贯彻落实“首要标准”努力提高教育矫治工作水平

最近,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志指出,“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,确保教育改造工作取得实效”。“首要”从词义上解释,是摆在第一位的和最重要的。“标准”从词义上解释,是衡量事物的准则。那么,“首要标准”就是劳教工作第一位的和最重要的工作准则。“首要标准”的提出,     

首要标准视角下监狱教育改造工作的创新发展

2008年，周永康同志在中央政法委专题研讨班上的重要讲话中强调指出，要把刑释人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。这是在新的历史时期和新的形势任务下，党的方针政策在监狱工作中的具体体现，是监狱工作的指导原则和努力方向，体现了监狱的本质属性和功能。“从目前情况看，监狱改造罪犯的质量还令公众不太满意，主要表现为重新犯罪率较高，特别是一些影响大的大案要案往往为刑释人员所为，公众对监狱的责难多于理解，这固然有我们宣传等方面的因素，但罪犯的改造质量是关键性的。     

新时期提高女犯教育改造质量的思考与实践

目前，在押女犯的构成具有多样化、复杂化的特点，形成独特的改造心理特征。提高女犯的教育改造质量，要在教育改造主战场上力求突破，充分发挥情感教育的亲和力，充分发挥人文改造环境的濡染效应，提升良性互动的个别教育效果，在言传身教上提升示范效应。     

贯彻落实“首要标准”必须处理好五个方面的关系

中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神专题研讨班上，明确提出：监管改造场所要把改造人放在第一位，要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准。周永康同志深刻阐明了监狱劳教工作坚持科学发展观，必须抓住教育改造这一核心，提高教育改造质量的重大意义，指明了新时期监狱劳教工作的根本方向。     

“首要标准”视野下提升教育改造质量的实践与思考

把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,是周永康同志提出的一个重大实践命题。＂首要标准＂的提出,既体现了监狱劳教工作服务和谐社会的客观需要,也反映了监狱劳教工作不断向前推进的内在要求。本文结合我省监狱劳教工作实际,就深入贯彻落实＂首要标准＂,提高罪犯劳教人员教育改造质量谈几点想法。     

以科学发展观为统领 推进监狱教育 改造工作创新发展

在全党深入开展学习实践科学发展观活动之际,司法部近期在河南省召开了全国监狱教育改造工作会议。会议围绕着正确实施监狱法,认真贯彻落实中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法系统专题研讨班上提出的“监管场所要把改造人放在第一位”的工作要求和司法部关于监狱工作的部署,总结交流了各地积极探索教育改造工作方式方法,着力提高罪犯改造质量,确保监狱持续安全的新经验新做法.     

关于监狱落实“首要标准”的思考

2008年6月，在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上，周永康同志明确提出：“监管场所要把改造人放在第一位……要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效”。“提出‘首要标准’，无疑是监狱工作发展的必然趋势，既体现了监狱工作服务和谐社会建设的客观需要，也反映了新时期监狱工作顺应时代潮流向前推进的内在要求。     

“首要标准”目标下的教育改造创新与实践

近几年来，广东省佛山监狱紧紧跟随时代的发展，立足于构建和谐社会的需要，形成了“以人为本、科学改造、和谐共生”的创新做法，把教育改造工作放在了全面贯彻落实“首要标准”的大背景中去思考，去实践，实现教育改造质量大幅度提升，监管秩序持续安全、稳定，监狱事业全面、协调、健康发展。     

坚持首要标准 强化主业意识

2008年6月16日，周永康同志在全国政法系统学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上指出：“对于必须收监关押的罪犯，监管场所要把改造人放在第一位，通过创新教育改造方法，强化心理矫治，提高罪犯改造质量，真正使他们痛改前非、重新做人。要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，确保教育改造工作取得实效。”     

坚持“首要标准”加强监狱人民警察队伍建设

周永康同志指出：“监管场所要把改造人放在第一位,通过创新教育改造方法,强化心理矫治,提高教育质量,真正使他们痛改前非、重新做人;要把刑释解教人员重新违法犯罪作为衡量监管工作的首要标准,确保教育改造工作取得实效”。     

