社会公平正义与政治文明建设

一个社会可以划分为政治生活领域和物质生活领域等两大领域。在政治生活领域中，以平等为最高价值追求、以公平为次要价值追求；在物质生活领域中，以效率为最高价值追求、以公平为次要价值追求。自由与效率互为前提。一般而言，在整个社会中效率居主导地位。雏护社会公平正义就是在效率与公平的张力关系中寻求效率最大化与社会公平正义最大化的平衡。     

平等、效率及其在中国现代化进程中的关系

平等与效率是人类在社会发展过程中所追求的双重目标,是衡量一个社会进步发展的标准.在平等和效率之间,既存在着一致关系,也存在着冲突关系.中国的现代化起始于19世纪中叶,是一种外源性的现代化.为摆脱半边缘化的颓势,有识之士主张将效率作为发展目标;在革命化过程中,人们又表现出对追求平等的热情.效率与平等在成为中国现代化的双重目标的同时,二者之间的内在冲突也凸现出来.如何摆正效率和平等的位置以及正确处理二者之间的关系,关键在于对中国现实的认识和把握.     

民事审判迅速化的效率原则

我国的审判迅速化进程是以诉讼效率为价值取向的。诉讼效率在本质上是诉讼成本与诉讼收益的比值关系。合理的审判迅速化可降低诉讼的公共成本和私人成本,并且提高判决对当事人的效用以及尽快恢复社会的正常秩序,提高诉讼收益,因而可提升诉讼效率。但既有的审判迅速化对效率的理解出现了偏差,在"速度=效率"之错误价值观下过分追求审判速度,不仅在有意无意中漠视了司法正义,也妨碍了对真正效率的追求。强调效率原则就是要审判迅速化中树立正确的效率观念,遵循效率的增长机制,重视资源配置的优化,合理运用效率标准,以效率最优而不是速度最快为审判迅速化的目标。     

论法律变迁的价值指向——从户籍制度改革切入

法律的产生和变迁是为了提高社会合作效率,获取更多收益。法律变迁通过降低交易成本、外部收益内部化的具体价值目标,追求整体和长远效率。为了提高合作效率,法律还必须保障公平。法律变迁也是公平与效率由分离走向统一的过程。我国目前进行的户籍制度改革,以及与此相关联的其他制度改革都可以反映出法律变迁追求的价值。     

谈公正公平平等与效率的关系

公平与效率的关系问题既是经济问题,也是一个政治问题,近年来又成为理论界的焦点。文章从公正、公平、平等和效率的内涵出发,分析社会公平与经济效率的关系,认为公平和效率都是由生产方式所决定的,公平与效率不存在对立。公平与效率都是政府工作追求的目标。     

以文化观念创新推进体制改革

体制改革是为了追求效率.效率的提高又不是体制本身能完全解决的问题.经济和社会发展是人的积极性和创造性发挥的过程,文化观念决定着人的精神状态和创造性发挥的方向,无疑对社会发展有重大意义,对效率的提高也有重要作用.所以只有把效率逻辑与人文精神结合起来,才能推进体制的完善和效率的提高.     

公共管理理论演化中的超越、欠缺与还原

公共管理理论在历史演进过程中,经历了多次重大理论范式变革,每一种范式都有其独特的学科使命。而每一次范式变革必然是回应现实社会问题,并伴随政治与行政关系的探讨与价值取向的确立。从追求效率的传统公共行政理论到力图兼顾公平与效率的新公共行政理论,从复归市场再度追求效率的新公共管理理论到平衡效率与公平价值的公共治理理论,都是公共管理学科面向现实社会问题与挑战的裂变与再生,是应对理论危机和管理实践危机的自我调适。     

基于时间情境重构政策效率的内涵

现代社会中政策过程是一个时空存在,政策目标与流程都与时间相关联。当效率成为政策过程的追求目标,而且效率又从技术维度上得到理解时,时间代表的速度就成为政策效率的重要因素。与效率相关联的时间是一种抽象的计量工具,是可计算可度量的时间段,这种时间概念契合了单一维度的效率观。但实际上,时间是多层次的彼此关联的体系,作为工具性计量单位的时间段也须从情境中来界定其意义。这样,时间与速度之间解绑,位于时空情境中的政策效率其内涵也需得到重构。     

论社会工作在构建和谐社会中的作用

社会工作也称社会事业，起源于西方的慈善事业。它的基本使命是追求社会公平，对弱势群体做出承诺，追求人的全面发展。中国社会在现代化的进程中也需要引入这种保护性社会制度。本文论述了在发展社会工作在构建和谐社会中的重要作用。     

论我国诉讼时效制度的价值取向

诉讼时效期间的形成及其演变取决于以下因素：权利方与相对方各自的安全追求及其相互博弈互动，社会对效率价值的追求以及不同时期立法对安全与效率价值的不同侧重。本文通过对历史的考证和现实的观察，认为：我国民法诉讼时效制度侧重于效率的价值取向，具有一定合理性的同时也存在着缺陷和不足。最后对我国诉讼时效制度的完善提出了自己的看法。     

