促进城乡经济社会发展一体化

解决“三农”问题是新时期全党工作的重中之重，解决“三农”问题的根本途径是城乡经济社会发展一体化。城乡经济社会发展一体化有丰富的理论基础，马克思主义经典作家和西方经济学家关于城乡关系的理论，特别是马克思主义经典作家关于城乡关系思想，是我们实践的强大思想武器。我国日益凸显的城乡二元结构构成了对城乡经济社会发展一体化的实践需求。我国提出到2020年基本建立城乡经济社会发展一体化的体制机制。我国城乡经济社会发展一体化的路径是：建立工业反哺农业、城市带动农村的体制机制；深化农业和农村经济体制改革，建设现代农业和农村；积极稳妥推进城镇化。     

我国城乡文化发展失衡的原因探析

党的十七届六中全会明确提出了加快城乡文化一体化发展的要求，强调指出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”党的十八大更是明确指出：“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”，     

努力实现城乡教育一体化

2006年，北京市委市政府出台了《关于统筹城乡经济社会发展，推进社会主义新农村建设的意见》．组织了35个政府职能部门建立起“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制；2008年，出台了《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》，形成了较为完备的城乡一体化发展政策体系。几年来各部门全力配合，城乡发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业和社会管理“六个一体化”扎实推进。根据《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求，“十二五”时期，我市要在全国“率先形成城乡经济社会发展一体化新格局”。按照这一要求，各部门加紧布置，确定发展思路，谋划更大发展。为贯彻市委市政府精神，本刊《城乡发展一体化》栏目将集中反映这些部门所取得的成就、主要经验与思路目标。     

党的十七届六中全会《决定》学习辅导问答

1．为什么要加快城乡文化一体化发展？ 统筹城乡文化发展,形成整体推进、协调推进的良好局面,确保人民群众享有均等化的基本公共文化服务,是发展公益性文化事业的基本要求。《决定》指出,要“加快城乡文化一体化发展”,强调“增加农村文化服务总量,缩小城乡文化发展差距,对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”     

以新型工业化推进城乡一体化的思考

党的十七大提出要加快形成城乡经济社会发展一体化的新格局，这就要求加快改革我国城乡经济社会发展中存在的二元结构，从根本上解决“三农”问题。从我国目前发展状况和资源禀赋来看，以新型工业化来推进城乡一体化不失为一种可选的途径。     

构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局

正党的十八届三中全会强调:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"城乡一体化作为全面深化改革的重要组成部分,着力点就是要打破城乡二元结构壁垒,在推进城乡经济一体化的基础上,实现城乡人口的一体化。作为县级层面,如何加快推进城乡一体化发展,首要环节就是要解决好领导体制方面的问题,加快构建统筹城乡一体化发展的党建工作格局,以党建工作的一体化推进城乡发展的一体化,这是新时期以改革创新精神全面加强基层     

关于城乡一体化发展的调查与建议

最近，我们就如何实现城乡统筹、推进城乡经济社会一体化发展问题，到郑州、鹤壁、济源等地进行调查，其中有些是城乡一体化发展试点市县。总的感觉是这项工作已经起步，取得了一定成效，但发展不平衡，存在的困难和问题还比较多，与党的十七届三中全会提出的要求还有很大差距，必须加快建立以工补农、以城带乡的长效机制，加快形成城乡经济社会一体化发展的新格局。     

北京率先形成城乡一体化新格局的几点认识

党的十六大提出＂统筹城乡经济社会发展＂、十七大提出＂形成城乡经济社会一体化发展新格局＂以来,我国解决城乡关系问题进入了一个新的阶段。作为我国城乡一体化发展的先行地区,北京市第十一次党代会重申了＂率先形成城乡经济社会发展一体化新格局＂的奋斗目标。在首都发展的新时期,推进城乡一体化需要以新的理念作为指导。如果缺乏新的理念,因袭工业化阶段和城乡二元体制的一些原有观念,很难使城乡一体化取得理想的进展。淡化＂城市化＂,突出＂城乡一体化＂ 城乡一体化,是我国在进入到较高的工业化、城市化发展阶段时形成的,以消除城乡差距、实现城乡相互融合、协调发展为导向的,侧重从制度创新意义上解决城乡关系问题的概念。     

中共东丽区委书记张有会：率先发展 加快农村城市化进程

党的十七届三中全会指出，要把加快形成城乡经济社会一体化新格局作为农村改革发展的根本要求，这为我们大力推进城乡一体化，实现城乡经济社会协调发展指明了方向。     

以基层党组织联建推进城乡发展一体化——诸城市的探索与启示

党的十七届三中全会明确提出，要“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”。办好中国的事情，关键在党。党的坚强领导是做好各项工作的根本保证，也是推进城乡发展一体化的根本保证。2007年以来，诸城市坚持以科学发展观为指导，认真落实党的十七大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”和十七届三中、四中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”、“推进基层党组织工作创新”的精神与要求，     

