重庆人大会议制度（二）：人大会议的性质和特点

会议是人大机构存在的外在形式，是人大权力的基本载体，这是我国人大会议的基本性质。人民代表大会是我国的国家权力机构，人大常委会是人民代表大会的常设机构。作为国家权力机构的各级人大及其常委会，其权力行使的原则和特点是集体审议，会议决定。各级人大通过代表大会会议和常委会会议，行使宪法和法律赋予的立法、决定、监督和任免等有关职权。     

金山区召开人大工作会议

近日．金山区召开区人大工作会议。会议全面回顾总结近年来全区人大工作的实践和经验，部署和提出了新时期、新阶段全区人大工作新任务、新目标。这是上海市区县新一届班子任期内率先召开的人大工作会议。会议的召开，将为进一步推进新时期、新形势下的区人大工作产生重要推动作用。     

这次镇人大预备会议有效吗?

这次镇人大预备会议有效吗？□刘国俊召开人民代表大会会议之前，一般都要召开预备会议。预备会议不是人大会议的开始，而是为人大会议作准备的会议。会议成功与否，直接影响着人大会议能否顺利召开。因此，人们对预备会议的关注不亚于人大会议。１９９６年底，某镇依照《...     

区县人大工作会议：总结开拓谋发展

继去年12月，市委召开上海市纪念地方人大设立常委会30周年暨人大工作会议之后，今年，区县党委相继召开人大工作会议，深入贯彻落实市委人大工作会议和文件精神，总结近年来区县人大工作经验，研究新形势下人大工作面临的新情况、新问题，进一步加强和改善区委对人大工作的领导，努力开创人大工作新局面。     

人大会议的功能

功能是特定事物所发挥的特定效用。按照不同的依据，可以划分出人大会议的不同功能。如法定功能与现有功能，外显功能与潜在功能，正功能与负功能等。其中最核心又最具现实意义的，是根据人大的性质和法律规定，分析和研究人大职权通过会议形式所发挥出的组织、决策、立法和监督等功能，在党的领导下，积极探索人大会议现有功能向法定功能的实现途径和措施，改革体制，健全机制，完善法制，促成现有功能向法定功能的平稳过渡，保障人大会议切实产生正面的最佳的社会效益。     

中共湖北省委召开人大工作会议

10月31日至11月1日，中共湖北省委召开人大工作会议，总结近年来全省人大工作与民主法制建设的经验，研究部署新形势下的人大工作。会议强调，要进一步加强和改进党对人大工作的领导，支持和保证人大及其常委会依法履行职责，不断开创全省人大工作新局面。中共湖北省委书记、省人大常委会主任罗清泉，省委副书记、省长李鸿忠出席会议并作重要讲话。     

我省人大换届选举工作全面展开

最近．全省各级人大纷纷召开人大换届选举工作会议，传达中央、全国人大常委会有关文件和全省人大换届选举工作会议精神．研究部署人大换届选举工作。     

努力开创全省乡镇人大工作新局面

河南省乡镇人大工作座谈会是在中共河南省委人大工作会议之后省人大常委会召开的第一个座谈会。会议以邓小平理论为指导，学习贯彻省委人大工作会议精神，围绕加强新时期乡镇人大工作，总结交流了经验，回顾总结了近几年的工作，研究部署了今后的工作和任务。希望各地认真落实会议精神，结合本地实际，努力把乡镇人大工作提高到一个新水平。     

在全省人大新闻宣传工作会议暨人大新闻宣传干部培训班上的讲话

同志们： 经省人大常委会主任会议研究确定，并得到曲靖市人大常委会的支持，我们在曲靖举办这次全省人大新闻宣传工作会议暨人大新闻宣传干部培训班。其主要任务是传达2007年度全国人大新闻宣传干部培训班精神，总结本届以来全省人大新闻宣传工作，研究下一步全省人大新闻宣传工作重点。各州市人大常委会对这次会议和培训很重视，其中8个州市人大常委会的副主任亲自带队参加会议和培训，说明大家都很珍惜这次机会。     

人大会期与审议走向

近两年，从全国人大到乡镇人大，会期缩水似乎成为一种趋势。人大会期缩短固然可以降低会议成本。但也引发一个无法回避的宪政问题：经济账与政治账发生冲突．会期和审议与人大行使法定权力相冲突。因此。“实现人大法定权力”应是人大工作创新应该考虑的一个基点。以合理的会期支撑人大法定权力，人大会议不可轻言瘦身。     

