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国有企业改革已经历了十数年的过程,问题仍然很多,困难仍然很大,一直成为各方面关注的热点和难点。问题集中在一点,从深层次上讲,是公有制能否与市场经济兼容,从企业本身来说,则是国有企业能否真正成为市场主体。国有企业股份制改革就是以解决上述问题为出发点的,力图通过走制度创新之路,通过建立现代企业制度,使公有制在市场经济条件下存在、成长、发展。不言而喻,股份制改革要引起国有制形式发生深刻的变化,这使得一些 相似文献
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在改革中，干部人事制度的改革较为迟缓，特别是在干部流动问题上，政策法规滞后，与社会主义市场经济的构建和实践不适应。笔者结合参加中央和省有关部门组织的一系列干部人事问题调研实践，就当前干部流动的政策问题，提出一些看法。干部流动的目标模式在社会主义市场经济条件下，我国干部流动的目标模式应该是计划与市场有机结合，建立计划与市场结合型干部流动新机制。在新机制的运行中，国家对人才由直接管理转向以间接管理为主，由微观调节转向宏观控制。间接管理旨在指导性，宏观管理主要体现在制定干部流动政策，通过综合运用经济杠… 相似文献
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1994年国家陆续出台税制、外汇、外贸、金融体制等重大改革措施，对于加大改革力度，不断健全和完善社会主义市场经济运行机制具有重要的现实意义，我们就这些改革措施对深圳市外资企业的影响和效应作了一些调查了解，并召集有关部门和企业进行座谈，认为在具体实施过程中出现了一些需要研究和解决的问题。一、改革措施对外资企业发展的有利方面（一）新税制的实施，有利于统一税法、公平税负，有利于促进内外资企业的公平竞争和完善市场经济秩序，为外资企业提供了一个更加完善的税收环境。1．根据规定，中央原给经济特区的税收优惠政策原… 相似文献
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党的十四届三中全会通过的（关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）指出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础；建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。现代企业制度是一种以完善的企业法人制度为基础，以有限责任为特征，以公司制组织为主要形式，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基本要求的新型企业制度。因此，在国有企业中普遍地建立现代企业制度，标志着我国国有企业改革发展到一个新的阶段，它将有效地消除国有企业存在的许多弊端和矛盾，… 相似文献
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全心全意依靠工人阶级这一命题早已是我们全党的共识。但是不容忽视的是，在全党工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心的新的历史条件下，对于还要不要全心全意依靠工人阶级，有些人在思想认识上出现了困惑，有的甚至陷入某些误区。这就需要我们从理论和实践的结合上深入地研究如下两个问题：一是弄清社会主义市场经济与全心全意依靠工人阶级的一致性；二是弄清主人翁概念的整体性和角色内涵的两重性。社会主义市场经济从本质上说同全心全意依靠工人阶级是一致的，解放和发展生产力是社会主义市场经济改革的目标取向，是创造… 相似文献
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论改革进程中组织机构设置与职能规范上的误区及超越郑孟煊，潘桂其随着改革的深入和社会主义市场经济的发展，我国各种组织机构的设置及其职能也必然发生变化。这是大势所趋。应当肯定，这些变化总体上看是健康的、向上的，但也出现一些与改革方向背离的现象和误区，我们... 相似文献
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关于市场经济理论的一些难题和争论问题中央党校经济学教研部教授吴振坤关于市场经济和社会主义市场经济有许多难题，尚未研究清楚，而对这些难题，往往在认识上不一致，因而又是存在很大争议的问题。我就市场经济理论中的难题和有争论的问题，谈谈自己的粗浅看法。一、关... 相似文献
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随着我国市场经济体制的逐步建立，国有大中型企业在市场经济体制下举步维艰，亏损严重。为使国有亏损企业摆脱困境，重振雄风，党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，决定中提到“对一部分产品有市场、发展有前景，由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股，解决企业负债率过高问题。”这对彻底解决国有大中型企业当前所背负的沉重债务负担具有深远意义。为配合中央决定的贯彻实施，本文针对在具体债转股的运作时将会遇到的一系列法律问题做一些探讨，以求教于学术界、企业界同仁。一、… 相似文献
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市场经济中的政府干预问题探析○罗后清市场经济的健康发展离不开政府的作用与干预，这已不仅为成熟的市场经济国家，而且也为一些新兴工业化国家或地区的历史所验证。从历史经验看，在如何发挥政府的作用以及处理政府与市场的关系问题上，无论是发达国家还是发展中国家都... 相似文献
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土地不仅是重要的资源，而且是可以获得高额利润的资产。培育、规范、引导地产市场生机勃勃地健康发展，以地富市、以地兴市，这是城市政府在市场经济体制改革中面临的一个重大的新课题。本文拟对城市政府如何培育和调控地产市场，宏观把握地产市场正常运作，谈一些看法。一、科学评估、制定指导性地价，宏观引导市场地价自从在认识上突破既有的理论“禁区”之后，伴随土地使用制度改革的深入，土地迅即以商品的形式潇洒地进入市场经济的洪流。土地既然是商品，就有价格波动和涨落问题。认真研究和掌握土地价格波动的规律，合理引导地价，是… 相似文献
