深化国企改革必须厘清八大关系

我国国有资产监督管理体制经历了扩大企业经营自主权、利润递增包干、承包经营责任制和产权制度改革等一系列改革。党的十四届三中全会明确了国有企业的改革方向是建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度,国有企业管理体制改革由扩权让利的政策性调整转向以建立现代企业制度为目标的制度创新。债转股、股份制试点、政策性关闭破产等一系列改革实践,为国有企业参与市场竞争、实现持续健康快速发展打下了良好基础。党的十六大以后,随着代表国家履行出资人职责     

依据产权理论 改革产权制度

依据产权理论　改革产权制度肖彪党的十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题‘的决定》中指出：要建立社会主义市场经济体制，就必须“进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制...     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是,为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现代企业制度,搞活国有企     

坚持现代企业制度的改革方向

1993年，党的十四届三中全会提出，继续深化企业改革，必须解决深层次的矛盾，着力进行企业制度的创新，并明确国有企业改革的方向是建立现代企业制度，这是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。国有企业只有建立现代企业制度，才能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。建立现代企业制度首先要全面落实产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求。这四个方面，是相互联系的统一整体，应该全面理解，准确把握。1、“产权清晰”，主要是指产权责任清晰。现代企业制度是一种出资者明确、到位的企业制度。产权清晰，就是要…     

现代企业与企业家

现代企业与企业家内蒙古自治区经济委员会副主任云峰　　党的十四届三中全会《决定》提出：要建立适应社会主义市场经济体制要求的产权清晰、权责明确、政企分开，管理科学的现代企业制度。这是因为，多年来国有企业产权关系不清晰、组织制度不合理和管理制度不科学、所以...     

国有企业产权制度改革与干部管理体制的科学化

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出:“建立现代企业制度。实现产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学,健全决策、执行和监督体系,使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。”国有企业能否成功地进行产权制度改革,建立现代企业制度,最终将取决于干部管理体制的科学化。这是由国有企业的性质决定的。一、现代企业制度改革成败的关键在于国有产权制度改革。现代企业制度四个基本特征中,第一个就是“产权清晰”。所谓产权清晰,从国家的角度来看,就是要求企业每一部分国有资产都…     

谈现代企业制度的建立

党的十四届三中全会提出建立现代企业制度,标志着我国企业改革进入了一个新的阶段.三中全会关于建立社会主义市场经济体制若干问题的《决定》,对现代企业制度作了这样的描述:①建立适应市场经济要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度;②以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础;③建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是国有企业改革的方向;④     

进一步深化国有企业改革的几点思考

对国有资产实行以管资本为主的制度,有利于推动国有企业健全现代企业制度……前不久召开的中央经济工作会议指出,推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。改革开放以来,国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制     

建立现代企业制度与加强企业党的建设

建立现代企业制度与加强企业党的建设中共中央组织部副部长赵宗鼐党的十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，提出了进一步转换国有企业经营机制，建立适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。去年底，八...     

企业制度创新的目标与方法

按照江总书记的要求，国有企业改革的下一步工作要遵循党的十四届三中全会、十五大和十五届四中全会确立的方向，高举改革的旗帜，继续大力推进企业制度创新。制度创新的目标就是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。它涉及国有资产管理、社会保障制度、政企职责划分等一系列复杂的问题。（一）企业制度创新应理顺几个关系。建立现代企业制度必须通过综合配套改革，解决国有企业进行制度创新所面临的重点和难点问题，理顺国有企业与各方面的基本关系：一是理顺所有者与企业的关系，实行出资人所有权与企业法人财…     

关于建立现代企业制度和加强企业管理方面,《决定》有哪些重要精神

国有企业改革，从根本上说，是要适应社会化大生产和市场经济的要求，寻找一条公有制与市场经济相结合的有效途径。经过多年探索，我们终于找到了这条途径，这就是建立现代企业制度。在国有企业建立现代企业制度，既要遵循现代企业制度的一般规律和基本原则，又要从我国的具体国情出发，形成自己的特色。建立现代企业制度，是党的十四届三中全会提出来的。对于现代企业制度的内涵和建立现代企业制度的要求，十四届三中全会和十五大都有详尽的论述。《决定》总结几年来的实践经验，强调要全面理解和把握产权清晰、权责明确、政企分开、管理科…     

