公有制实现形式探索的若干关系

党的十五大报告对所有制问题的精辟论述，体现了我们党的马克思主义的理论勇气和求实、探索精神，特别是关于“公有制实现形式可以而且应当多样化”的论断，已经成为当前我国所有制结构调整、国有企业改革以及整个经济体制改革的重要理论指导。一个时期以来，全党在这方面的认识和实践有了很大的发展，推动了改革的深化，取得了新的成就。但在探索过程中，也还有一些认识问题需要进一步解决。本文就公有制实现形式探索中需要处理好的几个关系问题试作论述。一、既要坚持以公有制为主体，又要积极探索公有制的实现形式坚持以公有制为主体和积…     

关于突破国企改革“瓶颈”的思考

突破国企改革“瓶颈”已成为当前我国企业改革的关键所在。由于国有企业改革“卡壳”，造成大部份国有企业效益低下，大批职工下岗待业，严重影响了市场经济的发展。也正由于国企改革未能取得突破性进展，致使一部分同志对国企改革信心不足，在如何推进改革上的认识分歧较大。例如，一些地方推行的“甩包袱”出售；一些小企业在推行股份合作制过程中产生“强迫症”；一些同志认为出售一部分小型国企等同于私有化、私有制，“丢失社会主义阵地”，等等。有鉴于此，在国有企业的改革上统一认识，提高信心，使改革取得重大突破，已成为当前我国…     

推进县属国企改革要正确处理的几个关系

根据“有所为有所不为”和“抓大放小”的方针,各地正在加大县属国有企业改革步伐,并已取得一定成效。但勿庸讳言,由于各方面问题和矛盾的制约,相当部分县市国企改革突破的力度不大,效果不佳。如何根据十五届四中全会决议要求,结合县属国企实际,深入研究改革中出现的新情况、新问题,探索突破这一国企改革的重点和难点的新路子、新办法,正确处理好推进国企改革中的若干关系,是当前亟待解决的重要问题。一、正确处理全面推进与重点突破的关系县属国有企业改革势在必行。县属国有企业是社会主义公有制的重要组成部分,在发展地方经济,促进县域经…     

混合所有制改革中的国企管理体制与竞争机制创新

混合所有制改革需要调整国有企业管理体制,实现国有资本投资人、国企管理机关、国企监督机构之间的职、责、权平衡。同时,通过创造有利于企业发展的竞争环境与竞争机制,在资本、高管、员工三个关键领域推动资源的市场化配置,以此实现混合所有制对国企改革的实质性推动。     

国有企业股份制改革的性质与前途

国有企业改革已经历了十数年的过程，问题仍然很多，困难仍然很大，一直成为各方面关注的热点和难点。问题集中在一条，从深层次上讲，是公有制能否与市场经济兼容，从企业本身出发，则是国有企业能否真正成为市场主体。国有企业股份制改革就是以解决上述问题为出发点的，力图通过走制度创新之路，通过建立现代企业制度，使公有制在市场经济条件下存在、成长、发展。一、所有制性质与所有制形式公有还是私有，这是所有制的制度性质问题，国有、集体所有、合作所有、社会所有等，这是公有制的实现形式问题。把一种所有制的根本制度属性与它在…     

财政与国企改革和发展

党的十五届四中全会 ,审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》） ,深入学习和领会《决定》精神 ,对做好当前和今后的财政工作 ,具有深远的指导意义。一、促进公有制多种有效形式的实现和推进国有企业战略性改组《决定》指出 ,调整和完善所有制结构 ,积极探索公有制多种实现形式 ,增强国有经济在国民经济中的控制力 ,促进各种所有制经济公平竞争和共同发展。如何理解这种控制力的增强 ,首先 ,国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（包括 :涉及国家安全的行业、自然垄断的行业 ,提供重…     

积极推进政治工作创新──学习党的十五届四中全会精神的思考

党的十五届四中全会讨论通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》是指导国有企业改革发展的纲领性文件。《决定》全面系统地阐明了国有企业改革发展的若干重大理论和实践问题 ,标志着我们党对国有企业改革发展规律性的认识不断深化 ,已形成一个科学的、较为完整和成熟的理论体系。如何全面准确地领会四中全会精神 ,充分发挥政治工作的优势 ,积极推动国有企业的改革发展 ,是当前企业党组织的一项重要任务。一、深刻认识加强国有企业改革发展中政治工作的重要作用。四中全会《决定》充分体现了党的十五大精神 ,在国企改革…     

国企“混改”加速

<正>作为国企改革重要突破口的国企混改正加速推进——党的十九大报告明确指出:"深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业"。上述战略部署凸显了发展混合所有制经济的重要地位和作用,为做好国企改革发展工作进一步指明了方向。地方国企将被首次纳入混改试点范围。国家发改委新闻发言人孟玮11月15日透露,国务院已确定将31家国有企业纳入第三批混合所有制改革     

既要解决当前突出问题 更要坚持长远目标——再论学习贯彻中共十五届四中全会《决定》

中共十五届四中全会《决定》提出了国有企业摆脱困境、推进改革的近期目标和到２０１０年的改革、发展的长期目标。国有企业与国有经济在改革发展的进程中，既面临着一些普遍性的现实困难，也积累和暴露出了一系列深层次的矛盾。在落实《决定》的过程中，既要集中力量解决当前国有企业所面临的突出困难和问题，更要着眼于全面解决深层次的矛盾，有力推进国有企业改革和发展长远目标的实现。正如《决定》所强调的：“把解决当前的突出问题与长远发展结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。”要做到《决定》所要求的“结合”，需要进一…     

