大学生就业难催生“三大趋势”

趋势之一：政策支持力度加大 解决就业难靠什么就业难是政府的问题，还是政策问题大学生就业难是不是政府的问题？我们认为，不全是政府的问题，但是与政府的政策连贯性有关联。因为我国实行的大学生就业政策是学生自主择业，大学生与用人单位双向选择。第一，从政府统揽大学生就业分配，到大学生完全市场化择业，缺少过渡，缺少保障。第二，大学生就业问题总是与社会的稳定相关。     

新时代 新挑战 新机遇 新途径——当代大学生就业难的原因与对策研究

大学生就业问题,不仅仅是大学生自我价值的实现,同时也关系到经济社会的繁荣发展与稳定,关系到我国经济社会发展的全局,是我国构建社会主义和谐社会必须解决的首要问题之一,也是当代社会必须积极面对、准确把握的一个极其重要的社会问题。就业难的解决对策主要有:政府拓宽就业渠道;市场调解就业结构;高校加强就业教育;企业增加就业岗位;社会改善就业环境;学生转变就业观念。     

政府抓就业与再就业工作的绩效评估

评估政府抓就业与再就业工作绩效的重要性是确保政府在这项工作中的责任落到实处的重要举措,是提高政府工作水平的重要途径,是树立政府良好形象的重要手段。其评估的重点是:政府提供的就业岗位;政府的就业扶持政策;劳动力市场和就业服务体系的建设水平;社会保障制度的完善程度。应注意的问题是:明确界定政府抓就业与再就业工作的责任,协调好经济增长与扩大就业的关系;讲究评估的方法和手段。     

大学生非正规就业的现状与问题探析

随着我国社会结构和经济结构的转型与发展,大学生就业愈来愈趋于多样,非正规就业成为大学生就业的选择之一。大学生非正规就业数量不断增长,但在就业观念、教育体制和制度保障等方面还尚未完全与非正规就业的快速发展相契合,产生了诸多问题与矛盾。如何解决大学生非正规就业中存在的问题与矛盾,是政府、高校和大学生需要共同关注与思考的时代课题。     

城镇弱势群体就业的社区支持政策研究

帮助城镇弱势群体就业是整个社会的责任,更是政府的责任。城镇社区是弱势群体在空间上的沉积点,实践证明政府制定帮扶政策借助社区这一平台可以较好地解决弱势群体的就业问题。政府应该发挥主导作用创造性地促进社区就业,挖掘社区就业岗位;利用社区平台重构弱势群体利益诉求渠道,完善政策决策机制;健全和完善以社区为平台的就业服务体系;积极扶持社区自治组织建设,重视非政府组织建设,激发社区活力;完善社会福利政策。     

强化公共就业服务的关键路径：优化机构设置与职能分配

我国经济进入新发展阶段,实现高质量充分就业对于贯彻以人民为中心的发展思想和提高人民生活品质至关重要,这需要进一步强化公共就业服务。而合理设置公共就业服务机构和分配公共就业支出责任,是提供高效公共就业服务促进高质量充分就业的基础。理论上,公共就业服务职责的政府间分配要坚持三方面的原则：支出责任和财权相匹配,公平与效率兼顾,政府间协调和政府、市场合作。实践中,我国以地方人民政府为主的公共就业行政管理体制和服务机制存在一定的问题,突出表现在三个方面：公共就业服务供给过度依赖基层政府,城市辖区公共就业服务机构分散和功能同设,以及农村地区公共就业服务供给不足。为此,未来的改革要增强省级政府统筹省内公共就业服务的能力,优化市辖区公共就业服务机构设置和功能分配,加强公共就业服务的数字化和智能化建设。     

对经济增长与就业增长不一致性的解读——基于政府选择视角的分析

除了不同的经济发展阶段能引起经济增长与就业增长的不一致性外,在社会经济发展过程中,政府片面追求GDP而有意无意地忽视了就业问题的解决也是导致经济增长与就业增长不一致性的重要原因。尤其是由于地方政府领导人的考核体制而导致的中央政府与地方政府目标取向的不完全一致更是加剧了经济增长与就业增长的不一致性。为在经济增长的同时促进就业的增长,除继续重视劳动力市场在配置劳动力资源和调节劳动力市场的供求方面的基础性作用外,中央政府也要充分发挥宏观调控作用,并选择把扩大就业作为中央政府与地方政府宏观调控的首要目标。     

