建设绿色食品产业强省面临的挑战及战略选择

我省建设绿色食品产业强省的势头强劲，运行良好，但也存在一些亟待解决的问题。 一、绿色食品产业已成为我省继石化、装备制造、医药、能源和森工之后的第六大产业 上世纪90年代初，我省在全国率先开发绿色食品。10几年来，特别是最近几年，省委、省政府坚持实施“打绿色牌，走特色路”的发展战略，全省绿色食品产业开发出现了超常规、跨越式发展局面。2005年，全省绿色食品种植面积发展到3490万亩，有机食品面积发展到181万亩，绿色畜禽饲养量1286万头（只），生产总量1581．2万吨，总产值498．2亿元，分别比1999年增长10．8倍、5．2倍、3．3倍、14．4倍和13倍。     

大力加强我省农村实用人才队伍建设

近年来，我省十分注重农村实用人才队伍建设，通过制定发展规划，出台各项激励和优惠政策。努力创造适宜农村实用人才成长的各种环境，取得了较好的效果。据统计，目前我省农村实用人才总量达到30．6万人，其中农技人才5．9万人，能工巧匠5．1万人，种植能手9．9万人，养殖能手7．1万人，营销管理2．6万人。但也应该看到，我省农村实用人才队伍建设还存在一定的问题，主要表现在部分地方重视不够，管理体系不健全；数量偏少，整体素质还不高：结构不够合理，与新农村建设的需求还不够适应。从调查情况来看，现阶段加快我省农村实用人才队伍建设，应注意从以下八个方面入手：     

新形势下湖南旅游发展的对策

旅游业是一项综合性的经济文化产业，其产业关联度高，综合性强，拉动力大，旅游业的发展能够极大地促进当地经济和文化的发展。一、我省旅游产业发展的基本情况我省旅游业是在改革开放大潮中应运而生的新兴产业。短短的２０年内，我省旅游业取得了令人瞩目的成就：（１）产业规模迅速扩大。２００１年，全省共接待入境旅游者５０．４６万人次，比２０００年增长１１．１３％，旅游创汇２．７１亿美元，比２０００年增长２２．６２％；接待国内旅游者４９８５万人次，比２０００年增长７．２％，国内旅游收入１８８．０９亿元，比２０００年…     

我省产业技术工人短缺的原因及对策分析

产业技术工人，是指在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的技能型工人。福建省由于工业基础薄弱，大型工业企业少的历史原因，产业技术工人相对较少，发展相对晚且基础较弱。2004年前，全省技术工人不足100万人，其中高级工5．8万人，技师5200人，高级技师仅137人。而2011年，全省累计新培养技术工人46．6万人，其中高级工以上7．9万人、技师6955人、高级技师1523人。一、当前技术工人短缺的原因分析尽管我省技术工人的培养工作取得明显进展，但仍然存在一些突出的问题：1、技能人才总量不足和结构性矛盾突出。根据我省人力资源市场供求状况分析，2009年我省用工需求中，无技能要求的普通劳动力供求总量达到425．5万人次，求人倍率为0．92，普工占劳动力供求总量的86．7％；有技能要求的劳动力供求总量为65．1万人次，求人倍率为2．0，占劳动力供求总量的13．3％。以上数据既反映了我省产业水平还较低端，同时也反映出我省高技能人才供不应求。随着产业升级，我省技工短缺和培养能力不足的问题会更加突出。技能人才总量不足和结构性矛盾已成为制约我省经济社会发展和产业升级的“瓶颈”之一。2、技能人才需求缺少预测工作制度。对人才需求开展测算是要作大量调研，需适当人力物力来做，且鉴于技能人才只是人才中的一块，再进行分类测算确也有一定难度。2009年，我省许多产业提出调整和振兴计划实施方案，都提出加快高技能人才培养的问题，但短时间内难以对产业发展对技能人才的需求做出预测。但人才培养方面，包括职业院校的专业设置，由于没有大体的需求预测缺乏针对性。     

60万党员的生动实践

在第一批先进性教育活动中，我省有39700个基层党组织、60．45万党员参加学习．接受教育。这是一次生动而伟大的实践，是一次春风化雨般的本色洗礼。     

集八方合力 育新型农民

海东地区是我省的农业大区．辖6个县104个乡镇、1603个行政村，总面积1.32万平方公里．全区总人口154万人。近年来．全区不断加大农村人才工作力度．增强农民科技意识。提高农民素质，培养和造就了一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍．加快了农村建设小康社会的步伐。     

白恩培纵论中低产田地改造

改革开放30年来，我省粮食总产量从1978年的864万吨增加到2008年的1588万吨，人均占有量从279公斤增加到353公斤。通过多年的努力，我省已累计建成高稳产农田3000万亩。但是，我省山区、半山区面积占全省国土面积的94％，中低产田地占耕地总面积的比例高达67．1%，有近三分之二的耕地只能靠天吃饭，     

对推进县域经济市场化的几点认识

我省有61个县市,县域人口4701万,占全省73．3％土地面积11．4万平方公里,占全省81．7％。2003年县市实现GDP、财政收入分别占全省的44．3％、26．3％。县域经济在全省经济发展格局中的主体地位日渐形成。但我省县域经济的滞后性和城乡二元结构的矛盾仍很突出,究其原因,一个很重要的因素是我省县域经济的市场化水平较低。因此,加快推进我省县域经济市场化已刻不容缓。     

