基层党内选举制度的困境及改革路径的宏观思考

党内选举是党内民主的基石和精髓,标志着党内民主的发展程度,反应出党的自身建设的深度。但是当前基层党内选举制度仍然存在选举程序设计不合理、候选人提名和介绍制度、差选直选举少、任期内调动过频和选举过程缺乏监督等问题。要解决这些问题必须从深化认识、优化程序设计、扩大差选直选范围、健全配套制度和完善相关党内法规。     

党内选举制度如何推进党内民主?

党内民主是党的生命.发展党内民主一直是我们党积极探索的重要课题.党内民主政治建设,主要表现在对党内选举制度等一系列党内民主制度的改革和完善上.党内选举,包括党代会代表的选举与各级领导人的选举,是党章赋予党员及党代会代表的一项最基本的权利,也是党员及党代会代表授予各级领导机关和领导人员以党内某种领导权、决策权、管理权、监督权的基本形式与基本途径.选举制度的制定和实行情况,标志着党内民主发展的程度.只有以完善的制度作保障的、充分体现选举人(党员和党代会代表)意志的实质性选举,才是真正民主的选举;只有通过这样的选举而产生的各级领导机关、领导人员,才具有深厚、坚实的民主基础.     

十六大以来党内选举的理论创新与实践探索

党内民主是党的生命,而党内选举是党内民主的基石。党内选举的范围、层次及质量直接影响党内民主建设的整体水平,关系党的活力、凝聚力和创造力。十六大以来,中共中央高度重视党内选举制度的改革和完善,党内选举理论创新取得了丰硕的成果,党内选举实践探索积累了宝贵的经验,同时也为进一步推进党内选举制度改革提供了重要启示。     

关于改革和完善党内选举制度的思考

改革和完善党内选举制度是发展党内民主的必然要求,也是加强党内监督的重要途径和巩固执政地位的重要举措,有利于领导干部密切联系群众和提高党员的政治素质。当前党内选举制度存在的主要问题是选举的竞争性不强、在基层还存在"盲区";选举范围和比例不适当,党代表结构不尽合理;变相委派制冲击选举制,选举流于形式;候选人提名制度不完善,介绍方式过于简单;选举程序和办法不合理,监督机制不健全。改革和完善党内选举制度必须坚持科学的理论指导,选好突破口和着力点,进一步完善候选人产生制度,逐步扩大选举的范围和层次,改革和完善差额选举制度,调整代表结构、提高代表素质,改革和完善党内选举程序,建立健全党内选举监督机制,建立与选举相配套的有关制度。     

发展党内民主的路径与策略

党内民主是党的生命,它决定国家民主,影响党内监督、社会和谐及政党关系,对人民民主具有重要的示范和带动作用,应把发展党内民主作为党的建设工作的方向和重点.发展党内民主需要遵从渐进发展、试点推广、问题导向等原则.其路径主要有:推行党的代表大会常任制;改革和完善党内选举制度;加快健全党的委员会制度;理顺纪检机关的领导体制;提高领导干部的民主意识等.发展党内民主的对策有:构建保障党员民主权利的新机制;建立党内权力运行的约束制衡机制;改革党的领导与决策体制;加快推进党务公开等.     

党内选举科学化:内涵、构成机制、有益探索

党内选举科学化水平与中国共产党党内民主的发展和实现程度息息相关.厘定党内选举科学化的内涵,分析党内选举科学化的构成机制,解读改革开放以来党内选举科学化的有益探索,对于从整体上把握当前党内选举科学化的发展态势,推进党内民主建设乃至党的建设科学化有着重要意义.     

健全党内选举制度是发展党内民主的重要途径

党内选举是党内民主的重要体现及主要实现形式;改革和完善党内选举制度,是发展党内民主权利的重要内容和举措。完善党内选举制度需要健全和完善候选人提名方式,逐步扩大直接选举和差额选举,调整各级党代会代表所占比重,提高党代会代表的综合素质,改革和完善党内选举程序,建立与选举制度相配套的监督机制。其核心是把公平竞争引入党内选举,促进党内民主与人民民主的共同发展。     

选举与治理:改革开放以来党内民主的恢复和发展路径考察

改革开放30年来党内民主恢复和发展的路径,基本上是按照党内选举与治理协调发展进行的.贯彻落实扩大党内民主的要求,应当在实践中进一步协调好党内选举与治理的关系,在两者的合力推动下扩大党内民主.     

完善党内选举制度 加强党内民主建设

党内选举制度是党内民主的一项根本制度,是党内民主发展的重要标志.党的十一届三中全会以来,在完善党内选举制度方面,我们党作了许多努力.今后,加强党内民主建设,应进一步加强制度建设,完善党内选举机制.     

关于党内开展竞争性选举的思考

开展竞争性选举是党内民主发展的大势所趋,不容回避。在推动党内民主发展过程中,实行竞争性选举是提高党内民主建设科学化水平的关键。