人民监督员制度试点工作中遇到的问题、原因及对策

人民监督员制度是最高人民检察院在全国部署的一项重要工作,几年来各地各级检察机关都在全力以赴的开展人民监督员试点工作,积累了许多成功的经验.实行人民监督员制度,有利于加强对检察机关查办职务犯罪案件工作的监督,完善查办职务犯罪案件的外部监督,提高执法水平和办案质量,促进依法正确行使检察权.     

人民监督员“五种情形”监督机制问题研究

2003年9月,最高人民检察院在全国开始试行人民监督员制度,探索了一条从制度上保障检察权正确行使的有效途径.经过四年多的实践,这一制度对于加强外部监督、保障公正执法、提高案件质量等方面显示了一定成效,但仍存在一些尚待研讨的问题.本文着重对建立和完善人民监督员"五种情形"监督机制的有关问题进行探讨.     

做“到位”的人民监督员

人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使职务犯罪侦查权的一项重要改革探索。从2003年起，最高人民检察院经中央批准并报告全国人大常委会，决定在检察机关进行人民监督员制度试点工作．．根据这项制度．人民监督员由机关、团体、企业事业单位和基层组织经民主推荐，人民监督员的产生主要来自于社会各个不同阶层的代表，尤其是人大代表、政协委员和从事法学教育的专家、学者,征得本人同意、考察后确认，对检察机关查办职务犯罪案件实施监督，     

让检察权在人民监督下运行

正和早已为大众所知晓的"人民陪审员"相比,"人民监督员"是一个听起来有些陌生的称呼。最近,司法部会同最高人民检察院出了个大招,出台《人民监督员选任管理办法》和《关于人民监督员监督工作的规定》,让"人民监督员"这一监督检察权运行的制度,再次引起广泛关注。     

返回人民监督员制度的逻辑起点--人民监督员制度的若干评议及立法建言

人民监督员制度的逻辑构成中,核心是"监督",主体是"人民",其依托形式是"制度".在制度建设的探索中,必须返回其逻辑起点在监督员的选任上,真正体现民众性;运用决策信息论,提高表决意见的刚性,双管齐下,增强监督的实效;依据程序控制原理,调整监督范围,科学设计监督程序;在制度积薪基础上,整合党、人大、人民群众、社会舆论等对检察权、审判权的监督,推进统一的<司法监督法>的设立.     

宽严相济刑事政策视野中检察权的行使

宽严相济刑事政策是在构建和谐社会大背景下提出的具有很强针对性和现实意义的刑事政策。对这一刑事政策的把握,应根据时代背景和当前社会需要,在"宽"与"严"之间有所侧重。检察权的行使在整个司法活动中具有举足轻重的作用,因此,根据宽严相济刑事政策,更新行使检察权的理念,并相应地进行制度创新,是当前检察权行使面临的主要任务。     

宽严相济刑事政策视野中检察权的行使

宽严相济刑事政策是在构建和谐社会大背景下提出的具有很强针对性和现实意义的刑事政策.对这一刑事政策的把握,应根据时代背景和当前社会需要,在"宽"与"严"之间有所侧重.检察权的行使在整个司法活动中具有举足轻重的作用,因此,根据宽严相济刑事政策,更新行使检察权的理念,并相应地进行制度创新,是当前检察权行使面-临的主要任务.     

积极推进司法改革

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权”。司法独立是现代法治的一个重要原则，这一原则已被现今各国所普遍采用。我国宪法也明确规定，司法机关应依法独立地行使审判权和检察权。我国司法机关在总结...     