现行《经济合同法》对效率原则的背离及其改进

效率原则是市场经济条件下铁的法则。在社会经济领域,小至单个企业的生产经营,大至整个国家的宏观经济运行都要追求效率,自觉接受效率原则的导引。特别是我们这么一个人多底子薄的国家,在走向富强的路途之中,忽视效率问题是断然难以行通的,所以我们现在在经济增长战略上的提法是“效率优先、兼顾公平”。姑且不论这种“效率优先”的提法是否也一定应该作为我们的法律价值取向(在构建     

在传统治理的扬弃和西方"治理"的取舍中探索我国社会治理内涵

社会治理的现代化是构建现代化国家的目标之一.现代化本身并不存在东西方的差别,即无论是中国亦或是西方国家都要追求国家的现代化,在此过程中也必然要追求社会治理的现代化.但是,每个国家在追求社会治理现代化的过程中必然无法摆脱本国原有的文化环境、风俗习惯、历史传统等因素去高屋建瓴地构建一个所谓的现代化;同时也无法回避西方"治理...     

刑法效率略论

效率是市场经济的基本原则。刑法和其他法律一样，是社会关系和利益的调节器，它和其他法律一起，参与对社会资源的配置和利益的分配。随着我国向市场经济的转轨和法律经济学的导入，法学界开始注意到法律的效率问题，效率刑法观被视为现代刑法观的重要内容。因此，刑法的效率，是刑事立法和司法工作必须十分重视和追求的目标，也是刑法价值的一个重要构成部分。一效率与效益的含义在研究中，学者们对效率和效益两个词的使用较为混杂，对法律的效率与效益也往往不分。有的将效率与效益直接等同，认为“效益，也称‘效率’，作业经济学上的概…     

实在的公正--情势差异的个案公正

公正必须是有效率的公正,或者我们将效率作为公正的必要条件.正是因为效率的必不可少,公正就不可能在国家社会的范围中完美,而只能是"相对合理"的.或者说,实在的公正是相对合理的公正,体现在情势差异的个案公正中.个案公正情势差异的影响因素主要有三个大的方面特定时期的国家社会公正价值追求(或者表现为国家社会公正和个体公正的价值选择);个体公正的情势差异;个案的本土资源差异.这三个因素也就是公正的差异评价标准.     

行政性ADR存因分析

行政性ADR的存在一方面是由于经济的迅速发展对社会功能提出了追求效率、实效的新要求,另一方面也是行政自由裁量权扩张的突出表现。了解行政性ADR的存在原因,建立科学的纠纷分流体制,最大限度地回应社会需求,从而实现法治的可持续发展。     

试论检察效率的提高

“对公平正义的追求 ,决不能无视追求它的代价。”美国芝加哥大学著名法学教授理查德· A·波斯纳在其《法律的经济分析》里开宗明义提到了这一点。在二十世纪学科融合的浪潮中 ,波斯纳教授是法学和经济学的联姻人 ,他在法学研究中引入了经济分析方法 ,从而将经济管理中的“效率”与法律所讲的“公平”结合起来 ,为法律之车铺上了一条经济学的轨道。的确 ,在一个资源稀缺的世界里 ,浪费资源是不可能获得正当评价的 ,法律的正义性必须以经济上的可行性、合理性为基础 ,也就是我们所说的效率 ,因此 ,对正义的追求本身就包含了对效率的追求。…     

效率与公平综合平衡的道德意蕴

效率与公平的关系问题涉及市场经济制度的实质与核心。西方社会关于效率与公平关系动态平衡的伦理支点，主要体现在对财产私有制和个人自由权利的坚定维护、在对效率的追求中实现最大多数人的最大幸福、效率与公平的动态平衡等方面。当代中国在效率与公平关系的道德抉择上，一要坚持发展才是硬道理，牢固树立经济效率在社会发展中的基础地位；二要清醒认识公平正义是我国社会主义制度的本质要求，大力创造建构和谐社会所需的公平正义条件；三要在效率与公平的综合平衡中实现我国社会主义市场经济的可持续发展。     

论普通程序简易审与简易程序普通审

普通程序简易审和简易程序普通审是两种不同的审理方式,其追求诉讼价值的侧重点也有所不同。普通程序简易审主要追求司法效率价值的实现,但同时应注意司法公正的保障;简易程序普通审追求公正,但应同时兼顾效率。应通过对当前诉讼制度的完善,力争达到公正和效率的和谐统一。     

关于科学发展观视域下公平与效率的思考

发展观决定公平观与效率观。在传统的发展观下,公平与效率之间的冲突往往导致社会的阵痛,甚至解体。"效率优先、兼顾公平"的政策明显地带有"追求生产性效率"倾向。科学发展观在内涵上把经济效益与社会效益、经济发展与人类自身发展、人的近期需求与长远需求统一起来。坚持科学发展观,努力实现公平与效率的协调与相容,有利于整个社会经济的持续、快速、协调发展;有利于舒缓人与人、社会、自然关系的紧张,是促进社会文明、进步、正义的必然选择。     

试论中国高校毕业生就业政策的价值变迁

建国以来中国高校毕业生就业政策的价值取向有三次明显的变迁,分别是:追求公平、兼顾公平与效率、追求效率。每一次就业政策的价值变迁都有其历史的必然和值得深思的后果。未来中国高校毕业生的就业政策要实施政府管公平、市场求效率、政府与社会携手保障就业弱势群体的策略,确保中国高校毕业生就业政策兼顾公平与效率的目标的实现。