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未来改革直指“六大问题”《经济参考报》近日刊登报道说,2005年将以改革转折年份载入中国改革史。报道认为,中国改革已走出“摸着石头过河”阶段,正从外围改革向核心改革、从浅层化改革向“深水区改革”切换。中国未来5年的改革将直指6类“结构性问题”：政府与市场配置资源问题。长期以来,政府充当配置资源的主体并干预市场,已成为完善社会主义市场经济体制的最大障碍。前20多年,中国也有过3次比较大的政府体制改革,但大都停留在一些表面改革目标上,没有实现政府职能转     

“深水区改革”直指六大问题 需要树立新的改革观

去年底、今年初,本刊记者走访有关部门了解到,2005年将以改革转折年载入中国改革史册。中国改革已走出“摸着石头过河”阶段,正从外围改革向核心改革、从浅层化改革向“深水区改革”切换。中国未来五年改革将直指六类“结构性问题”。有关人士同时指出,面对如此改革,需要树立新的改革观。这六类问题是:第一,政府与市场配置资源问题。政府充当配置资源主体,已成为完善社会主义市场经济体制的最大障碍。前二十多年中国也曾经有过三次较大的政府体制改革,但大都停留在一些表面文章上,没有实现政府职能根本转换。今后五年,对此将有较大突破。第…     

从行政三分制改革论政府职能的转变

借鉴西方国家行政改革的经验,在中国推行行政三分制改革是一项具有创新性和突破性的改革措施,尽管它的价值还有待于实践来检验,但可以预见,它将推进我国的政府职能进一步从“全能政府”向“有限政府”,从“权威政府”向“民主政府”,从“人治政府”向“法治政府”,从“传统部门利益型政府”向“现代公共服务型政府”转变。     

上海：选民登记“E”路通行

近期结束的上海基层人大换届选举，在全国率先试行了“选民登记信息化”改革。从传统的手工登记转向电子化、数字化、网络化登记，不仅是登记形式的跨越，也折射了选举理念从“要我登记”向“我要登记”的重大转型。本刊特刊发相关调查报道，披露此次改革的来龙去脉。     

《海南农垦革新》专题报道之一八一农场今昔

从2008年开始的海南农垦改革，短短兰年，既是中国改革开放过去三十年的缩影，也在昭示着中国未来的改革路径。从“部省共管”的计划经济体制向市场经济主导的现代企业制度迈进。政企分开，社企分离，大开大合中又保持了平稳过渡，“机遇胜于能力，节奏优于速度，利益先于分歧”的改革经验引人思索——既要保证经济稳定、社会稳定、政治稳定，又要深化经济体制改革和政治体制改革。改革之路决不会平坦，但不改革又绝对没有出路。     

《循环经济法》有望于明年2月前审议

（21世纪经济报道》11月20日载，11月16日，《能源法》起草专家组副组长叶荣泗在天津举行的“‘中国可持续能源项目’国际政策顾问委员会第十次会议”上透露：“国家能源办正在会同有关部门商定，近期将把《能源法》草案全文通过媒体向社会公布。”据悉，从2006年能源法起草小组成立到现在，能源法起草工作已经历时两年。     

中日关系前景仍存变数

据《环球时报》报道，日本内阁府2006年12月9日发表的“外交舆论调查”显示，认为日中关系“良好”或“基本良好”的比率达21．7％；对中国有亲近感的占34．3％，较前上升1．9％。日本媒体在其报道中纷纷惊叹这是“时隔4年日本国民对华好感首次出现上升势头”。《日本时报》10日的报道直接将这个结果与首相安倍联系起来，称“民众对中国的情感有了一些好转．很大程度上得益于首相安倍10月的北京之行”。两国专家认为，这无疑是两国关系向“良好”转化的“信号”。     

创办完善第二专科教育 探索公安院校办学新模式

2000年，上海市公安局为构建现代警务机制，解决队伍中存在的“说不过、追不上、打不赢”的问题，将改革和加强公安教育作为主攻方向，大力实施上海公安教育训练工作“三个重心转移”：公安教育的工作重心从职前教育向职后教育转移，职后教育的工作重心从学历教育向专业培训转移，专业培训的工作重心从注重理论学习向注重能力培养转移。     

中国国有小企业改革排头兵

1992年，四川省宜宾县在全国率先打破“禁区”，实施了从企业产权制度入手，转换企业机制，建立现代企业制度为目标的县级综合改革，探索出了一条“国家转让产权、政府转换职能、企业转换机制、职工持股经营”的县属国有企业改革的路子，搞活了国有小企业，加速了企业由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和由粗放型向集约型、效益型转变，被人们誉为“中国国有小企业改革的排头兵”O中共四川省委、省人民政府领导认为“宜宾县找到了一条县属企业改革较成功的路子，犹如从人民公社到家庭联产承包责任制的农村第一步改革一样，为全省乃…     

