关于企业纪检监察组织实行垂直式领导的探析

企业纪检监察组织实行垂直式领导是新形势下加强和改进党内监督,健全党内监督制约机制,构建科学合理的权力监督结构和运行机制,提高党内监督实效是一项十分重要的理论和实践创新。企业纪检监察工作的实践证明,纪检监察组织垂直式领导对于深入推进企业党风廉政建设和反腐败工作意义重大。     

高校纪检监察部门推进“三转”工作存在的问题及对策

新形势下,高校纪检监察部门推进"三转"工作是深入贯彻落实党章,履行纪委监督责任的必然要求,也是创新高校反腐败体制机制的必然要求。但在实际工作中,高校纪检监察部门仍存在思想认识缺位、方法措施缺乏、机构队伍薄弱等问题。因此,为适应党风廉政建设和反腐败工作的需要,我们应注重加强顶层设计,深化高校纪检监察体制机制改革;筑牢主责意识,突出主业转职能;筑牢问题意识,围绕中心转方式;筑牢宗旨意识,从严要求转作风,为全面推进党风廉政建设和反腐败工作提供有力保障。     

治理现代化视域下完善高校纪检监察体制机制

高校纪检监察体制机制现代化是高校治理现代化的重要内容。它包含高校纪检监察体系现代化和纪检监察能力现代化。推进高校纪检监察工作体系现代化就是要适应反腐倡廉建设工作的新要求,理顺高校纪检监察机关与上级纪委的关系,破解现有体制存在的纵向封闭问题,真正将"双重领导、双向负责"的体制要求和"两个为主"的改革目标落到实处。完善高校纪检监察组织体系就是按照工作重心向下转移、组织机构向下延伸的总体要求,补足纪检监察组织体系短板,完善纪检监察组织体系。推进高校纪检监察工作能力现代化就是建立健全各项制度,提高运用相关组织体系和制度解决各种问题的能力,确保党的路线方针政策在高校改革发展中顺利贯彻,确保高校改革发展任务的顺利完成。只有实现高校纪检监察治理体系和治理能力现代化,才能将无禁区、全覆盖、零容忍的监督要求落到高校改革发展工作之中。     

江苏省非公企业纪检监察组织建设调查与思考

非公企业作为社会主义市场经济发展的重要主体,面临着反腐败的严峻问题。江苏省非公企业的纪检监察组织坚持以引导非公企业健康发展,促进非公企业守法经营、诚信经营、廉洁经营为目标,把纪检监察工作与企业生产经营有机结合起来,从而保证党在非公企业组织领域中的政治核心地位。依据企业规模,纪检监察组织建设在形态上主要有单独建制、联合组建和选派纪律监督员三种。正确界定职能是非公企业纪检监察工作健康开展的关键;配备结构合理、精干高效的纪检监察机构和纪检监察工作人员,是开展非公有制经济组织党风廉政建设的基础和依托。要从精准定位、分类指导、制度安排三个方面入手,逐步解决当前非公企业对纪检监察组织建设存在的认知不足、自觉性欠缺、资源供应不足等问题,规范非公企业纪律监督的组织运行,建立健全非公企业纪检监察组织网络,进一步完善非公企业纪检监察工作建设责任制,切实加快江苏省非公企业纪检监察组织建设。     

如何做好新形势下的企业纪检监察工作

适应新形势、新常态,企业纪检监察要着力做好几方面工作,落实"两个责任",严明党的纪律,强化责任追究;突出纪委主业,执纪监督问责,深化"三转"工作;加强作风建设,加大执纪监督问责力度,推进惩防体系建设;创新监督手段,提升监察成效,强化效能监察降本增效的保障力;丰富廉政教育、完善约束机制,全面推进廉洁文化建设;强化素质培养,提高履职能力,切实加强纪检监察队伍建设。     

我国大学治理结构创新——以早期清华北大为借鉴

完善大学治理结构必须处理好大学内部行政权力、学术权力和民主权利以及监督权力的配置和制衡关系。可充分借鉴早期清华大学和北京大学"教授治校"的经验,从决策领导体制、组织机构设置和民主监督机制三个方面入手,实现对大学治理结构的创新。     

高校纪检监察工作落实“三转”要求的有效途径

高校纪委作为学校党内监督专责机关,要履行好全面从严治党监督责任,纪检监察工作应该落实转职能、转方式、转作风要求,聚焦监督执纪问责主业。当前,高校纪检监察工作落实"三转"要求至关重要。但是目前落实"三转"要求存在主责主业不清晰、工作方式未统一、干部专业化及自身建设不到位等方面问题。高校纪检监察部门要积极探索通过厘清责任和监督事项,调整机构设置;把握工作主动权,加强制度建设;讲政治、重能力、促合力,建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍等途径将主责主业有效落到实处。     

高校纪委监督同级党委的困境与出路

高校纪委监督同级党委作为党章赋予各级纪律检查机关的一项重要职能,是强化党内权力监督制约机制的重要手段,是贯彻落实党风廉政建设责任制的内在需求,是确保高校科学发展的坚强政治保障。针对当前纪检监察体制机制不顺、监督制度设计滞后、部分监督对象接受同级监督意识不强、纪委监督乏力等问题,高校要进一步明确党委主体责任,建立健全高校权力运行机制,不断完善监督机制,并培育监督文化,营造同级监督的良好环境,从而最大限度提高高校纪委监督同级党委的效率和质量。     

有关派驻监督的几点探讨

派驻机构改革持续不断推进,尤其是党的十八大以来,以领导体制和监督覆盖范围为重点,派驻机构改革发生"双重领导"到"系统领导"及"部分覆盖"到"全面覆盖"两大根本性的变化,同时衍生出单独派驻为主转向综合派驻为主、协助抓党风廉政建设转向专司监督执纪问责两项管理上的变革。派驻机构改革取得了较大的成效,扭转了派驻机构矮化成为驻在部门内设机构的趋势,但改革也遇到了派驻机构"不会为"、机构人员忙闲不均、干部缺乏归属感、考核体系不完善、履行职责缺少手段等问题。下一步需提升派驻干部能力素质,优化配置纪检监察力量,根据实际需要设置派驻机构,向基层纪委监委下放权力,加大对派驻机构的保障、管理、服务和轮岗交流力度,完善派驻机构考核指标和方法,实行派驻机构和纪委机关双向考核,使派驻机构可以更多地独立使用监督手段。     

强化职工民主监督 充分发挥工会作用

职工民主监督是工会三大作用之一,是促进企业改革、发展和稳定的内在要求,也是搞好党风廉政建设的有效措施。为此,必须进一步坚持和完善职工代表大会制度,切实有效地加强工会法律监督工作,健全更具约束力的民主监督机制。