坚持公有制为主体 多种所有制经济共同发展

党的十五大报告明确指出：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度．”这项基本经济制度的基本内容包括，一是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展，两个方面缺一不可．本文拟就这个问题谈一点自己的认识．一、公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义的本质特征首先，公有制是社会主义的本质特征．马恩早在《共产党宣言》中写道：共党人可以用一句话把自己的理论概括起来──消灭私有制．”他们反复论证生产的社会化性质决定了社会主义公有制必然代替资本主义私有制，一直把公有制作为…     

国企改革进退方略——有所为与有所不为

国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组,要同产业结构的优化升级及所有制的调整完善结合起来,就必须首先解决在市场经济条件下对国营经济的功能和性质的定位认识,即弄清国企应占领的领域和应退出而让民营经济占领的领域,否则,国企的改革便会陷入盲目性。20年来国企改革之所以步履维艰,首先是因为未解决好这个定位问题。就宏观层面而言,当前国企改革的突破点是国有经济战略布局的调整,国有经济应收缩战线,有序地退出全部竞争性领域,甚至包括部分基础性领域。只有有进有退,有所为有所不为,才可能集中精力抓好大型国有企     

国企改革难点与攻坚思路

国有企业代表着我国先进的生产力，是国．民经济的支柱，是社会财富的主要创造者和国家财政收入的主要来源。搞好国有企业特别是国有大中型企业，对于增强我国的经济实力，促进社会发展，提高人民生活水平，巩固公有制在国民经济中的主体地位，都具有十分重要意义。改革走到今天，国企改革已成为经济体制改革和经济发展的中心环节及难点所在。为此，我们必须以十五大精神为指导，进一步解放思想，冲破重重阻力，加快推进国企改革步伐。一、国企改革需攻克的难点难点之──产权制度的改革。改革开放以来，党和政府十分重视国企的改革问题。先…     

深化国有企业改革重在创新

国企改革是一场攻坚战,改革到了该啃硬骨头的时候了,改革的成败决定着经济长期发展的质量和数量,也影响着全面建设小康社会的全局。深化国有企业改革必须以建立现代企业制度为目标,而建立现代产权制度将为深化国企改革带来新机遇。十六大报告明确指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,大力推进企业的体制、技术和管理创新。”     

创新：非公经济组织团建工作的灵魂——广州本田公司团建工作的启示

随着改革开放的不断深入,作为社会主义特征之一的所有制结构也发生了重大变革,从计划经济时期单一公有制结构转变为以公有制为主体多种所有制共同发展的所有制结构。国有大中型企业一直是共青团工作主要阵地,但随着国企转制、股份制改革,这种优势正逐步丧失,国有企业减员增效是     

三个层面看国企

党的十五届四中全会《关于国有企业改革的发展若干重大问题的决定》提出：“国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立和完善社会主义市场经济体制，实现公有制与市场经济的有效结合，最重要的是使国有企业形成适应市场经济要求的管理体制和经营机制。”     

现代企业制度与国有企业改革的思考

党的十五届四中全会审议并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，就我国当前面临的国际国内形势来说，这无疑是一个跨世纪的战略决策，是打好国有企业改革脱困攻坚战，开创国有企业改革和发展新局面的纲领性文件。一、国有企业的改革和发展是一项重要而紧迫的任务就当前来说，国有企业的改革和发展面临的问题实在是太重、太大、太难。说它重，是因它事关中国的未来。正如《决定》中指出的，搞好国企改革，既是关系国民经济健康运行和长远发展的重大经济问题，也是关系社会主义制度前途和命运的重大政治问题。当前，…     

评关于国企改革的几种错误论点

国企论坛国有企业的改革和发展，是当前的重要工作，事关社会主义中国的前途和命运。在国有企业改革问题上，有一些错误论点，干扰中央的决策和部署，危害甚大，我这里试作简要评析。一、评“产权虚置论”持这种论调的人认为，全民所有制的国有企业是“名义上人人所有，实际上人人所无”，因而是“产权虚置”、“产权不明晰”、“所有者主体缺位”的“空有制”，必须通过产权改革，把国有资产量化到个人。我们知道，国有企业——社会主义全民所有制企业的本质特点在于，它是全国人民这个群体，对企业生产资料这个整体的共同占有。全国人民通…     

国企改制不存在私有化问题

国企改制不存在私有化问题国家体改委有关人士最近明确提出，国有企业改制不存在私有化问题。——我们的改革不是要改变公有制的性质，而是要探索公有制与市场经济有机结合的具体形式，改革公有制经济的具体实现形式，必然涉及到企业财产组织形式和国有资本经营方式的变化...     

央企公司制改制明年底完成

正下一步的国企改革路径,在公有制多元化股权改革的同时,还要积极稳妥地推进混合所有制改革。近日,有权威人士处透露,国资委划定公司制改制时间表,并积极推动企业改制上市、兼并重组、项目投资等方面积极引入民间资本和战略投资者,全面推进国有企业公司制股份制改革,中央企业要在2017年底完成公司制改制。与此同时,各地方国企也将积极推进所属全民所有制的改制工作,力争今明两     

建设高素质经营管理者队伍是国企改革的决定因素

当我们告别“短缺”时代的时候 ,却发现一种关键资源———高素质的经营者、优秀企业家的严重短缺。社会主义市场经济发展需要高素质的经营管理者 ,国营企业改革的深化呼唤着优秀企业家。最近召开的党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革发展若干重大问题的决定》指出 :“国有企业要适应建立现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理者队伍 ,培育一大批优秀企业家。”建设高素质经营管理者队伍 ,培育一大批优秀企业家已成为国企改革的当务之急 ,成为全党共同关注的一个重大课题。一、国企经…