软法视野下乡村微腐败治理研究

"微腐败"治理既是完成反腐倡廉工作的必然要求,也是破解腐败治理难题的关键之举。尤其是乡村"微腐败",因其量大面广、隐蔽性强等特点成为"微腐败"治理的痼疾所在。传统硬法虽承担着法治反腐的重任,但全然依靠硬法并不能实现乡村"微腐败"的全方位治理。公共治理的兴起为软法反腐奠定了逻辑基础。立足功能主义分析框架,软法在弥补单一法规制不足、道德义务规范化表达和发挥乡村治理民主性等方面有着硬法无法比拟的功能和优势。以党内法规、村规民约等为代表的软法资源运用也为乡村"微腐败"治理提供了可行的路径与方案。不过单靠任何一种法的形式都无法完成乡村"微腐败"治理任务,"软硬共治"将是乡村"微腐败"治理的最优模式。     

腐败的社会心理探源与儒家廉政思想的现代意义

腐败是一种在人类社会的各个历史时期和各类文化群体中普遍存在的社会现象，但理论界对腐败的界定和成因并未达成共识。从社会心理学的角度来看，腐败是理性的个人经过高度精密的利益计算和反复权衡之后的结果，是经济人的原则入侵政治和社会领域的表现。腐败并非仅仅存在于公共的政治领域，任何职业和个人都存在腐败的可能。从源头治理腐败，需要根除滋生腐败的社会文化土壤，培育完善的道德和法律体系，增进个人的道德情操。我国传统儒家文化中含有的大量廉洁奉公思想可以为现代社会的反腐倡廉事业提供强大的思想源泉。     

群体心理学视角下的集体腐败原因探析

集体腐败以腐败主体的群体性、集团化为特征。梳理相关研究视角发现分析都将参与集体腐败中的个体假设为"理性人"。群体心理学认为当个体进入到群体中,个体逐渐成为"非理性"的代表。因此,借用此理论视角分析群体的氛围和个体的理性缺失对集体腐败产生的影响。个体之间的传染、失范、暗示等成了集体腐败中个体的联系方式。     

思想政治教育反腐败功能刍论

任何腐败都是首先从思想上的腐败开始的,因此必须充分发挥思想政治教育在反腐败斗争中的功能,从源头上预防和治理腐败,抑制腐败的思想动机。     

远离腐败——每一个党员和公民的责任

腐败是当今世界的毒瘤,反腐败也成为世界各国要共同面对的难题.近年来,我国反腐败的举措不断加强,但似乎腐败并没有从根本上得到遏制,且还有进一步滋生和蔓延的趋势.跳出腐败是一般认为的领导干部腐败的认识误区,认为任何一个主体都可能产生腐败,从腐败的含义入手,分析了一般党员和群众腐败的表现、原因.进而提出治理的办法.     

新时代微腐败治理的纪法衔接

"微腐败"治理作为新时代推进监督执纪向纵深发展的重要突破口,也是全面从严治党、提升党自治能力的重要抓手。政策治理的高效性、灵活性带来短时期的立竿见影效果与周期性、阶段性特征导致的长效功能减弱之间需要平衡,政策治理的效率保障与法律治理的高预期性之间也存在着一种必然张力。缘此,用完善的党纪、政纪、法纪规训公职人员,强调依法依规治理"微腐败"的同时,充分发挥正风肃纪政策的积极功效,是建立"微腐败"长效治理机制的必然选择。新时代的"微腐败"治理应坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进,提升法治理念与法治思维,培育和弘扬法治文化,通过"微腐败"治理过程中党纪与国法的衔接融合,实现"微腐败"治理的标本兼治。     

反腐败绩效：腐败治理的目标与逻辑

基于目标导向,反腐败绩效为腐败治理提供了新的概念范畴和分析视角。一项针对广东省的实证研究结果表明,反腐败力度与政府廉洁满意度二者落差明显,呈弱相关。探究其原因,与反腐败"在路上"、公众廉政预期、廉政信息公开、政策效应滞后周期等因素密切相关。与反腐败力度强调投入、过程与产出不同,反腐败绩效凸现政府廉洁满意度,为腐败治理提供价值导向、度量体系和动力机制。追求政府廉洁满意度最大化,反腐败绩效的目的与腐败治理的目标具有高度的逻辑一致性。经验表明,反腐败绩效评价的成功有赖于强有力的政治支持,因此,应简政放权,提高廉政信息透明度;倡导社会理性,既要加大对腐败现象的惩治力度,也要界定公权力边界,标本兼治。     

