粮食购销市场化改革对农业发展银行信贷风险管理的影响及应对策略

我国将逐步取消粮食定购,放开粮食收购、粮食市场和粮食价格,实现粮食购销市场化。粮食购销市场化改革将导致中国农业发展银行(以下简称农发行)的信贷风险由政策性变为经营性,信贷市场竞争多元化,存量不良信贷资产继续恶化。为了防范粮食购销市场化改革成本向农发行转移的风险,农发行应保持信贷投放的谨慎性,进一步优化信贷管理,妥善解决历史遗留问题。一、粮食购销市场化改革对农发行粮食信贷风险管理的影响粮食购销市场化改革将逐步取消粮食定购,放开粮食收购、粮食市场和粮食价格,最终实现全国粮食购销市场化。截止2003年4月,我省青岛、…     

关于我区粮食价格改革的几点思考

粮食价格是制定农产品价格的基础，直接影响着整个市场物价。建立在国家宏观调控下市场形成价格为主的粮食价格形成机制是深化粮食价格以及粮食流通体制改革的重要内容。我国对粮食购销价格体制的改革，经过十多年的不断探索和实践，基本确立粮价体制的目标模式，即实现“国家调控市场，市场形成价格，价格引导生产和消费”的目标，建立了新的符合社会主义市场经济要求的粮食价格管理体制的调控机制。一、关于粮食价格改革的模式在粮食购销价格的形成上，世界各国归纳起来不外乎四种模式，一是单纯的计划价格体制，这是我国过去40多年来实行…     

粮食流通体制改革的根本出路是放开搞活

改革开放20多年来,我国农产品流通体制改革取得重大进展,绝大部分农产品购销已经放开,但粮食产品还没有完全放开。为了落实十六大报告所提出的"开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系"的精神,当前最重要的任务,是继续深化粮食流通体制改革。这是全面搞活农产品流通,健全农产品市场体系的关键环节。当前深化粮食流通体制改革的重点是什么?2003年1月7日召开的中央农村工作会议指出,已经实行购销市场化的地区,要加快培育和规范粮食市场,粮食主产区也要积极培育粮食市场,探索市场化改革     

开辟新型的粮食流通主渠道

继2001年浙江等8省市主销区实现粮食流通全面市场化之后,2004年6月我国又全面放开了主产区的粮食购销和价格。这标志着我国已初步实现了粮食流通市场化。粮食流通体制的改革,对于推动粮食生产、确保粮食安全、提高农民收入发挥了重要作用,但实践中也产生了两个急需解决的问题:在实现粮食经营市场化和市场主体多元化后,还要不要粮食流通主渠道?粮食经营市场化、市场主体多元化与粮食流通主渠道之间是否存在矛盾?我们对上述问题的回答是明确的。在市场经济条件下,粮食属于关乎国计民生的战略性商品,仍然需要发挥国有粮食企业的主渠道作用;粮食…     

关于实行农民以粮入股经营新机制的探索

随着我国市场经济的不断完善和发展,粮食购销市场化改革步伐的不断加快,国有粮食购销企业经营也出现了许多新问题,迫切需要企业适应市场化改革需要,转变经营理念,探索和建立新形势下粮食购销企业经营运行的新机制。如何按市场化运作方式,在农民与企业之间架起沟通的桥梁,把农民与企业的利益紧密联接在一     

面向市场 转换机制 主动服务——济南市粮食系统改革与创新的调查

放开粮食购销市场以后,国有粮食企业能否成为市场的主体?它们改革与发展的资金从哪里来、富余人员到哪里去?带着这些问题,我们深入济南市城乡粮食加工、储备、销售企业及农村连锁服务社,对国有粮食企业改革与发展情况进行了专题调研。所见所闻令人深切感到:在社会主义市场经济条件下,国有粮食企业必须摈弃“等、靠、要”的思想意识,积极面向市场、彻底转换机制、主动服务于民。只有这样,国有粮食企业才能在市场竞争中获得新生,担负起粮食流通主渠道的重任。面向市场主动改革调研中,我们了解到,在粮食购销市场化改革之前,济南市国有粮食企业…     