提高人大报刊可读性之我见

全国第十四次省级人大期刊研讨会（西藏会议）上，提高人大报刊的可读性成为与会人员热烈讨论的话题。长期以来，充斥报刊、特别是人大新闻报刊版面的多是会议程序性报道和反映工作动态的文章，可读性不强。人大新闻如何将读者的阅读心理与人大新闻工作的特性有机结合起来，找准共振点，增强可读性，深刻挖掘人大新闻的内涵和主题，将人大新闻写深、写活始终是人大报刊必须面对和解决的一大难题。本文就如何把握人大报刊的可读性问题略谈己见。     

建阳市召开人大宣传工作会议

6月20日，建阳市召开人大宣传工作会议。市人大常委会各委室主任、各乡镇人大秘书和特约通讯员近40人参加了会议。会议回顾总结了2011年全市人大宣传工作情况，安排部署了今年的人大宣传工作任务，并下发了《建阳市人大宣传工作考核评比暂行办法》。会上，市人大常委会副主任邹仁满在充分肯定近年来全市人大宣传工作取得成绩的基础上，针对当前人大宣传工作中仍存在思想认识不足、稿件质量不高、工作开展不平衡等问题，提出要切实增强人大宣传工作的责任感，着力提升宣传工作质量和水平，使新一届人大宣传工作再上新台阶。     

《天津人大》《人大信息》召开工作会议

4月23日，《天津人大》《人大信息》召开2014年度工作会议，回顾总结“两刊”2013年工作，通报2014年主要安排。市人大常委会秘书长、《天津人大》编委会副主任杨福刚出席并讲话。市人大常委会机关工作部门和区县人大常委会有关负责同志及通讯员、信息员参加会议。     

走进人大，感受人大

11月中旬，重庆市永川区人大常委会组织重庆财经职业学院部分大学生模拟召开人民代表大会及其常委会会议。这是继去年在中学生中开展“走进人大、感受人大”主题活动后。再次组织开展这样的活动，旨在以多种形式宣传人民代表大会制度。     

电子人大：人大改善公共关系的重要平台

2011年6月1日起，广东省人大常委会所有会议的文件和资料只发电子文件，不再发纸质文件，包括主任会议也不例外。广东省人大常委会会议率先走进无纸化时代。据悉全日有26个省级人大已经安装或使用表决器，占总数的84％。目前，各省级人大均已建设了门户网站，市州一级人大的网站建站率超过60％。还有，上海市人大常委会形成了南公众网、代表网、机关网、区县网、公务网等组成的五大信息化平台。     

乡镇人大在人代会上报告工作应以人大主席个人名义为妥

笔者认为，乡镇在召开人代会会议时，参照县级人代会会议听取人大常委会工作报告的议程安排，安排听取人大主席个人工作报告有其合理性，安排听取人大工作报告或人大主席团工作报告的做法则既缺乏法律依据，也无现实必要。     

市委人大工作会的探索效应

在党委对人大工作领导的发展历程上，党委人大工作会议无疑是一个非常重要的内容。自1984年9月，召开重庆首次市委人大工作会议以来，在全国范围内开创了地方党委对人大工作领导的有效途径和形式，并传承下来，形成了制度。     

沂南人大:召开全县人大宣传工作会议

近日,沂南县人大常委会组织召开全县人大宣传工作会议,来自县"一府两院"、各乡镇(街道),人大机关的宣传工作通讯员参加了会议。会议传达了全市人大宣传工作会议的相关精神,听取了全市优秀人大通讯员、临沭街道人大秘书季德山关于做好乡镇人大新闻宣传工作的经验介绍,听取了县委宣传部副部长、县新闻中心主任薛     

党委出台文件保障人大行权

11月2日，中共贵阳市白云区委召开全区人大工作会议，总结了近年来全区的人大工作，研究部署当前和今后一个时期人大工作和任务，会议还正式下发了《中共白云区委关于进一步加强和改进人大工作的意见》（以下简称《意见》），要求各级党委要从全局和战略的高度，     

做好新形势下的人大工作

在刚刚结束的省十一届人大二次会议上，省人大常委会副主任肖永安代表省人大常委会作工作报告，出席省十一届人大二次会议的代表们认为，报告对2008年人大工作进行了实事求是的总结回顾，明确提出了2009年的工作任务和工作重点。报告实事求是，代表们一致表示赞同。