集体腐败的情景预防理论分析

因集体腐败引致损失更大、影响更恶劣、作案更隐蔽使其成为了近期反腐工作中的焦点,集体腐败具有集体腐败主体的潜在性特征、集体腐败行为的被动性特征及集体腐败行为被动性转化的特征,聚焦腐败主体本位是目前集体腐败进行类型划分及其成因探源的主要方式,内因驱动是其主要逻辑起点。然而,忽视外因是这一研究路径的主要局限。情景预防理论为认知和防治集体腐败提供了新的理论视角和实践引导。因此,必须在集体腐败特征、类型及其成因分析的基础上,从削减外在引致环境、强化内在防控机制,切断内外关联三方面入手严惩集体腐败。     

村务监督委员会在“村官”腐败治理中的作用与职能优化

"村官"腐败问题的相关研究成果主要包括"村官"腐败问题的成因、特点、危害及治理对策等方面,其中,监督机制是治理"村官"腐败问题的重要对策之一。村务监督委员会在村级组织结构中具有重要地位,具有权力制衡、全面监督、全程监督、全民监督的优势,能够有效制约"村官"腐败行为的产生。发挥及优化村务监督委员会治理"村官"腐败功能的对策:一要保证监督机构的独立性,二要提高监督人员的专业性,三要加强监督工作的互动性,四要转变监督重点,五要加强自身建设。     

论系统性治理腐败方略的原则与内涵

伴随着新中国的反腐历程,我国的治理腐败方略经历了重大调整,目前呈现出构建系统性治理腐败方略的新趋势。建构系统性治理腐败方略,应系统综合并提升中国古代和西方的反腐经验,但必须破除对两者的迷信,珍惜中国共产党自身的宝贵经验。要坚持党领导下的人民群众广泛参与的中国特色反腐机制,建构国家与社会双重治理腐败体系;要侧重从权力视角转向从权力与资本相结合的视角考察腐败的发生机理,将权力关进制度的笼子里,并且资本也不可任性;要将具体的腐败过程进行系统性透视,做到法纪与规矩相互配合、政策和法纪相互兼顾、改革方案与治理腐败方略相配套、技术层面和体制组织层面相互契合。同时,要加强国际反腐合作,在开放背景中注意维护国家安全。     

中国转型期政治腐败的类型、程度和发展演变趋势

中国转型期的政治腐败在类型、程度和发展演变趋势方面都有着自身的特点，对此需要进行深入的研究。本从多种不同的角度对腐败的类型进行了初步的划分并介绍了不同类型划分的用途，章还评介了两种不同的测量政治腐败程度的方法。最后分析了中国转型期政治腐败发展演变的规律和特征，并预测了它的发展趋势。     

心理分析视阈下高校腐败行为过程及应对举措

目前＂腐败＂这个社会毒瘤已经开始感染曾经被人们视为净土的高校,许多地区高校腐败案件数量都呈现出逐渐增长的势头。心理学研究表明,人的各种行为都是在相应心理的支配下进行的,高校腐败也概莫能外。造成高校腐败行为的相关心理存在萌芽、初步形成、发展与成熟以及消退四个阶段性的过程,在不同的阶段高校腐败者分别具有不同的心理。因此,要认真把握高校腐败行为心理演变的规律,每个阶段提出相应的举措以抑制腐败心理的逐步发展,从心理层面入手找出科学有效地解决高校腐败问题的方法与途径。     

从国民性看中国的政治腐败问题

当前腐败问题成为国家和人民关注的热点话题,虽然出台了很多政策措施,但贪污腐败案却愈演愈烈,据调查我国每年因腐败造成的损失至少有数千亿元。可见,腐败如不及时治理必将祸国殃民。国民性是一个国家民族最主要的内在特征。它与腐败现象的产生有着一定的联系,所以,从国民性的角度,试图分析腐败现象的表现形式以及原因,探寻通过改造国民性来解决政治腐败问题。     

Police Bribery: Is Corruption Fostering Dissatisfaction with the Political System?

