王岐山有关党风廉政建设和反腐败斗争的要求

改革党的纪律检查体制2014年1月13日,王岐山同志在第十八届中央纪委第三次全会报告中指出,要推进党的纪律检查体制机制改革和创新。制定党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化意见,探索形成有效工作机制。改革和完善纪检监察派驻机构。全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。制定加强派驻机构建设的指导性意见,明确派驻机构的职责任务、机构设置、人员配备和工作     

进一步改革和完善派驻机构统一管理

第十八届中央纪委第三次全会工作报告强调,要改革和完善纪检监察派驻机构,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。这是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,对纪检监察派驻机构作出的重大改革,是进一步加强党内监督的有力举措,是提升纪检监察机关执纪监督水平的必然要求,将有力地推进党风廉政建设和反腐败斗争。我们将认真学习、全面把握中央和中央纪委关于改革和完善派驻机构统一管理的新要求,按照“分类派、全覆盖、统一管”的思路,坚持改革创新,加强实践探索,全面提高派驻机构统一管理科学化水平。     

强化党内监督的重要改革举措

正12月11日,中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,强调实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖,就改革完善派驻监督作出部署。这是强化党内监督的重要制度安排,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,对于加强中央纪委派驻机构建设,切实增强派驻监督实效,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有十分重要的意义。建立在自觉、主动基础上的党内监督,是党实现自我净化、自我发展的可靠保证。能否实行强     

破解派驻监督难题需深化改革

正各级党政部门地位重要,权力集中,更需要强化监督,派驻机构要加快转职能、转方式、转作风,"眼睛亮一点、耳朵长一点、鼻子灵一点",进一步突出主业,加强监督,切实担负起监督责任。派驻机构是纪检监察队伍中的一支重要力量,派驻监督是开展党内监督的重要形式和载体。2004年4月,中央纪委监察部开始实施派驻机构统一管理,这项制度迄今已经走过10年。党的十八届三中全会对纪律检查体制改革进行了全面部署,对派驻机构统一管理工作也提出改革要求。面对新形势新任务,派驻管理改革如何深化,派驻监督     

《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》制度部分解读(五)

21.改革和完善纪检监察体制改革和完善纪检监察体制,目前主要有以下三方面:第一,继续坚持和完善派驻机构统一管理制度。随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,派驻机构所担负的责任更加重大,任务更加繁重,这就要求派驻机构的工作必须适应新形势、新任务的要求,与时俱进,开拓创新。对派驻机构实行统一管理,将派驻机构的领导体制由现行的双重领导改为由纪检监察机关直接领导,是派驻机构领导体制的重大改革和创新,有利于派驻机构充分发挥职能作用,也有利于进一步完善纪检监察体制。第二,继续探索和完善纪检监察领导体制。纪检监察机关合署办…     

派驻机构改革须突出强化监督效能

正派驻纪检机构必须站在战略高度,清醒认识反腐败斗争形势,增强使命感和紧迫感,抓紧落实纪检体制改革方案,实现"三转",强化主责,聚力凝神,探索科学办法,对驻在部门党组和关键权力进行有效监督。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,党的纪律检查体制改革冲锋在前。近期,中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,把派驻机构的管理改革放在了突出位置。落实《实施方案》,有利于全面提升派驻机构的监督效能。     

当前派驻乡镇检察室建设的问题与对策——以南通检察机关乡镇检察室为视角

设置乡镇派驻检察机构是当前各地检察机关在"重心下移,检力下沉,把法律监督触角延伸到广大农村"思路的一项重要改革措施。乡镇检察室的改革,仍然是在摸索中进行,可借鉴的实践经验少之又少。实践出真知,只有将现行客观存在的事物加以研究并总结其中的规律,才能更好的服务理论研究、服务上级领导的科学决策。本文以南通市检察机关乡镇检察室为蓝本,对基层检察院派驻乡镇检察室的运行实践进行一些探索和研究,以期进一步完善此项改革成果。     

“两个全覆盖”是党内监督体制的重大改革

正派出机关与派驻机构是领导与被领导的关系,派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。全面落实党风廉政建设责任制,驻在部门党组织承担主体责任,派驻机构履行监督责任。《党的纪律检查体制改革实施方案》明确提出实现派驻纪检机构和巡视工作全覆盖,体现了党内监督没有禁区、没有例外的精神,体现了权力必须受到制约和监督的原则,体现了把权力关进制度笼子里的要求。纪委派驻监督要对党和国家机关     

打造一支“正硬净”的干部队伍

正各级纪检监察机关肩负着监督执纪问责的神圣使命。党中央作出改革完善纪律检查体制的重大决策,进一步明确纪检监察派驻机构要牢固树立"加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职"的理念,加强对权力的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范。广大派驻机构纪检监察干部,是纪检监察战线上的一支重要力量。根据中央纪委转职能、转方式、转作风的要求,派驻机构的职能定位发生了重大调整,派驻机构纪检监察干部也     

提高派驻机构履职能力

正江苏省泰州市姜堰区纪委以"三转"为抓手,坚持高标准、严要求、强监督,不断提升派驻机构纪检监察干部的整体素质和履职能力,促进了全区派驻机构统一管理有效覆盖。完善制度,让派驻机构"能"履职。姜堰区纪委专门下发了《关于对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》、《派驻机构加强监督工作的意见》、《派驻机构工作报告制度》《派驻机构工作例会制度》、《派驻纪检监察组日常工作制度》等9项配套制度,为派驻工作规范化运行奠定了基础。     