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论分配制度改革面临的三个问题张旭彻底革除以“吃大锅饭”、平均主义为特征的传统分配体制的弊端，建立适应社会主义市场经济发展需要的收入分配体制，是整个经济体制改革的主要任务之一。其改革成败与否，关系到社会主义市场经济体制能否建立，关系到能否调动全体劳动者... 相似文献
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党的十四届三中全会（关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定）中明确指出：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济的基础；建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。如何适应深化改革的的需要，进一步加强和改进党建工作，充分发挥企业党组织的政治核心作用，保证改革的顺利进行，加快建立现代企业制度的步伐，这既是一个理论问题又是一个实践问题。——建立现代企业制度．企业党控工作只能加强，不能削弱党中央的决定和国家的法律都规定了建立现代企业制度，必须加强企业党的… 相似文献
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对产权制度改革本质的新认识杨颖，康喜平１市场经济呼唤产权制度改革。党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。市场经济的运行在某种意义上就是产权运动和实现的过程。没有产权制度的建立就不可能建成市场经济体制。产权问题是建立社会主... 相似文献
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社会主义市场经济体制目标模式的确立,标志着我国改革开放和现代化建设进入一个新的时期。以市场经济取向为显著特征的经济改革,正呼唤和推功着党的建设、组织人书工作的改革与其相适应。按照社会主义市场经济建设的内在要求,改革和完善物们的干部工作,培养和造就大批适应并能卓有成效地组织、领导社会主义市场经济发展的干部队伍,这是干部工作坚持以经济建设为中心的根本点,其意义不言而喻。而问题在于,目前这一思路的启动点在哪里,工作的切口在哪里? 笔者认为,强化干部工作的社会主义市场经济意识,能动地调整干部工作部门整体的价值取向,确立干部工作与经济建设相适应的新的道德规范和价值观念,从而在整体上激发 相似文献
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正从"量的改革"到"质的改革"。回顾十一届三中全会以来的历次改革,除了十四大关于社会主义市场经济体制改革目标确立,其余的历次改革基本是单项性的改革,不少只是关于政府与市场、政府与企业、中央与地方权力分配比重的调整,也就是说基本上属于"量"方面的改革,对发展中出现的一些问题并没有从体制机制上加以解决,导致产生一方面只要遇到困难和问题,都把原因归结为"体制"问题,另一方面却在"体制"改革上进展不快。这是因为体制 相似文献
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怎样从以产品经济理论为根据的计划经济体制，过渡到以商品经济理论为根据的社会主义市场经济目标体制，是一个世界性的大难题。怎样回答这个大难题，已成为国内外学者关注的问题。在回答这个大难题中，中国改革实践对西方经济学主流理论提出了挑战。破改革大难题的两种方策中国破改革大难题的方策，主要有三点：一是坚持把公有制为主体的多种所有制结构的优势同市场经济调节资源配置的优势结合在一起；二是把社会主义市场经济资源配置二重性统一起来。一重性是合理配置生产要素，为实现自己的生产力扩大再生产服务；又一重性是合理配置生产… 相似文献
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社会主义市场经济条件下教育应遵循的规律吉林省高校工委副书记弓克随着我国改革开放，尤其是社会主义市场经济新体制的日益确立，教育改革也取得了很大成绩，但同时也遇到了许多新问题，在一些重大问题上意见不尽一致，常表现为举棋不定，无所适从，左右摇摆。如教育应“... 相似文献
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任何改革，都是以思维价值观念的更新为前提的，从这个意义上来说，改革首先是一场思想革命。因此深圳公安工作的改革仍然首先要解决公安干警思想观念问题。基于此，本文探讨深圳公安干警在当前要树立的新的价值观念。一是法制的观念。过去，在以“阶级斗争为纲”的年代，公安机关面对的基本是两种人：阶级敌人和人民群众。这种“政治气氛”，必然要求突出公安机关的专政职能，而削弱其社会管理、服务的职能。在市场经济条件下，公安机关面对的主要是违法犯罪分子和公民。违法犯罪分子和阶级敌人不同，阶级敌人以颠覆国家为主要目的，而违法… 相似文献
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１９９７年，国家税务总局制订的《关于深化征管改革的方案》指出税收征管改革的任务是：建立以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的征管模式。“优化服务”作为征管改革的两项基础工作之一，已引起作为征税主体的税务部门的重视，并从上走下逐步开始建立服务项目。笔者拟就此问题谈些看法。一、纳税服务源于市场经济条件下的税收法律和税收征管的需要１．优化税收服务是税收法律关系的权利主体之一应享受的权利保护。为推进经济改革，我国于１９８４年、１９９４年先后进行两次较大规模的税制改革，并… 相似文献
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行政审批制度改革:政府从管制走向服务 总被引：14，自引：0，他引：14
当前,我国正在进行行政审批制度改革,这项改革实际上是对社会主义市场经济建设过程中出现的问题进行革除创新的工程。在一定程度上,行政审批制度是我国的一项独特制度,它产生于从计划经济向市场经济转轨的过程中,随着社会主义市场经济建设的深入,已经表现出许多不适应的方面。行政审批制度改革应当分三个阶段进行,即以法律、法规为标准、依据公共利益为标准和依据创建服务型政府的目标追求为导向而进行三个阶段的改革。只有朝着创建服务型政府的目标推进行政审批制度改革,才会避免低水平重复的局面。 相似文献