福利红包将惠及更多的人

一提到福利,中国人特别羡慕瑞典等北欧国家的人民,其从从摇篮到坟墓无所不包的福利政策让人生出无限感慨。60多年前,新成立的中国学习当时的社会主义苏联,在公有制体制之下,私营经济形式没有任何空间,因此,所有的职工都在国有和集体体制的企业中就职,企业为职工提供了医疗、养老、住房等诸多的福利,一旦端上了铁饭碗,各种各样的保障都纷至沓来。而占中国人口大部分的农村人口以及城市无业居民,被排斥在这些保障制度之外。改革开放之后,中国的经济取得了长足的进步,民营和个体经济逐渐活跃,并最终占据了中国经济的大半壁江山。     

警惕“红包”变“黑包”

红包，即红封包，在我国南方又称为利市（或写作利是、利事），是将金钱放入红色封套内做成的一种馈赠礼物，民间以它来传递喜庆和慰问。中国人讲“礼”数，“红包”就是“礼”的一种具体表现。然而，在市场化浪潮的涤荡下，这种传统的“礼”数也渐渐沾上了“铜钱味”，尤其是对别有用心的人来说，“红包”已经异化了：里面包的不再是真情谊，而全是赤裸裸的个人的、肮脏的“小九九”。于是，“红包”实际上就沦为“黑包”了。     

经典文化“红包”的启示

春节刚过,压岁钱的话题再度热闹起来。小孩见面喜欢晒晒各自不菲的收获,有报道说,不少小学生收到的压岁钱甚至超过父母的年终奖。而一些踏入“大人”之列不久的“80后”们则大叹因派发红包而沦为“年光族”。     

工作福利：形成逻辑、概念辨析与实践效果

工作福利于1960年代最早在美国出现,并于1990年代后被许多福利国家作为福利改革的重要措施而引入,旨在通过强制性、惩罚性和消极性的手段促使受助者积极参与劳动力市场以消除福利依赖。历经数十年的发展,目前工作福利已成为众多国家福利体系的重要组成部分,由传统福利国家转向工作福利国家已成为不容忽视的改革趋势。本文旨在梳理与回顾工作福利的形成逻辑,对工作福利的概念进行探讨与辨析,尤其是厘清其与"激活"政策、积极劳动力市场政策的区别与联系,并对工作福利的实践效果进行考察和分析。     

公有制 公有制形式 公有制实现形式——对社会主义公有制的跨世纪思考

研究表明 ,19世纪公有制是概念 ,2 0世纪公有制是试验 ,2 1世纪公有制才可能是公有制的真正实现 ,2 1世纪公有制发扬光大的条件是公有制与市场经济相结合 ,并实行现代企业制度。这就需要反思公有制的“全民”与“集体”的特性。“集体性”是社会主义初级阶段公有制的基本特性 ,它是公有制与市场经济相结合的理论基础经济前提 ,是社会主义初级阶段公有制优越性的源泉。这是 2 0世纪公有制实验的结论 ,也是 2 1世纪公有制的出发点。     

创造条件让更多群众拥有财产性收入——社会主义公有制实现形式的实质

胡锦涛同志在中共十七大报告中提出,创造条件让更多群众拥有财产性收入。这就需要我们在新的形势下重新理解公有制。公有制是我们社会主义社会的基本特征。实现传统公有制向现代公有制的转型,就是要坚持以公有制为基本制度前提探寻市场经济基础上的各种新的公有制实现形式。在社会主义制度下的劳动者不再是"无产者",而应该是有产者。在市场经济条件下,社会主义公有制可以和劳动者的私人产权同时并存、相互兼容,并有着广阔的发展前景。     

“红包”背后的故事

福安市康厝畲族乡象地、岭尾、石尖三个村的村民受上游水电站的影响。生活生产用水非常困难。愤怒的村民四处上访，虽经多方协调。但一直无果。两年前。村民们找到了我们福安市省人大代表小组。于是。就演绎出一个——     

“人”“地”“钱”：城镇化的三要素——“人”：低保、住房和教育构成户籍“福利包”

城镇化是一种世界性现象,是伴随工业化和现代化发展的必然趋势。作为人口从传统的乡村向现代化城市集中的自然历史过程,城镇化进程的加快也是不以人的意志为转移的。今年的中央“一号文件”提出进一步加大统筹城乡力度,协调推进城乡改革。在城镇化这个庞大的体系里,我们将针对几个重要元素进行探讨,即我们要如何对待进城农民的问题、土地资源的问题、资金来源和走向的问题。     

“东莞发红包”获誉全国十大民生决策的启示

“2008第三届中国全面小康论坛”12月13日在北京举行。东莞市政府推出的关注弱势群体、向困难户发“红包”．获评“2008中国全面小康十大民生决策”。（12月14日《广州日报》）     