人民监督员制度法制化探索

人民监督员制度是我国最高人民检察院推出的一项新制度，该制度的目的是让人民来监督检察机关，是权利监督权力的体现，是体现和发扬司法民主的一种形式，为防止司法腐败起了很好的作用。人民监督员制度法制化是其持续稳定发挥效力的有效途径，其法制化过程中要着力解决好几个问题：如，人民监督员的遴选、监督范围、监督效力等。     

检察机关职务犯罪侦查体制反思与重构

<正>党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新部署,对深入推进反腐败斗争提出了新要求。作为我国反腐力量的重要组成部分,检察权职务犯罪侦查权再次受到社会的广泛关注,而依法独立公正行使检察权是我国宪法确立的一项重要原则,是中国特色社会主义司法制度的重要特征之一。从制度上保证检察机关依法独立公正地行使检察权,从根本上讲就是落实宪法的规定,保证宪法原则的贯     

最高检将着手解决群众反映突出问题

为进一步提升执法公信力，保障检察权特别是侦查权依法正确行使，最高人民检察院将从今年5月至明年1月深入开展“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动。检察机关将深入排查剖析群众反映强烈的执法不公正、不规范、不文明和不廉洁等问题，     

人民监督员制度进入新阶段

<正>日前,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》 。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。《方案》规定,人民监督员由司法行政机关负责选任,省级和设区的市级司法行政机关分别选任     

也谈民族地区检察队伍思想建设

坚持不懈地进行思想政治工作,是我们党的一贯优良作风。这对保证检察队伍时刻保持坚定正确的政治方向,在党的领导下依法行使检察权具有至关重要的意义。本文拟就结合民族地区实际,对如何进一步加强检察队伍思想建设作些探讨。 一、民族地区检察队伍的思想现状 解放以后,特别是改革开放以来,民族地区在党中央、国务院和全国人民的关心支持下,各项社会事     

深化人民监督员制度改革方案印发实施

<正>日前,中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》(以下简称《方案》)。最高人民检察院、司法部近日将该《方案》印发实施。《方案》着眼加强对检察机关职务犯罪案件查办工作的外部监督制约,明确了人民监督员制度改革的总体思路,从人民监督员选任管理方式、监督范围、监督程序、知情权保障、加快制度立法等方面提出了具体改革任务,人民监督员制度自此进入全面深化改革的新阶段。     

刍议人民监督员监督"五种情形"的难点及克服

今年初最高人民检察院出台了《关于人民监督员监督“五种情形”的实施规则(试行)》(以下简称《实施规则》),统一和细化了“五种情形”的监督程序。本文试图从分析当前人民监督员监督“五种情形”的难点入手,以期为进一步深入推进“五种情形”的监督工作提出对策与建议。一、人民监督员监督“五种情形”的难点分析开展对“五种情形”的监督是人民监督员制度试点工作的深入,但从目前各地检察机关的实践来看,这一工作主要存在以下难点:     

民事检察司法弹劾权的构想

民事检察权是指我国检察机关在民事诉讼领域依法享有的权力与应当行使的职能,是检察权在民事诉讼领域的体现。民事诉讼法律监督权仅是民事检察权的内容之一,二者系种属关系。     

检察法律文书一定要规范化

检察法律文书是检察机关履行法律职能中依法制作的具有法律效力的文书,是各级人民检察院行使检察权的重要文字凭证,也是核查案件的重要依据。随着司法公开、检务公开制度的建立健全,检察法律文书公开度也有了提     

2007年全国两会词解

[人民监督员制度]为了加强外部监督，切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪工作中执法不公的问题，根据宪法和法律关于一切国家机关必须倾听人民的意见、接受人民的监督的规定，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。     

注重强化内外监督 行使检察职能更有力

习近平总书记在讲话中强调,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。人民检察院作为国家法律监督机关,肩负着执法为民,维护公平正义的神圣使命。为有效规范办案人员的司法行为,北票市人民检察院多措并举,在深化检察内部监督的同时,主动接受人大和社会监督,积极争取各方的监督支持,有力保障和促进了检察权的正确行使。积极主动接受人大监督接受人大监督制度化。北票市人民检察院成立了以检察长为组长的人大代表、政协委员联络工作领导小组,形成以检察     

强化宗旨意识 践行党的群众路线

党的十八大报告提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”根据十八大的要求，当前党的群众路线教育实践活动正在全国如火如荼地开展着。开展为民务实清廉群众路线教育实践活动也是确保检察权正确行使的基础和保障。