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改革20多年来,我国政府在现代企业制度建设、市场建设和政府行政管理体制改革方面都取得了重大进展,但从总体上来看,政府行政管理体制改革的速度滞后于企业改革和市场体系建设,政府在许多方面仍然具有经济建设型政府的特征,社会管理和公共服务方面的投入严重不足,区域、产业、城乡发展不平衡的矛盾日益突出。针对这一现状,党的十六大及时把政府的职能确定为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”,要求各级政府必须从政府主导型经济向市场主导经济转变,从优先经济目标向优先社会目标转变,从审批型经济向服务型经济转变,从行政控制体制向依法行政型体制转变,加快把各级政府建设成为社会主义的高效政府、有限政府、法治政府和责任政府。为此,我们要充分认识深化行政管理体制改革的重要性、紧迫性和复杂性, 相似文献
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建立综合配套改革试验区是改革进入深化和攻坚阶段后出台的一个具有战略意义的重大举措。行政管理体制改革是综合配套改革的核心、关键和突破口,在很大程度上决定着综合配套改革试点的成败。加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心,也是综合配套改革的重中之重。转变政府职能,建设服务型政府要着重实现两大转变:从经济管理型政府向公共服务型政府转变;从行政控制型体制向依法行政体制的转变。行政管理体制的改革应当和改革党的领导制度和领导方式结合起来进行。 相似文献
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文章从加入WTO后在政府理念、监督机制、体系建构、管理规范、管理边界等方面对地方政府行政管理体制提出的挑战分析入手 ,提出转变政府理念 ,构建服务型政府、治理型政府 ,进一步深化地方政府机构改革 ,建设电子政府等多项应对政策 相似文献
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农业科技推广体系的“双核心模式”研究 总被引:2,自引:0,他引:2
我国农业科技推广已经从过去政府行政管理为主的"单核心模式"转变为企业管理与行政管理并存的"双核心模式"。根据农户与企业的问卷调查结果并结合农业科技体系现状,本文总结提出了政府减少直接行政干预,宏观调控农业发展,企业提升自身能力,强化市场调节功能,替代行政职能,完善农业科技推广"双核心"模式的农业科技推广新思路。 相似文献
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以科学发展观指导政府管理创新 总被引:1,自引:0,他引:1
加快行政管理体制改革,推进政府管理创新,是我国全面深化改革和提高对外开放水平的关键,也是各级政府面临的一项重大课题。一、政府行政改革和管理创新的新成就在20多年行政管理体制改革的基础上,近年来我国在政府职能转变、推进政府管理创新、提高政府行政能力等方面采取了一系列改革措施,取得了显著成就:一是转变了政府职能。我国已明确将市场经济条件下的政府职能界定为“经济调节、市场监管,社会管理和公共服务”。各级政府在抓好经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,使公共资源更多地向社会管理和公共服务倾斜。二是… 相似文献
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从社区组织体系变革的角度来看,市场经济改革的影响超出了经济领域,促成了社会管理和服务体系向多元互动的结构和功能转变,从而打破了行政权力对公共事务的垄断。这种转变的益处在于社会成员更为自由地选择生活环境、社会服务以及维护其社会权利的方式,其局限性也决定了政府在基层社会管理中始终存在的必要性。政府出台与经济政策相协调的社会政策,是引导社会建设科学发展不可或缺的方式。 相似文献
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<正>在政府、市场、社会三元互动的现代治理格局中,实行有效的政府治理,关键取决于政府自身的公信力。政府公信力是政府为达到既定目标凭借自身的信用能力而获得社会公众的信任程度,它涉及价值、能力、关系等要素,包含政策信用、绩效信用、行为信用等,与政府执行力相辅相成、相互制约。增强政府公信力和执行力,需要切实转变政府职能、深化行政体制改革、创新行政管理方式,以公开促公信、以效率树公信、以公正赢公信。 相似文献
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加入WTO,对我国的政府理念、政府职能、政府行政管理方式、政府过程等产生了较大的影响。这就要求公务员具有积极应对这种影响的相应能力,来重建政府理念、适应政府职能转变、改进政府行政管理方式、推进政府过程科学化民主化、推动公务员制度创新。一、重建政府理念的能力加入WTO,已有的政府理念受到冲击并向新的政府理念转变,直至重建政府理念。这种转变或重建既是顺应WTO的必然要求,也对政府及其行政改革具有重要意义,但这种转变或重建不是自然而然发生的,而是要通过各级政府的努力去实现。公务员作为政府工作的主体,无疑应… 相似文献