上海弱势群体的就业矛盾与对策建议

●要完善政府促进就业的责任体系;●调整相关政策,实施救助分离;●政府应对弱势群体的就业作出承诺:一是重点由地区安排从事公益性劳动;二是通过发展职业介绍代理人介绍就业;三是顶替外劳力岗位;四是公共就业服务机构提供职业介绍、职业指导、职业培训等。●度身定制一批合适的就业岗位:如“养老护老产业“岗位;社会志愿者服务站岗位;废旧生活物资回收岗位;以及旅游小产品加工制作岗位等等。●政府建立就业援助专项资金,通过购卖岗位,实现弱势群体就业。     

就业战略 形势平稳艰难犹存

就业是2002年中国最大的事情之一。劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长郑东亮这样评价。持相同观点不只郑东亮一人,比如国家计委宏观经济研究院副院长刘福垣也说,就业是经济工作的重中之重。 事实也是如此,从中央和政府的重视程度便知端倪:9月,在党中央、国务院召开的全国再就业工作会议上,郑东亮说这是继知青回城提出“三结合”政策之后,第二次提     

新生代农民工劳动就业权益保障与政府责任探析

当前,新生代农民工劳动就业面临的主要问题是:就业受到歧视,保障体系缺失;职业技能较低,就业领域狭窄;收入逐年上升,收入差距拉大;就业信息闭塞,就业渠道不畅。究其原因系制度"缺陷"及政府角色"错位"所致。因而,在我国新型城镇化建设进程中,制度创新、建设责任政府迫在眉睫。以政府责任为视角,从法理层面破解造成新生代农民工"就业难"、劳动权利得不到充分保障,政府的角色决定其是重要的责任主体。为有效解决新生代农民工劳动就业难的问题,政府必须从以下方面入手:加强宏观调控体系建设,实现就业机会均等;切实履行职业培训职责,促进农民工就业创业;健全收入分配制度机制,保障农民工报酬权益;完善公共信息服务平台,拓宽农民工就业渠道。     

贫富差距影响社会稳定的三个因素

改革开放以来,我国在“让一部分人、一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”政策的指导下,社会各阶层总体生活水平有较大的提高,这是让世人瞩目的成就。但是,由于种种原因,也出现了收入差距拉大和贫富分化的问题,并为人们所关注。就目前的贫富差距对社会稳定构成的影响来说,要引起重视的主要是以下三个因素。     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

论新时期的党群关系问题

密切党群关系是党的十六大关注的一个十分重要的问题 ,它对巩固和发展党的执政地位具有重要的意义。本文首先从理论和实践上分析了新时期加强和改进党群关系的必要性 ,然后从分析影响党群关系的因素入手 ,系统阐述了建立互动合作型党群关系的措施和办法     

关于信念、价值和利益之关系的思考

在信念问题的研究中,存在着脱离经济基础、脱离价值和利益等因素,去单纯地谈论信念问题的倾向。从根本上说,这种脱离经济基础来谈论上层建筑,脱离社会存在来谈论社会意识形态的做法,显然是错误的。但是,批驳这种错误倾向,从而帮助人们树立正确的信念观,则要求我们必须对信念、价值和利益的关系做出令人信服的回答。     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

中国现阶段贫富差距扩大问题分析

中国现阶段的贫富差距问题可以用贫富差距扩大这一概念来概括,而不宜用别的概念,无论是从基尼系数还是从五等份法来看,中国社会的贫富差距扩大现象已经到了比较严重的程度。造成这种情形的原因既有属于历史的原因,也有属于非正常的因素所起的作用,不宜一概而论。缓解中国贫富差距扩大问题的对策在于实现充分就业、健全社会保障制度以及建立起合理而有效的税收制度等等。     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

Planning the future in the context of the past

Margo Anderson is professor of history and urban affairs and director of the Center for Women’s Studies at the University of Wisconsin, Milwaukee. She is author of numerous articles on the history of statistics and census-taking; The United States Census and Labor Force Change;and, forthcoming from Yale University Press. The American Census: A Social History.     

也谈中苏同盟破裂的原因

中苏同盟的破裂，既源于中苏意识形态内在的深刻的分岐，也与俄罗斯大国沙文主义的传统以及中俄两国文化差异性有莫大的关系，同时也与冷战有着直接的关联。     

论法官与法律的关系--并及法律的未来

应该说,法官与法律的关系是以司法为视角进行法学研究时所应当关注的核心问题之一。本文在对已有相关理论进行评析的基础上得出了以下两个基本结论:其一,理想的法官与法律的关系应当是:法官乃法律的有限诠释者;其二,为了更好地保证法官与法律之间的这种理性互动关系,应当创制原则性法律。