西柏坡时期的社会政策研究

中共中央从陕北迁入西柏坡是中国革命走向胜利的关键时期,除军事胜利、政治建设和党的建设等重要工作外,对于新政权创建发挥基础稳定作用的是社会政策,其内容包括城乡生产格局的调整、生产资料的重新分配,阶级秩序的重建、劳资关系的调整、社会保障制度的初创等,涉及社会最广大的劳动者。西柏坡时期的社会政策是新中国社会政策的开始,大多是应急性的、区域性的或实验性的,研究这一时期的社会政策对于清醒认识今天社会结构性问题,制定适时的社会政策具有深刻的现实意义。     

论政党功能与社会整合

社会整合是政党的一项基本功能，不管是执政党还是非执政党，都具有社会整合的基本功能。政党存在的意义在于夺取政权、执掌政权、实现本党的纲领和目标。对于政党而言，要想夺取政权，就必须具有足够的社会动员能力和社会整合能力，能够吸纳足够的社会支持和调动充分的社会资源，这就要求其在夺取政权以前，要具备高度的社会整合能力。     

中国共产党社会模式的理性化进路

社会模式是一定政府在组织社会的经济、政治、文化时所提倡的理念和所采取的体制、政策等。中国共产党在取得政权之后,积极探索符合中国实际的社会模式。在探索过程中,先后经历了苏联模式、政治挂帅社会模式、以经济建设为中心社会模式和科学发展观社会模式,这种进路不仅体现了中国社会模式的理性化进路,而且还反映了中国共产党执政能力的提高。     

论现阶段影响我国政治稳定的社会心理问题

阐明社会政治心理在整个社会政治稳定系统中的地位和作用,重点剖析政治共同体、制度与政权、政府与政局、政策与秩序等方面存在的客观原因,指出现阶段影响中国政治稳定的各种主要社会心理问题,并从宏观上简要阐述了解决社会政治心理问题的基本对策。     

论政党功能与社会整合

社会整合是政党的一项基本功能,不管是执政党还是非执政党,都具有社会整合的基本功能。政党存在的意义在于夺取政权、执掌政权、实现本党的纲领和目标。对于政党而言,要想夺取政权,就必须具有足够的社会动员能力和社会整合能力,能够吸纳足够的社会支     

社会形势日趋稳定

苏联解体后的10年中,俄罗 斯在经历了疾风骤雨般的 社会变革和长期社会动荡之后开始逐步走向稳定。 随着1991年苏联解体和政权更迭,整个社会分裂成拥护新政权和怀念旧体制的两大阵营,社会严重对立。与此同时,盖达尔政府于1992年推行的激进式改革导致失业人数大幅上升,物价飞涨,大部分居民收入和生活水平急剧下降,而少数人却乘私有化的机会大肆侵吞国家资产,在短时间内敛聚了大量财富,社会贫富悬殊日益拉大,这进一步加     

社会政策支持与农民工市民化

以公正为理念的社会政策对于改变弱势群体的边缘状况、提升社会地位、融入主流社会具有重要意义。农民工这一弱势群体在市民化的进程中面临重重障碍,迫切需要社会政策支持。构建促进农民工市民化的社会政策支持系统应着重考虑几个方面:树立正确认识、完善社会政策内容、规范社会政策决策程序、培育社会政策行动主体。     

《共产党宣言》的社会革命思想及其当代价值

正马克思、恩格斯的《共产党宣言》(以下简称《宣言》)是革命的宣言、政治的宣言、信仰的宣言。继承马克思、恩格斯的社会革命理想与革命精神,是对《宣言》发表170周年和马克思诞辰200周年最好的纪念。在《宣言》中,马克思、恩格斯关于社会革命化的思想非常深刻、非常丰富。许多人认为革命就是夺取政权,一个阶级推翻另外一个阶级的革命是一次性的,无产阶级夺取政权以后不再存在社会革命了。把社会革命等同于政治革命,这是对"社会     

德川社会的双重主体结构

对于日本德川社会特征的论说,曾有"黑暗论"和"天堂论"两种。现在,人们已逐渐认识到把江户时代当作封建社会的残留加以全盘否定批判,或者一味夸赞,都是违背客观事实的。江户时代由于其独特的政治、经济体制,使得町人力量逐渐强大,武士日渐衰弱,形成武士和町人的双重主体结构。     

强化社会管理要以人为本

有媒体报道,中央领导日前指出,各级政府要多研究社会管理政策,建立起适应社会主义市场经济要求的社会管理体制。对此,高层率先作出努力,除对社会管理政策的高度重视外,据悉,中共中央政策研究室也专门成立了社会研究局这一新机构,负责社会管理领域的政策研究。完善社会管理是社会主义市场经济发展后遇到的新问题。在计划经济时代,家庭和个人的子女教育、医疗、养老等各种社会需     

社会公正:政治认同的制度性资源

在现代社会,政治认同是政权稳定的基础.要提高民众对政治系统的认同度,需要整合政治认同资源.政治认同资源主要由意识性、制度性和功绩性资源组成,其中,社会公正作为制度性资源对保持政权的持久延续具有决定性意义.因此,执政者要想长久地获得民众的政治认同,保持政权持久延续,必须以政治认同为尺度,在政治、经济、法制及教育制度建设中体现社会公正.     