经济全球化与劳动力转移的新途径

据本刊调查分析，我省农民工在长三角、珠三角务工的占80％：最新统计，广东省的外来人口已达3140万人。我省每年在广东的常年农民工约100万人。仅占0．03％；如何在“十一五”期间使每户农民家庭成功转移就业一人。本文为我们提供了一些有益的启示。     

努力做好新时期以工代赈扶贫工作

国家从1984年起对贫困地区实施以工代赈政策。近20年来，在国家计委的大力支持下，我省利用以工代赈方式，进行了较大规模的温饱工程、人畜饮水、农田水利和乡村道路等基础设施建设，全省累计建设灌渠3751公里，扩大灌溉面积63．7万亩，改善灌溉面积191．38万亩；坡改梯田131．17万亩，治理小流域364．96万亩，造林165．69万亩。     

推进创先争优常态化长效化为建设幸福美好新甘肃提供强大动力

我省的创先争优活动自2010年4月全面启动以来，全省共有7．8万个基层党组织和159万名共产党员参加了活动，是改革开放以来我省开展的规模最大、参与人数最多的一次党内教育实践活动。两年多来，全省各级党组织高起点谋划，高标准推进，高质量落实，圆满完成了各项工作任务，有力地推动了全省经济社会又好又快发展。     

民族地区改革发展稳定的根本保证——全省学习宣传贯彻民族区域自治法纪实

民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，民族区域自治法是实施《宪法》规定的民族区域自治制度的基本法律。我省是一个多民族省份，据2000年第五次人口普查统计，全省总人口为518．16万人，其中少数民族人口为235．82万人，占全省总人口的45．51％。世居少数民族主要有藏族113．42万人，占总人口的21．89％；回族82．35万人。占15．89％；土族19．94万人，占3．85％；     

探索新路子 开创新局面——我省“两新”组织党建工作侧记

近些年来，随着改革开放的不断深入，我省经济和社会格局发生了深刻变化：新经济组织（主要包括非公有制经济控制的企业法人单位和个体工商户，涉及民营科技企业、外商投资企业、个人独资企业、合伙企业、公司制企业以及其他类型的私营企业等）和新社会组织（主要包括社会团体、中介组织、民办非企业法人单位等）不断涌现、迅速成长，日益成为我省经济社会生活的一支重要力量。据有关部门统计，目前全省共有个体工商户85．2万户，私营企业40．6万户，     

“上学难、上学贵”问题的透视与思考

“十五”期间，我省不断加大对教育的投入力度，开展多种形式助学活动，上学难、上学贵问题有所缓解。一是以农村为重点，落实义务教育阶段的经费保障机制。目前，全省县及农村义务教育阶段在校学生342．4万人，其中农村学生235万人。农村家庭经济困难的学生82万人，占34．8％。为减轻农民负担，推进以普及义务教育为重点的农村教育工作，我省将农村义务教育经费纳入公共财政体系予以保障。从2004年开始，对21个国家级和省级扶贫开发重点县的64万名中小学贫困学生给予全额杂费补助，对全省12．4万名家庭经济困难的农村寄宿学生和特殊教育学校学生给予生活补助。     

我省就业再就业工作取得突破

近年来，我省就业再就业工作取得新突破。城镇新增就业52．5万人，从业人员数超过1995年1270．77万人的历史最高水平，创历史新高。     

加快我省民营经济的发展

鼓励、引导非公有制经济健康发展，是党的十五大提出的要求，是发展社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。经过这些年的实践，非公有制经济在国民经济中的地位日益突出。１９９９年以来，我省非公有制经济年均增长保持在３０％左右，目前已占GDP的３２％；全省共有私营企业１４．５万户，个体工商户１３６．５万户，从业人员４９０万人，其中城镇从业人员２０４．２万人，占城镇就业人员的１２％；去年，我省个体私营经济上缴税金８０亿元，占地方财政收入的１４％，有的地方已达到５０％以上；非公有制经济年出口额２１．８亿美元，…     

从政府项目管理角度看我省农村危房改造的新挑战

今年是我省农村危房改造实施的第四个年头，从农村危房改造试点以来，我省积累了很多经验，创造了“贵州模式”，其工作成效和社会效益值得称道。根据《贵州省农村危房改造工程总体规划方案（2009-2016年）》，我省原计划用8年时间完成全省192．48万户农村危房改造任务，截止到2010年底，我省已完成60余万户农村危房改造。     

保障房建设惠民生

通过大规模保障性安居工程建设，我省155万户、470万城乡居民的住房条件得到了改善。4年来，全省累计改造城市棚户区（危旧房）685万平方米；改造煤矿棚户区229万平方米．     

民生

上半年城镇新增就业41．2万人 7月12日，省就业局公布，上半年我省就业形势整体平稳，城镇新增就业41．2万人，下岗失业人员再就业19．14万人，其中就业困难人员再就业6．34万人；6月底全省城镇登记失业率为4．27％，控制在目标内。下一步就业工作将突出坚持发展经济与扩大就业良性互动，把扩大内需、灾后重建与促进就业相结合，把培育新的经济增长点与形成新的就业增长点相结合，全方位促进就业增长。     

四川农村公路里程已达26万公里

至2015年底，我省将实现新改建农村公路9．3万公里，使总里程达到27．6万公里，受益群众占全省农村人口的95％，初步构建“通乡达村、标准适宜、管养到位、人便于行、货畅其流”的农村公路网。