浅谈焉耆县粮食流通体制改革

近年来,我县粮食流通体制改革取得新进展,粮食购销市场化和经营主体多元化格局初步形成,国有粮食企业改革积极稳妥推进,粮食工作负责制进一步落实,粮食产销衔接进一步加强,粮食宏观调控取得明显成效,保持了粮食市场和价格的基本稳定,保护了种粮农民     

百科文摘

进一步完善粮食价格形成机制今后在正常情况下，粮食价格主要由市场供求决定，粮食企业按市场价格经营粮食。国家对粮食价格的调控方式，由直接定价转变为间接调控为主，即为了保护生产者利益，政府制定粮食收购保护价；为了保护消费者利益，政府制定粮食销售限价。当市场粮价跌破保护价，或超出作为调控目标的销售限价时，政府主要依靠储备粮的吞吐等经济手段，促使粮价稳定在合理水平。定购价、保护价和销售限价的具体水平，由省政府根据中央确定的原则自行制定。（摘自《经济参考报》）对国企共产党员的要求国有企业共产党员要在企业扭亏…     

市场化境遇下的城市水务改革:模式、问题与应对

城市水务市场化改革通过引入市场机制和民间资本,打破了城市水务的政府垄断供给方式,降低了服务成本,提升了服务质量。同时,城市水务改革中的政府监管责任缺失、监管职能交叉、定价机制不合理、产业规模效益偏低等问题也凸显出来。为此,政府应以加快推进水价市场化改革为中心的价格改革,增加财政投资、提升产业规模效益,构建一体化城市水务市场监管体系,打造吸纳消费者的多元主体参与平台,采用水务市场化改革风险评估制度和水务企业信用评级制度,以减少城市水务市场化改革中的可能风险。     

推进粮食市场化改革完善粮食安全体系--实施福建粮食安全战略的探讨

福建应选择一种从客观自然条件和经济规律出发,充分利用两种资源、两个市场,发挥相对比较优势,注重经济效率的粮食安全战略。为了更好实施这一战略,必须加快粮食购销市场化改革,因势利导地构建和完善福建粮食安全体系。     

有关粮食补贴、购销的几个问题

问:国家最近关于深化粮食流通体制改革的内容是什么? 答:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化;建立对种粮农民直接补贴的机制,保护粮食主产区和种粮农民的利益,加强粮食综合生产能力建设;深化国有粮食购销企业改革,切实转换经营机制,发挥国有粮食购销企业的主渠道作用;加强粮食市场管理,维护粮食正常流通秩序;加强粮食工作省长负责制,建立健全适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情的粮食流通体制,确保国家粮食的安全.     

我国初次分配不公原因及对策研究

改革开放以来,我国初次分配不公平的原因是多方面的,其中主要的原因是我国劳动力价格长期扭曲、体制转型的制度缺陷、市场化改革不到位。积极构建公平合理的初次分配体系,一要强制纠错劳动力市场,二要规范政府管理与服务行为,三要继续深入推进市场化改革。     

努力做好新形势下的粮食流通工作

适应形势要求，围绕农民增收，充分发挥国有粮食购销企业在粮食收购中的主导作用和宏观调控中的载体作用。宁夏从4月1日起，全面放开粮食收购价格和购销市场。从目前新体制运行情况看，粮食市场基本平稳，国有粮食购销企业通过创新经营机制，在多元化经营主体的竞争中逐渐凸现了市场主导作用，但是．也面临了不少新情况、新问题。今年是市场化改革后的首次夏粮收购，粮食经营主体的多元化，造成了粮源分流，粮食部门掌握粮源的压力进一步加大。宁夏     