推行县级纪检监察派驻机构改革

自2007年下半年开始，河北省针对基层纪检监察力量分散、难以有效发挥职能作用的实际，按照“有效整合力量、归口设置机构、实现工作重心下移”的原则，在全省11个设区市172个县（市、区）逐步推行了县级纪检监察派驻机构改革。     

浅议基层派驻机构规范运转

基层纪检监察派驻机构在开展工作中,必须注重协调配合,正确处理派驻机构与县纪委、监察局,与被监督部门以及各派驻机构之间的关系,保证派驻机构工作规范运转。正确处理派驻机构与县纪委、监察局的关系,做到"补位不缺位"。上级纪检监察机关与派驻机构是领导和被领导的关系,派驻机构要对上级纪检监察     

许昌：强化纪检监察派驻机构监督职能

近年来,河南省许昌市纪委、监察局高度重视派驻机构管理,积极探索研究派驻机构工作特点以及面临的新情况、新问题,着眼制度创新,突出重点环节,不断强化派驻机构的监督职能,充分发挥了派驻机构的监督作用。     

我们眼中的派驻机构改革

关键词决心黄石市委书记周先旺纪检监察派驻机构改革,是涉及领导体制、工作机制、人事编制等各方面工作的一次整合,一次大调整,需要面对和解决的具体问题很多,工作量非常大。但无论我们面对怎样的问题、面对怎样的困难,都要以坚强的决心着力推进改革,促进党风廉政建设和反腐败工作进一步深化。而且,改革的深化是一个过程,在这个过程中,派驻机构如何在新体制新机制下充分发挥作用,还要面对很多困难和问题,同样需要我们以坚强的决心继续探索创新,在探索中不断前进,不断取得改革的新成效。     

让派驻监督更好发挥作用

正即将步入全面深化改革的关键之年,党的纪律检查体制改革又迈出重要步伐。12月11日,中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,从总体要求、机构设置、监督职能、工作关系、管理保障、组织领导等方而,提出了加强中央纪委派驻机构建设的思路和要求。这是强化党内监督的有力手段,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、深入推进党的纪律检查体制改革、推动《党的纪律检查体制改革实施方案》落地的重要举措,是加强中央纪委派驻机构工作的具体部署,意味着派驻监督这一重要的党内监督即将掀开新的篇章。     

靠改革加强地方派驻机构建设

正根据纪检体制改革的要求和派驻机构的现状,派驻机构体制改革要强化顶层设计,健全制度、完善机制,并作为实现纪检监察派驻机构治理能力现代化的一项重大举措。对派驻机构实行统一管理以来,地方派驻机构积极协助驻在部门抓好党风廉政建设,履行监督执纪问责的能力得到明显增强。但派驻机构在统一管理体制和履行监督职责中还存在一些需要破     

基层派驻机构应主动实现三个转变

正坚持问题导向,增强工作的敏锐性、前瞻性、及时性,抓早、抓小、抓细,抓重点、抓关键、抓苗头,通过信访受理、明察暗访,及早发现部门单位存在的党风廉政方面的问题。改革纪律检查体制,纪检监察派驻机构必须及时实现转职能、转方式、转作风,才能为实现全覆盖打下良好基础。基层派驻机构作为纪检监察组织体系的重要组成部分,主动适应当前反腐败斗争形势和要求,更要积极主动实现三个转变。找准职责定位,实现角色转变。基层派驻机构主要是指省及以下实行派驻管理的纪检监察机构。这一类组     

加强派驻机构统一管理

正党的十八大以来,甘肃省纪检监察机关从省、市、县三个层面加强派驻机构统一管理,促进了派驻机构监督职能作用的有效发挥。在省级层面,建立健全管理机制,强化派驻机构派驻意识。增设省人大、省政协机关纪检组,专门出台意见规范检察院、地税、邮政系统的纪检机构设置。从提名考察、宣布任职、试用期满考察等环节入手,进一步规范纪检组组长选任程序。建立委厅领导班子成员联系派驻机构制度,确定了与驻在部门党组(党委)联系沟通、定期听取工作汇报、约谈派驻机构主     

派驻监管场所检察监督工作机制改革研究

监管场所具有封闭性、隔离性特点。深化派驻监管场所检察监督工作机制改革,应注意抓好完善立法,拓展检察机关派驻检察发现刑罚执行中违法犯罪的路径;建立健全监管场所上位对下位、相对独立的派驻检察监督工作模式;进一步深化监管场所职务犯罪案件一体化侦查机制,突出检察机关的刚性监督作用：强化派驻检察人员业务管理和培训等工作。     

乡镇派驻检察机构设置应予完善

设置乡镇派驻检察机构是当前各地检察机关在"重心下移,检力下沉,把法律监督触角延伸到广大农村"思路的一项重要改革措施。目前检察机关乡镇派驻检察机构在工作中取得了明显成效,但也存在不足之处,主要有以下几点:一是法律地位有待明确。相较而言,人民法院派出法庭和公安机关派出所的法律地位就非