The increasing salience of security concerns after democratization processes in the developing world has put scholars to explore the effects of police corruption as a key issue impeding the consolidation of the rule of law. Using data taken from surveys conducted in Mexico, Peru, and Bolivia, this article contributes to such literature by questioning whether cases of police corruption have an effect on the trust in the political system. The research finds that citizens can support the democratic order even if they have experienced bribery. The article unveils, however, that another type of police corruption—police protecting criminals—is a robust and statistically significant theory of variance in the confidence in the political system.     

政治稳定视阈下腐败官员和资产外逃的惩防追缴机制建设

腐败的本质是公权私用,是权力与权利关系的异化。腐败官员与腐败资产外逃严重影响民众对于廉洁政治建设的信心,对我国的政治稳定造成严重的负面影响,鉴于此,惩防腐败对国家的政治稳定至关重要。目前,腐败行为的结构性转型使得我国对腐败官员跨境外逃和资产转移的惩防难度增大,因此,要认真对待社会转型带来的制度风险和利益冲突,正视权力结构存在的问题,健全权力运行制约和监督体系,改革政治体制,依靠民主政治和公民有序政治参与的扩大,促成对政府官员责任的落实和监督。将惩防跨境腐败上升到法治的高度,进一步完善并落实我国政府官员家庭财产申报制度,完善户籍管理、护照管理和出入境管理等制度。要在国际法和国际条约框架内,加强国际司法合作。     

我国农村腐败问题的成因及反腐败机制建设

当前我国农村腐败问题比较突出,已成为影响和破坏农村经济发展和社会稳定的一个重要因素,必须引起高度重视。要彻底根除农村腐败问题,在加强教育、培育良好社会风气的同时,最行之有效的方法就是建立健全完善的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。严密而富有逻辑的反腐机制必须在深刻分析产生腐败原因的基础上,从道德、立法、财务管理、考核、监督、惩处机制等方面深入推进。     

Dealing with sectoral corruption in Bangladesh: Developing citizen involvement

Bangladesh has had a troubled political history since gaining independence in 1971 and is also beleaguered by poverty and natural environmental disasters. In particular however, corruption is blighting its prospects for economic growth, undermining the rule of law and damaging the legitimacy of the political process. This article adopts a sectoral approach to the study of corruption by examining people's experiences of using health and education services in Bangladesh through a large scale quantitative survey. It also presents case study research which assesses the impact of anti‐corruption work by Transparency International Bangladesh (TIB) in the areas of health and education. The article concludes that: the poorest in Bangladesh are most penalised by corruption; there are significant benefits for health and education service users resulting from TIB's interventions and there is a need for committed political leadership if ongoing efforts to tackle corruption are to be effective and sustainable. Copyright © 2009 John Wiley & Sons, Ltd.     

Inside Moves and Outside Views: An Australian Case Study of Elite and Public Perceptions of Political Corruption

The search for a definition of political corruption that adequately captures the nuances of governmental activity has been a long one. This article defends social or attitudinal definitions of corruption against some recent criticisms. It examines the value of Arnold Heidenheimer's widely cited distinctions among "black,""gray," and "white" corruption using empirical evidence from an interview study of over 100 Australian politicians and 500 voters. The results show that the broad dimensions of corruption — the official, the donor, the payoff, and the favor — identified by John Peters and Susan Welch affect the views of both politicians and voters alike.
Nonetheless, elites and the public come to judgments from different perspectives, and they judge some acts differently. Put another way, some corruption is gray. Politicians judge actions more subtly than do voters, who are more likely to see corruption in all acts. As Michael Johnston has suggested, the different experiences of political insiders and outsiders explain this disparity in their moral outlooks. Insiders are socialized to see at least some actions as functional and therefore not corrupt. Outsiders, unaware of the insiders' rules, tend to judge political action by moral absolutes. Thus the structure of liberal democratic government contributes to conflicting elite and public views of political right and wrong.