关于贯彻落实“首要标准”减少劳教人员重新违法犯罪的几点思考

贯彻落实“首要标准”是新时期劳教工作的首要任务，是“教育、感化、挽救”劳教工作方针的传承发展，是学习实践科学发展观的根本要求。劳教场所贯彻“首要标准”的根本目的，就是要最大限度地提高教育挽救质量，最大限度地降低重新违法犯罪率，最大限度地减少社会不和谐因素，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥职能作用。     

扎实推进岗位培训 努力把公证队伍素质提高到一个新水平

今年是贯彻实施《公证法》的第一年,公证工作和公证队伍建设面临新的形势和任务、新的机遇和挑战。为确保公证队伍更好地适应形势发展的要求,司法部于4月3日召开全国公证岗位培训活动电视电话会议。会议决定,今年在全国公证队伍中开展一次岗位培训活动,进一步提高公证队伍的综合素质。司法部副部长段正坤、司法部政治部主任郝赤勇、中国公证协会会长王福家出席会议。段正坤副部长作了讲话。段正坤副部长在讲话中指出,这次岗位培训活动的目的,是内强素质、外树形象。内强素质,就是要通过开展岗位培训活动,使广大公证人员的政治素质、业务素质…     

认真落实“六五”普法规划努力 服务经济社会科学发展

＂六五＂普法已在全国全面启动。做好新形势下的普法工作,要坚持以邓小平理论和＂三个代表＂重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻《中共中央、国务院转发〈中央宣传部     

坚持“首要标准”在提高教育矫治质量上下功夫

在学习实践科学发展观活动中，我们把坚持首要标准，提高教育矫治质量作为蓐点调研课题，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对当前劳教人员重新违法犯罪情况进行了调查、分析，对劳教场所如何提高教育矫治质量进行了思考。     

创新教育改造手段与方法 提高女性罪犯改造质量

第三届全国女子监狱联谊会暨女犯改造理论研讨会于2006年10月25日在湖南省女子监狱举行。本次会议共收到32个省(市、自治区)女子监狱提交的论文。来自28个省(市、自治区)女子监狱的代表围绕着“拓宽教育改造渠道,提高教育改造质量,打造特色女监”这一会议主题,展开研讨。在新形     

深入学习实践科学发展观 努力提高贯彻落实科学发展观的能力和水平

根据中央统一部署，司法部从2008年9月开始开展深入学习实践科学发展观活动，到2009年2月底已基本告一段落。5个多月来，在党中央和中央学习实践活动领导小组的领导下，在中央第14指导检查组的直接指导下，我部机关16个司局、17个在京直属单位和中央司法警官学院的1887名党员干部全员参加了学习实践活动。部党组对学习实践活动高度重视，按照中央确定的指导思想、目标任务和主要原则，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧扣科学发展主题，以“完善司法行政工作机制，提高服务科学发展水平”为实践载体，坚持解放思想，坚持突出实践特色，     

坚持落实“首要标准”着力提高罪犯生存发展素质

2008年6月16日，周永康同志在全国政法系统贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话专题研讨班上明确指出，“监管场所要把改造人放在第一位”、“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”，为监狱工作进一步指明了方向。山东监狱系统认真贯彻中央领导同志的重要指示，紧紧抓住提高罪犯的生存发展素质，确保罪犯刑满释放后顺利回归社会这一降低刑释人员重新犯罪率的关键，以提高罪犯生存发展素质为核心，在罪犯的思想道德素质、心理健康素质、劳动就业素质、现代文明素质等方面展开探索与实践，创新管教模式，拓宽工作渠道，     

对创新教育矫治模式提高教育挽救质量的几点思考

“首要标准”是一个划时代的实践命题，确定了新形势下劳教机关的职责和任务，明确了劳教机关工作价值追求的实现程度、衡量标准。作为承担着对严重违法和轻微犯罪人员实施强制性教育矫正职能的劳教所，如何提高教育挽救质量，落实“首要标准”要求，这已是广大民警特别是领导干部必须正视并回答的课题。对此，笔者立足劳教工作的实践，仅就劳教人员教育挽救内容、方式方法阐释一下粗浅的见解。