残疾人福利基金募集的市场化运作模式探讨——以青岛市为例

当前中国公益基金会存在的主要问题是缺乏资金。本文以青岛市残疾人福利基金会为研究对象,提出福利基金募集的市场化运作思路,并论证了具体方案——“手机加油站”的运作。     

福利经济学视角下的“十二五”民政工作研究

党的十七届五中全会指出,＂十二五＂是我国经济社会发展的关键时期,是加快转变经济发展方式的攻坚时期。党的十一届三中全会开启了我国经济体制改革,其主线是经济体制转轨,目标是建立市场经济体制和提高经济总量,使中国从经济弱国成为经济强国。十七届五中全会则是第二次经济变革的历史起点,其主线是转变经济发展方式,目标是形成科学发展的体制机制和实现民富国强,使中国成为世界经济的强国。     

构建社会服务体系 使人人享受到经济增长的福利

构建社会服务体系是基本公共服务体系建设的有机组成部分。共同的目标是使人人都享受到经济增长的福利。但在具体实践中,就有怎样理解基本公共服务均等化的问题？在基本公共服务与社会服务问题上,中央和地方的关系问题？     

嵊州市养老福利服务社会化的思考

嵊州市位于浙江省东部,总面积1784平方公里,总人口约73．8万人,其中60周岁以上老年人10．81万人,占全市总人口的14．64％,高于全国3．9个百分点。按国际通行的标准,嵊州市已经进入老龄化社会。目前全市共有农村五保人员和城镇“三无”对象821人,为妥善安排政府供养对象的养     

“有事法制”将日本和平宪法送入坟墓

日本国会通过“有事法制” 借伊拉克战争和朝鲜核危机的“东风”,在短短不到一个月的时间里,日本众参两院先后以绝对多数的高支持率通过了讨论长达26年之久的“有事法制”相关三法案。至此,日本以法律形式正式确立“有事法制”,此举标志着战后日本防卫政策的巨大转变。     

龙何时成了中国人的“图腾”

周处斩蛟,魏征杀龙,哪叱抽龙筋、剥龙皮,孙悟空大闹龙宫,最高级别的“龙”——四海龙王个个都成了小丑。如果说龙真是中华民族的图腾,有这样作践自己图腾的吗?     

发展经济是为了人的发展

建设中国特色社会主义与“以人为本”的原则究竟有着什么样的内在联系？笔者认为,在进行理论探讨的同时,我们也应深入思考“以人为本”原则的实际运用,即思考建设中国特色社会主义究竟怎样贯彻“以人为本”的原则这一当今最大的实际问题。     

政策扩散的效果评估：政策再创新及演化过程——基于地方政务服务改革探索中的多模式分析

扩散研究中经典的S型曲线,在解释中国的政策扩散过程时存在一定的局限性。基于“形式-内核”的二维分析框架,扩散结果可以初步类型化为完全扩散、扩散失败、象征性扩散与再创新性扩散。地方政务服务改革探索中存在多种模式创新,案例追踪研究发现：由于公共政策本身所具有的特性,政策扩散同技术扩散之间具有根本性的差别。一方面,公共政策失败可能导致扩散统计结果出现累计值下降的情况,这就削弱了S型曲线对扩散效果解释的精准性;另一方面,政策本身会根据地方发展差异进行本土化调适。中国地区间发展差异较大使得纯粹意义上的完全扩散和扩散失败,连同象征性扩散都有在成本约束下演化为再创新性扩散的倾向。研究在一定程度上丰富了对地方政府政策再创新行为逻辑的解释。应当明确,未来的政策扩散研究,特别是扩散持续性与稳定性的研究,应当跳出对政策价值的前提预设,对扩散过程中的政策本土化和再创新予以肯定和鼓励。     

协商民主：重要的民主形式

在中国实行民主政治，是我们明确的目标．这点应该是没有异议的，问题是在中国这样的国情。包括在这样的历史文化传统等件下，应该实行什么样的民主形式？这是我们应该深入思考和研究的重大问题不要小看了形式问题．辩证唯物主义告诉我们，事物发展的可能性要转变为现实性，必须找到同这一事物的内容相适应的形式，经济体制改革要研究社会主义公有制的实现形式．政治体制改革也要研究社会主义民主的实现形式。     

“福利腐败”：一颗转型时期特有的体制“毒瘤”

盖子终于被揭开 中国有句老话：“靠山吃山，靠水吃水。”因此，某些现象长久以来都被人们见怪不怪、习以为常地接受着，即便偶感不平，也不过是发一两句牢骚罢了，很少会从制度上去追究它们的合法性。譬如，我们常常看到某些人越过候诊室里的长龙不用挂号直接就找大夫看病开药，看到某些人在拥挤不堪的火车站台上拿着个本本向列车员一显径直就迈上卧铺车厢，看到电力局的家属整日整夜地开着空调每月却只要出几十块钱电费，重点中学教师的小孩不用考试不用交“择校费”直接就可读本校，等等。