关于列宁苏维埃建设思想的几个问题——为纪念十月革命80周年而作

本文提出，１９１７年１０月武装起义胜利初期，列宁没有所谓“一党专政”的主张和思想。他论述了苏维埃的特点和优点，指出它是无产阶级的国家，主张区分苏维埃的职能和党的职能。他没有所谓“党专政”或“党治制”的主张和思想，不能片面地理解他的有关论述。列宁认为，苏维埃政权联合和团结了广大的人民群众，实行无产阶级的民主制，使人民群众获得了罢免权和监督权，并且努力使国家公职人员成为社会公仆，这体现了苏维埃政权的人民性     

我国社会整合机制的转换——兼论宗教在社会整合机制建设中的价值

社会整合关系到国家稳定、政权巩固、区域和谐、人际和睦,体现着人们在稳定的社会秩序中推进历史进步的共同诉求。我国社会正处于转型的特殊时期,如何适应社会转型及时转换社会整合机制,这不仅是一个理论问题,更是一个实践问题。经典社会学整合理论指示了现代性危机之上的社会整合趋势,即有机整合对机械整合的超越,柔性整合对刚性整合的互补,交往性整合与制度性整合的融合。现代宗教的整合实践也为我国社会整合机制建设提供了有益的参考与借鉴。     

为特区改革开放事业提供坚强组织保证

在近现代社会，一个政党无论是获取政权还是执掌政权，最根本的依靠是人民群众的支持和拥护。这一成为社会定律的现象，不仅存在于实行竞选政治的国家，也同样在实行其他政治制度的国家出现。政党的理论、纲领、路线、政策、人才等固然非常重要，但离开了人民群众、没有人民群众的拥护，一切都没有价值，一切都不会成功。     

我国农村反贫困战略中的社会政策转型研究——发展型社会政策的视角

我国农村反贫困战略的基本框架是一种亲市场的经济政策与具有"剩余"特征的选择性社会救助,体现在生产性的开发式经济扶贫和处于"激活"程序中的农村五保与医疗救助政策.长期以来,旨在救助贫困者的社会政策成为经济政策的附属者角色,然而贫困者所面临的生计风险需要传统社会政策在扶贫框架中的转型.本文通过分析经济政策与社会政策在诸多方面的联系和差异比较,结合我国农村贫困的现实,以嵌入性要素来理解我国农村社会政策转型的方向.在这方面,发展型社会政策的视角在反贫困战略中提供了可让我们选择的嵌入性要素.它们是:减少风险管理成本的社会资本、反社会排斥的劳动力政策、农村生计的保护与发展、健康与医疗政策的整合以及资产为本的个人账户建设等五个方面.     

论官僚制基础上的决策流程及其转向

任何组织都是与当时代的社会结构相适应的,工业社会是一个分工——协作的体系,适应这一体系的官僚制就成为了组织的典型形态。公共政策以官僚制为依托来运作,官僚制组织的分工——协作反映到政策过程中,使得政策过程也体现为分工——协作的过程。在组织的专业化和职业化发展中,政策过程逐步碎片化了,政策结果逐步偏狭了。而全球化、后工业化进程使得政策问题以一个整体出现,其复杂性超出了作为分工——协作系统的官僚制所能解决的程度,这时需要一种全新的组织载体来重塑政策过程。这就是合作制组织。合作制组织是一个合作的行动系统,基于此开展的政策制定是一个合作而不是协作的过程,通过合作行动来生成政策,解决具有高度复杂性的政策问题。     

中国正走向社会政策时代

中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中详述了执政党“社会建设”方略，提出构建“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的和谐社会。这是历次党代会报告中第一次单独阐述社会建设内容。自改革开放到1990年代中期，中国只有经济政策，没有社会政策。而十六大之后，社会政策才开始陆续制定，社会政策时代向民生渐行渐近。所谓社会政策，是以公正为理念依据，以解决社会问题、保证社会成员的基本权利、改善社会环境、增进社会的整体福利为主要目的．以国家的立法和行政干预为主要途径而制定和实施的一系列行为准则、法令和条例的总称。     

官僚制中政策评估的困境及其改进——从评估的社会互动性角度分析

政策评估具有科学性和社会互动性两种性质,但社会互动性由于种种原因未受重视或难以得到实现。其中一个重要原因是目前政策评估运行的政府组织结构体系——官僚制的种种弊端阻碍了评估互动性的发挥。针对此,本文从效率原则、公民参与和体系内关系三方面进行了分析并提出了改进意见。     

网络参与政策问题建构的社会条件审视

从政策科学发展脉络来看,政策问题建构虽然不曾作为一个明确的主题在政策科学研究中引起关注,但是作为构成要素,政策问题建构从未脱离过政策周期。网络社会的到来,无疑为社会组织与公众发挥自主性参与政策问题建构、共同解决治理问题提供了可能。然而,在实践中却充满波折,除了网民参与能力不足这一直接限制条件,更深刻的约束因素根植于现代社会的官僚主义化及工业社会的控制思维中。网络社会的行为倾向来自现实世界的刺激反应,这就要求网络参与政策问题建构的理性引导与现实世界的社会需求回应相结合,通过网络社会与现实社会在主体构成、价值引导及问题治理方面的融合,促进对话与信任意识的生成,继而改造传统公共行政模式。     

对社会主义社会政治特征的新概括

随着社会主义建设与改革的深入发展,人们对社会主义社会本质特征的认识越来越深化。党的十三大没有继续使用“工人阶级和劳动人民的政权”这个提法,而是用“社会主义民主政治”对社会主义社会的政治特征做了新概括。这两个提法的本质虽然完全一致,但