡发展吗?义务教育均衡化,政府应如何作为?这些无论在理论上还是实践上都是值得认真研究探讨的问题。一、走向均衡化——义务教育发展的必然趋势义务教育应该均衡发展。所谓均衡发展,既指义务教育在规模数量上整体的平衡合理,也包括区域之间、校际之间设施设备、教育管理和教学质量水平的基本平衡。从理论上讲,义务教育均衡化,是经济社会发展的客观需要,也是义务教育本质属性的必然要求。当…     

城市外来从业人员子女教育问题及对策

外来从业人员子女教育问题是当前党和各级政府高度关注并着力解决的重点问题.针对当前城市外来从业人员子女入学难、辍学率高、在民办学校读书条件差等问题,必须全面破除户籍壁垒,实现对农民工子女学籍的动态管理;明确中央财政和地方财政对农民工子女义务教育的拨付责任,加强流入地政府及教育主管部门的责任;继续加大教育经费投入、切实落实教育免费措施、加大执法力度;积极引导社会力量资助和参与办学.     

教育公平的突破口：大力发展农村教育

当前我国教育发展的现实是:地区之间、城乡之间、不同人群之间占有教育资源的差距呈扩大趋势,地市以上政府忙着发展高等教育,县级政府则着力发展高中教育,许多地方义务教育却陷入了前所未有的困境。农村税费改革前,在农村义务教育投入中,中央和省级财政只占12%,县级占9.8%,其余78.2%则由乡和村筹集。农村实施税费改革、学校实行“一费制”后,农民的负担减轻了,但农村义务教育经费的总投入大幅度减少,中小学辍学率居高不下,农村中小学教师队伍不稳定,教师骨干流失现象严重,已成为农村教育走不出困境的重要原因。当前我国农民平均受教育年限不…