城乡一体化发展模式探索

改革开放以来，随着我国经济社会发展以及工业化、城市化进程的不断加快，城市与农村发展不平衡的问题日渐凸显，严重制约着我国经济社会的整体发展步伐。党和政府对此高度重视，十六大以来，从强调解决“三农”问题，推进“新农村”建设，推行“城乡统筹”到最终实现“城乡经济社会一体化新格局”，一系列支持城乡一体化发展的政策相继出台。     

城乡一体共繁荣——来自成都的报道

2003年10月12日，成都市推进城乡—体化正式启动。一场遍及全市1．21万平方公里城乡大地、以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”为主题，涵盖经济、政治、文化、社会各个领域的重大变革由此拉开大幕。从此，成都在科学发展的历史新起点上，开始了此后5年以城乡一体化破除城乡二元结构、谋求城市与农村同发展共繁荣的生动实践。     

构建城乡统筹的基层党建新格局

统筹城乡基层党建工作，是工业化、城镇化、市场化快速推进的一个新课题。党的十七届四中全会适应城乡经济社会一体化发展的新趋势，明确提出了“构建城乡统筹的基层党建新格局。”     

加快构建城乡统筹基层党建新格局——对青岛、潍坊、莱芜等市基层党建的调查和思考

统筹城乡党建，是适应城乡经济社会一体化发展、改革创新基层党建工作的必然要求。随着城乡一体化发展水平不断提高，城乡基层党的组织设置、作用发挥、领导方式等方面会继续发生新的变化，今后一个阶段将是加快构建城乡统筹基层党建新格局，推进基层党建工作创新发展。提高党的建设科学化水平的重要时期，应把握发展趋势，坚持典型引路，加大整体推进力度。     

走出一条城乡统筹发展新路

推进城乡经济社会发展一体化，是地方党委政府贯彻落实科学发展观的重要内容。地处湘南的郴州市北湖区在加快城区建设，增强城区辐射带动作用的同时，积极推进城乡发展统筹、公共服务均等化，逐步实现城乡一体化，走出了一条统筹城乡发展的新路。城乡统筹，关键是城市带乡村。城市带乡村是世界经济发展、社会进步的共同规律。     

关于城乡经济社会发展一体化的思考

加快推进城乡经济社会发展一体化建设是破解城乡二元结构的根本途径。城乡经济社会发展一体化是城乡经济社会制度和政治发展的一体化，其战略要点是平等、协调、融合、发展。因此，必须改革户籍制度和就业制度，探索农村土地制度改革，加强农村金融服务体系建设，创新选举制度，强化村民自治，实现农民有效的政治参与。     

建立城乡联合党组织促进城乡经济社会一体化发展

党的十七届三中全会要求"加快形成城乡经济社会发展一体化新格局".山东省诸城市是我国农业产业化的发源地之一.在新世纪新阶段,该市从实际出发,积极探索与城乡经济社会发展一体化新格局相适应的基层党的组织设置新模式,取得了显著成效.他们的做法对于加强农村基层组织和基层政权建设,完善党管农村工作体制机制和方式方法,健全城乡党的基层组织互帮互助机制,构建城乡统筹的基层党建新格局,是一个成功的尝试.     

按照科学发展观的要求 构建城乡一体化的基层党建新格局

党的十七届三中全会指出，我国总体上已进入着力破除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。近年来，随着党建工作的不断创新，房山区坚持把统筹城乡党建工作纳入统筹城乡经济社会发展的“一盘棋”，着力予以推进。但由于发展的协调性、区域的差异性等因素，影响城乡一体化发展的一些体制机制问题尚未得到有效解决。在这种情况下，如何按照科学发展观的要求，构建城乡一体化的基层党建新格局，成为房山区委面临的重要课题。     

加快城乡一体化进程的问题及对策

党的十六大明确提出了统筹城乡经济社会发展的战略决策，党的十七大和十七届三中全会在新的历史起点上对城乡一体化建设作出了新的部署。我省是一个农业比重较大的省份，也是“三农”问题比较集中的地区，统筹城乡发展，加快城乡一体化进程是落实中央重大决策的政治任务，是我省建设全面小康社会的重要内容，也是把我省建设成为农村经济强省的必然选择。     

百年商埠构建现代城乡发展新格局——山东省淄博市周村区加快城乡一体化发展的实践与启示

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局是破解农业、农村、农民工作难题的根本出路，是推动城乡共同繁荣的根本举措。本调研报告立足周村区近年来在推进城乡一体化方面的成功经验及其启示从总体规划、产业一体化发展战略、城乡社会事业一体化、发展都市农业等方面进行了归纳和总结，以期能给其他各地城乡一体化工作带来积极的借鉴。