现代产权理论与我国国有经济管理体制的改革

党的十四届三中全会提出建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向，标志着我国国有企业改革进人一个崭新的阶段，即由实行承包制为主要内容的经营体制调整阶段转为以明晰产权关系为主要内容的企业制度创新阶段。全面准确地把握现代产权理论的涵义与产权制度的特征，正确认识我国国有经济产权制度的问题与症结，探索我国国有企业产权制度创新的突破口，推进我国产权制度的改革，是我国经济体制改革的重要环节。一、从现代产权制度看我国国有经济产权制度的缺陷现代产权理论认为，产权主要是指实际经营和操作中的财产权利，包括个人或他人受…     

国有企业改革试探

党的十四大和十四届三中全会明确指出，国有企业改革的目标模式是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。李鹏总理则指出：要进一步解放思想、实事求是、着眼于搞好整个国有经济，把改革、改组、改造和加强管理紧密结合起来，务求在国有企业改革和发展方面取得实效。产权清晰，这是建立现代企业制度的基本条件。就是要坚持建立适应市场机制需要的国有产权体制框架下，对原来的主体关系复杂、管理部ti重复、权利和责任不清、困难和问题众多的国有企业产权关系理顺。要通过所有者与使用者之间的权利分割与权益界定，…     

要全面理解和把握“产权清晰”

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）重申，要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求建立现代企业制度，这是国有企业改革的方向。在现代企业制度四项基本要求中，“产权清晰”是最具本质意义的要求，或者说是现代企业制度最重要的本质特征，是建立现代企业制度的前提条件。关于这一点，党中央早在十四届三中全会上就明确提出来了，目前在理论界也取得了共识，然而时至今日，我国国有企业产权不明晰的问题仍然没有解决，并且日益严重地阻碍着国有经济整体素质和效益的提高。这是什么…     

论创新治理结构是新疆国有大中型企业深化改革走向市场的关键

江泽民同志在党的十五大报告中指出："建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照'产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学'的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体"。这为步履维艰的新疆国有大中型企业进一步指明了深化改革的方向。要使新疆建立现代企业制度的改革少步弯路，产生实效，取得成功，关键何在？我认为，创新治理结构是加快推进新疆国有大中型企业产权制度改革，建立现代企业制度的体制基础和组织保证，是促进新疆国有大中型企业深化改革，摆脱困境的关键。创新治理结构，…     

建立和完善现代企业制度——学习十五届四中会会精神辅导讲座之七

十五届四中全会决定指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。“当前国有企业改革的重点,就是要建立和完善现代企业制度,将企业真正塑造成面向市场的法人实体和市场主体。一、全面理解和把握现代企业制度的基本特征及其相互关系与传统的国有企业相比较,现代企业制度有“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学“四个基本特征。所谓产权清晰,主要指企业中的国有资产所有权     

为建立现代企业制度营造良好的环境

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出,建立和完善现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。建立现代企业制度的基本要求是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。全面理解和把握这四句话十六字的要求,并以此建立和完善现代企业制度,从内部看对国有企业改革和发展有极大的推进作用。并且,是国有企业改革和发展所要达到的目标之一;从外部来看,它具有强烈的开拓性和广阔的辐射性,涉及诸     

关于建立现代企业制度问题与对策的思考

自党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》以来,我们县一级围绕着建立“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”这一现代企业制度的内在要求,对国有集体企业的改革进行了积极的探索和实践,有力地推进了企业改革的深化。但是,建立现代企业制度毕竟是一项复杂的系统社会工程,各种新旧矛盾相互交织,使建立现代企业制度的改革遇到了许多困难和问题。概括起来,主要有这样几个方面:     

股份制企业领导体制选择的三点思考

股份制是现代企业制度中最为基本的组织形式。按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的基本特征,在股份制企业中建立起与市场经济体制和现代企业制度相适应的新型领导体制,是我国国有企业改革产权制度、转换经营机制一个十分重要的内容,本文仅就其若干侧面作一粗浅探讨。     

国企:从现代企业制度到公共企业制度

1993年召开的十四届三中全会上,提出了要建立"产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学"的现代企业制度。当时所讲的现代企业制度是指以市场经济为基础,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。回过头看,这应当是一个重大的历