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实现政府职能向公共服务的根本转变,是党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出的明确要求。本文从政府组织结构、行政运行机制、政府财政投入、政府公共服务产出和政府法制建设等角度,首次提出了政府职能是否实现了向公共服务根本转变的判断标准和推进对策,以期促进政府职能的根本转变,推进服务型政府建设。 相似文献
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政府职能转变与行政管理体制改革是政府依法行政的体制基础.国务院在<全面推进依法行政实施纲要>第四部分对此予以专门规定.文章首先探讨政府职能转变与行政管理体制改革的理论与实践问题,如政府职能转变与行政管理体制改革的必要性、西方国家的改革经验、我国现存问题、改进思路以及改革当中应注意的问题等.之后,文章对<实施纲要>第四部分进行阐述和分析,以解读政府在未来十年政府职能转变和行政管理体制改革方面的具体目标和设想. 相似文献
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党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出"到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制",并要求"通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。"这一总体目标的确定,为继续深化行 相似文献
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中国加入WTO以后,将对政府权力行使规则乃至国家与社会的关系产生深刻的影响,政府的角色也会因此发生转变。笔者认为,人世后的政府行政理念应实现以下几个方面的转变: 一、由“行政控制型”政府转变为“规则服务型”政府加入WTO客观上要求政府转变职能,提高管理效能。政府部门需要在观念、职能和管理方式上适应加入WTO的新形势,明确自己的职能定位,即在市场经济条件下政府管理职能最基本的特征是,满足社会公共需求,不断给企业和居民、生产者和消费者提供公共物品和公共服务。在管理方式上,将“行政控制型管理”转变为“规则服务型管理”。 WTO规则的实质是强化市场机制对全球资源配置的基础性作用。WTO作为具有约束力的国际组织,各成员方的加 相似文献
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政府十二五规划中提出推行行政体制改革,进一步转变政府职能,加快服务型政府建设.政府加大力度建立质量管理体系符合我国当前服务型政府建设的目标.通过引入质量管理的模式和方法,将有力的促进政府工作的管理模式创新、机制创新和管理理念创新,提高政府为人民服务的质量.本文从政府质量管理的现状人手,结合十二五规划工作重点,分析了质量管理引进政府管理工作的优势与在实践中产生的问题,结合我国实际情况,提出了完善质量管理体系的几点建议. 相似文献
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中国公务员电子政务教学探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
党的“十六大”提出,要“进一步转变政府职能,改进管理方法,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。十六届三中全会的《决定》中,更加明确指出了转变政府职能的五项重点。其要旨是政府的主要职能要从单纯的管理型、项目审批型向管理、服务、监督型转变,从具体抓微观经济建设项目向宏观调控、政策引导、规范市场和抓社会公益事业转变。这种转变,客观上要求改革现有的管理体制,重组管理流程、组织流程,提高办事效率。以此相适应,对以电子计算机技术、信息 相似文献
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政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。 相似文献
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我国公共危机管理中公共政策制定存在的问题及其对策建议——基于5·12汶川大地震的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
政府的行政管理活动需要公共政策来推动,政府通过制定一系列的公共政策来完成行政管理的过程。公共危机管理作为行政管理活动的一种特殊类别,也不例外。通过对本次汶川地震中我国政府危机管理过程的分析,我们发现我国公共危机管理中的政策制定在问题的界定、目标的确立、方案的拟定、效果的预测、最终方案的选择方面还存在一定的问题,但是相信通过我们在主观意识、技术、体制、程序方面的努力,一定可以使我国政府在公共危机管理中的政策制定能力更上一层楼。 相似文献