当前经济工作者应该认真研究和解决的的六大问题

第一、物价问题。最近一个时期,通货膨胀十分严重,保持在两位数的水平上。此番通货膨胀的根源在于农、副产品价格的上涨。1993年12月的粮食价格波动是在我国粮食生产连年丰收、国家储备充足、供需总量平衡的情况下发生的。这在很大程度上说明,我国目前市场体系发育尤其是价格体系发育是不够完善的。那么,如何抑制通货膨胀?把通货膨胀控制在10％以内要采取什么措施?其一,市场经济不等于政府对价格撒手不管,法国的办法就很值得我们学习、借鉴,真正把我国的价格调控体系建立起来。其二,要建立起完善的价格法律法规体系。其三,国家从宏观上要积极做好总量控制工作,保持总供给与总需求的基本平衡;1994年要控制基建规模和投资规模,严格控制货币发行量,努力抓好农业生产和“菜篮子”工程,保障人民生活基本必须品的供给。     

我国初次分配不公原因及对策研究

改革开放以来,我国初次分配不公平的原因是多方面的,其中主要的原因是我国劳动力价格长期扭曲、体制转型的制度缺陷、市场化改革不到位.积极构建公平合理的初次分配体系,一要强制纠错劳动力市场.二要规范政府管理与服务行为,三要继续深入推进市场化改革.     

农民进入市场的几个体制性障碍

当前,我国农民进入市场的障碍主要是受传统计划经济体制遗留作用的影响,具体表现在: 一、现行的农产品价格体制特别是粮食价格体制不合理 在本世纪的最后几年中,粮食增产和农民增收的双重目标,决定了我国农民的绝大多数要以出售粮食产品的方式进入市场,但现行的粮食产品价格体制却并不利于这一目标的实现。因为在粮食价格的形成上,基本上是以国家定价为主,市场因素对价格的形成影响不大。近两年提出对合同定购粮实行“保量放价”政策,但实际上并未真正落实。即使是纯粹通过市场定价出售给其它私营粮食经营者的这一小部分粮食,其价格往往也受国家收购价格的影响。这种主要由国家定价而不是由市场形成的粮食     

我国农村市场取向改革的演变趋势

农村是我国市场化进程最先启动的地区，随之市场化改革的重心转向流通领域．核心是改革传统的统购统销体制，逐步提高农产品市场化程度。在发育农产品市场的同时，因势利导地发育生产要素市场。当前我国农村市场化程度大大低于城市的市场化程度，突出表现在生产要素市场发育严重滞后。市场调节所固有的自发性、盲目性、滞后性，客观上要求必须形成有效缓解市场价格风险的长效机制。期货市场是农村市场经济运行的高级形式，有利于形成较为正确稳定的价格信号，分解、转移市场价格波动风险。     

公共产品市场化供给的政府监管——以浙江省湖州市城市公共交通为研究对象

在城市公共交通市场化改革过程中,为避免市场失灵,加强政府监管尤为必要。浙江省湖州市城市公共交通在全国较早地实施了市场化供给改革,逐渐形成了"政府主导、市场运作、行业监管""民营化经营,政府财政购买服务"的供给模式,这为研究城市公共交通市场化供给的政府监管提供了借鉴。地方政府以"最多跑一次"改革为撬动支点,从转变监管理念、建立科学合理高效的城市公共交通规划管理体系、运用法律法规和特许经营合同规制公交企业运营等方式来提高政府监管绩效。     

支起新一轮粮改的杠杆——我省粮食收购资金封闭运行管理初窥

回顾改革开放20年来我国的粮食生产历程,粮食的每一次丰收和歉收特别是粮食价格的每一次起伏波动,几乎无不与当时的粮食流通体制和粮食购销政策息息相关。 ——1979至1984年,由于实行了提高粮价、刺激供给以及减免征购任务的粮食购销政策,大大激发了农民的种粮积极性,粮食产量猛增,从1971年的总产量不到6100亿斤猛增到1984年的8000多亿     

以改革激活农业农村内生发展动力

<正>紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,不断深化农村改革,理顺政府和市场的关系,全面激活市场、激活要素、激活主体,才能为农业农村发展注入强大动力。深化农村改革要激活市场,用市场的力量发掘农业农村发展潜力。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重的原则,采取"分品种施策、渐进式推进"的办法,有序扎实推进粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。坚决打好玉米收储制度改