小城镇、乡镇企业与乡村城市化

费老曾在《小城镇,大问题》一文中给小城镇以定义:“我早年在农村调查中就感受到了有一种比农村社区高一层的社会实体的存在,这种社会实体是以一批并不以从事农业生产劳动的人口为主体组成的社区。无论从地域、人口、经济、环境等因素看,他们都具有与农村社区相异的特点,却又与周围的农村保留着不可缺少的联系。我们把这样的社会实体用一个普通的名字加以概括,称为小城镇。” [1]在该文中费老的发展小城镇的问题一经     

推进农村社区建设的思路与对策

农村社区建设是推动农村经济和社会全面发展的重大战略举措,是建设社会主义新农村的重要内容,它既是一个逐渐转变人们观念的过程,又是一个深刻的体制创新、组织创新过程。农村社区建设要以建设全面体现小康水准的社会主义新农村为目标,以农村新社区建设为重点,以村庄的整理和整治建设为切入点,充分发挥政府的主导作用,统筹城乡生产力和人口布局,科学规划城乡的基础设施、公共服务和居民社区建设,推动社会公共资源向农村倾斜、城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射,促进乡镇企业向工业园区集中、农村人口向城…     

政协委员语丝

唐兢(北京工业大学应用数理学院教授)随着更多的北京市民从旧房迁入新住宅小区,北京市众多新社区的物业、服务等行业的建设应把老龄服务列为重点建设项目,以应对老龄化社会可能产生的各种问题。为此呼吁所有居民社区对老龄问题作足够的前瞻性准备:对社区老龄人口的状况有自己社区精密的统计分析;加强社区内老龄文化建设,丰富老龄居民文化生活;给老龄人口提供廉价优质的服务。刘永泰(科学技术部农村与社会发展司正处级调研员)农业、农村和农民是当前北京社会和经济发展的重要问题,北京郊区尤其是山区由于信息化水平低,有关农业生产技术、市场…     

浅析农村社区建设中的问题与对策

农村社区,是相对于传统行政村和现代城市社区而言的,以行政村或中心村为一定范围,以从事第一产业的农民为主体的同质人口组成的,具有明显认同感和归属感的社会生活共同体。农村社区既包括农村居民生活的自然区域环境,也包括在这些辖区内进行经济、政治、     

论农村老年保障与人口控制

论农村老年保障与人口控制●周绍斌在我国人口发展中，农村人口控制已成为我国实现整体人口控制的关键。而目前农村的老年保障现状严重地制约着农村人口控制。研究农村老年保障与人口控制的关系，无论从理论上还是实践上都成为一个极具意义的课题。一农村社区老年保障对人...     

城镇化视阈下的社区党建转型探析

城镇化是乡村社会向城市社会的转型过程,其核心是人的城镇化。我国目前正在快速推进的城镇化进程,使社区党建面临着严峻挑战。突出表现为:城市社区党建中加强流动党员管理、整合社区居民难度加大,城郊社区党建中的利益调处、整合乏力,农村社区党建中的人口支撑、资源支撑不足。从适应城镇化要求、应对面临的挑战入手,推进社区党建转型的主要路向是:单一向复合转型,构建城市社区区域化党建新格局;弱势向强势转型,增强农村社区党建的综合支撑力;领导向服务转型,着力发挥社区党建的整合功能。     

村落社区建设蓬勃发展

我省村落社区建设是2001年5月在省委书记孟建柱的倡导下开展起来的。同年10月，孟建柱强调指出：“农村社区建设是个新课题，需要认真研究和探索。江西是个农业省份，农村人口占全省总人口的80%，农村发展了，整个江西才有跨跃式发展的可能。     

一事功成万民安──无锡市郊区社会保障工作采访纪实

5月下旬，笔者来到无锡市郊区，采访这里的社会保障工作。郊区是个混合型社区，一部分在城区，一部分是农村，人口40万，其中城区人口30万，农村人口10万。这次主要采访农村的社会保障工作，也涉及城区部分问题；主要采访民政主管的社会保障工作，也涉及其他部门主管的部分问题     

对农村社会治安状况的分析及治理对策

农业、农村和农民问题,是我国经济发展和现代化建设的根本问题。邓小平同志指出:“农村人口占我国人口的80％,农村不稳定,整个局势就不稳定”、“城市搞得再漂亮,没有农村稳定的基础是不行的。”江泽民总书记指出:“没有农村的稳定,就没有全国的稳定。”改革开放以来,我国农村社会治安秩序从总体上看保持了基本稳定,人心思治,人心思定,这是农村社会的主流。但是,我们也应清醒地看到,自70年代末开始,我国广大农村地区社会治安发生了急骤变化,犯罪率上升,危害程度日趋严重,农村社区中一向稳定的公共秩序开始出现了动荡,发展态势不容乐观。因此,正确认识农村社会治安的现状和发展趋势,     

构建吴江市城镇和谐社区的实践与探索

构建和谐社会是一个宏大的社会系统工程,而社区作为构成城市社会的基本单元,是构建和谐社会的基础。近年来,随着吴江改革开放的深入,越来越多的“单位人”变成“社区人”。同时,随着城镇化进程的推进,城市规模急剧扩张,大量农村人口和外来流动人口进入社区。社区在和谐社会建设     

珠三角农村经济社会结构变迁与社区治理问题

珠三角农村经历了从宗族治理到政权管治再到社区自治的转换。目前珠三角农村经济社会结构有别于中国普遍意义上的农村,基本成立了以土地股份合作为主的集体经济组织,农村村落正向职业人口多元化居住社区转变,并存在两委一社的治理架构问题、集体经济组织法律定位问题、土地经营问题以及社区公共事务管理等问题,本文对此提出职能、体制和法律等方面的对策建议。     

人口流出背景下欠发达农村的社区建设：困境与出路

欠发达农村人口大规模流出带来的人力资本短缺、建设资金匮乏、社区认同弱化以及社会资本流失等问题致使其社区建设深陷困顿。该文提出只有重构适应社区建设所需的人力资本结构，建立健全投资机制，重塑农村社会资本，再造农村社区认同，才有可能打破这一困局。     

城市"智慧社区"建设的问题及建议

一、当前社区治理中存在的五大问题与挑战 (一)人口流动加快,居民与居民的"陌生感"增强. 从单位制向社区制转变后,城市居民的聚集方式也由在单位就近居住,向城市发散型居住,或者是候鸟式居住. 农村大量人口发生迁移,由稳定的村落式居住向城市社区周期性、季节性流动居住转变.     

民生法治:十八大以来农村社区治理创新的法治保障研究

十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐完善。可以看出,我国农村社区在法治建设的实践领域已经取得了显著成就,然而如何在理论与认识上对农村社区法治建设的实践经验进行凝炼和提升才刚刚开始。从我国农村社区法治建设目前所取得的成效来看,法治的实践性有效回应了农村社区建设中的民生难题;同时,在改善和保障民生中,法治突显出其特有的优势功能。民生法治的双重意蕴,要求我国农村社区建设必须建构起相应的农村社区民生法治体系:培养社区规则意识,在改善民生中落实社区协商制度化;推进社区赋权转能,在重心下移中厘清治理主体职责;统筹城乡治理环境,在多元共建中共享社区良性互动。     

民生法治:十八大以来农村社区治理创新的法治保障研究北大核心CSSCI

十八大以来,我国农村社区法治建设的基本经验与发展趋势表现为:农村社区法律体系初具规模、农村基层民主政治建设法治化进程有序推进、农村社区公共法律服务体系日趋优化、多元主体有序参与农村社区法治建设、农村社区公共安全体系逐渐完善。可以看出,我国农村社区在法治建设的实践领域已经取得了显著成就,然而如何在理论与认识上对农村社区法治建设的实践经验进行凝炼和提升才刚刚开始。从我国农村社区法治建设目前所取得的成效来看,法治的实践性有效回应了农村社区建设中的民生难题;同时,在改善和保障民生中,法治突显出其特有的优势功能。民生法治的双重意蕴,要求我国农村社区建设必须建构起相应的农村社区民生法治体系:培养社区规则意识,在改善民生中落实社区协商制度化;推进社区赋权转能,在重心下移中厘清治理主体职责;统筹城乡治理环境,在多元共建中共享社区良性互动。     

多措并举推进农村社区建设工作

<正>当前农村社区建设工作取得了较大进展,但仍存在着一些问题和矛盾,制约了我国农村社区建设的推进。笔者认为,当前要从以下四方面着手推进农村社区建设:一是修订完善地方农村社区建设规划。以县、区为单位,根据各地行政村规模调整后的实际情况,在与当地经济社会发展和村镇体系规划、土地利用总体规划等有机衔接基础上,修订完善农村社区建设规划并抓好实施。二是建立完善农村社区建设组织     

我国农村养老模式的发展与创新

随着城镇化加速和人口流动加快,中国农村人口老龄化问题突出,农村不断出现的"老年空巢化、空巢孤独化"等现象使传统家庭养老遇到前所未有的困境。改变和丰富传统家庭养老的形式和内容,充分发挥政府职能,完善社区养老服务网络,逐步建立以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以社会养老为补充的综合养老模式将是解决中国农村养老的有效途径。     

切实抓好农村社区建设试点工作

日前,民政部在青岛胶南市召开了全国农村社区建设工作座谈会。会议的主题是:现场观摩,交流经验,分析形势,探讨思路,部署全面试点工作。这次会议是民政部召开的第一个农村社区建设工作会议,标志着农村社区建设试点工作在全国全面启动,也标志着我国农村社区建设工作有了一个良好开端。     

一颗台湾草莓的“优雅转身”——台湾农村社区产业活化的“白石湖样本”

正位于台北市西北山区的白石湖社区,地处偏远却声名在外,自2009年起先后获得"优良农建工程奖"、"乡村卓越建设奖",2012年更是入选"国际最适宜居住小区铜质奖",成为台湾农村社区营造的经典案例。原因何在?原来,人口稀少的白石湖社区,近年来在推进农村社区营造的进程中,透过产业活化与农村再生,由草莓种植发展观光果园,由休闲采摘发展生态旅游,既盘活了地     

宁夏石嘴山市:全面提升农村养老服务能力

正石嘴山市下辖大武口区、惠农区和平罗县,设36个乡镇(街道)、119个城市社区、195个行政村。总人口80.3万人,其中:60周岁以上老年人11.99万,占总人口的14.93%;农村老年人35819人,占老年人口的29.87%;失能(伤残)、困难和计划生育特殊困难家庭老年人18571人,占老年人口的15.48%。近年来,石嘴山市立足实际,统筹规划,不断推进农村养老服务设施建设,提高为老服务能力,有效满足农村老年人多样化、多层次