《思想政治》初一(下册)第六课教学参考资料

中国铁路大会战初战告捷从中国铁路“八五”大会战的前线传来捷报：1993年，铁路建设者用225亿元的基建投资，完成了新线复线总里程达2500公里。国务院负责同志高兴地说：“一年建成2500公里铁路，这在铁路建设史上是不多见的！”当中国铁路“八五”会战的宏伟构想在1993年之初正式化为蓝图的时候，摆在铁路建设者面前的时间是短暂的：要在3年多的时间内，全面完成原定“九五”完成的工程建设量，在香港回归祖国之前修通京九，拉通南昆、兰新等制约经济发展的长大干线。这一“关死工期后门”的决战把中国铁路建设者推上了改革之路，向改革要…     

构建“强政府”——1979—1992年中国政企关系改革历程政治分析

在政企关系改革前，政府实质上是一个“弱政府”，它对社会资源的配置是低效的。中国政企关系改革是以政府放权为起点的，这也同时构成了培育“强政府”的生长点。但是由于放权本身的局限性，这一进程充满了由折。随着社会主义市场经济体制的确立，中国政企关系改革从放权范式向权利整合范式转变，从而为构建“强政府”提供了基础。     

机构改革应产生“化学反应”

中国新一轮的机构改革将启动。很多人关注这次行政体制改革“到底会撤并多少机构”，把这一次的大部制改革看成是部委之间的权力重组，甚至把撤并机构多少当成是检验改革力度大小的标准。其实，这是一种误区。因为此次行政体制改革的核心是“政府职能转变”，完善制度机制、提高行政效能，而非简单的机构撤并。更有人把这次“政府职能转变”提高到了“革命”的高度，“这一次改革并不是部委间的权力重新分配，而是一次放权革命——向社会放权，向市场放权，向民众放权。”     

辩证看“渐进式改革”

中国的改革已经持续进行了30年。人们将我国的改革称之为“渐进式改革”，这是中国改革的基本方略，也是中国改革的一大特点。     

北京市首个大型风力发电场将落户官厅地区

我国城镇供热收费制度今年将出现“大的变化”。热费补贴由“暗补”变“明补”的改革将在今年冬季全面推开。这意味着实行了几十年的供热收费由职工单位向供热企业统一交纳的福利制度将在各地陆续走向终结。取而代之的是，热费将以专项补贴的形式按月发放，由使用者直接向供热企业交费。实行热费补贴由“暗补”变“明补”是推进供热计量收费、供热节能、供热市场化的关键环节和必要条件。如果实施“暗补”变“明补”和热计量制度的改革，就可在其他方面都不动的情况下，节约能耗近30％。根据建设部的有关规划，各地要用两年左右时间，完成热费制度的改革，建立健全“谁用热、谁交费”的机制，实现供热的商品化、货币化。     

政府与市场关系的经济学分析

西方经济学各流派对政府与市场的关系问题持有不同的观点。本文在理论回顾的基础上分析提出：政府在中国渐进式改革虽然起到了很大的推动作用，但政府的过度参与也带来了诸多严重的问题，因此，需要重新理顺政府与市场的关系，努力实现政府从“经济建设型”向“公共服务型”、从“行政控制型”向“依法行政型”的转变。     

南方科大：小而精之路

在大学毛入学率已经达到24％的中国，学校、家长和学生对大学的期待多半还是一份精英意识。在这种取向下，中国的大学日益趋同，连普通专科学校也向培养精英的方向靠拢。据报道，中国高校中，326所学校设立了经济学专业，510所设有法学专业，“千校一面”，同质化现象严重。正在筹办的南方科技大学试水高教改革，把学校规模定位为“小而精”。     

中国酒都之争考验文化自信

7月15日，宜宾市对外宣布，已正式向中国轻工业联合会申报“中国酒都”称号。据四川省人民政府网站报道，中国轻工业联合会等部门将对宜宾申报“中国酒都”的条件以及宜宾酒业发展现状与前景进行专题检查．经过评审等严格的程序后报有关部门最终审核确定是否授予宜宾为“中国酒都”的称号。宜宾市有关部门正积极筹备申报后接受评审的各项工作，争取让“中国酒都”的桂冠早日花落宜宾。     

有压力 就有动力—看2008年金融改革如何破题

有人说过这样的话．改革往往始于危机。越是到了走投无路的时候，越是改革的良机。因为这样的时刻，人们甘愿承担的风险最大，改革的阻力最小。假如这个观点能够成立，那么2008年就将是这样一个风险与机遇并存之年。2008年3月18日，圆务院总理温家宝前所未有地向全国亿万电视观众坦言：“今年恐怕是中国经济最困难的一年”。     

迈入市场天地阔——商洛地区事业单位改革“三式”法推行纪实

商洛地区事业单位机构改革，采取“三式”法，大胆突破，取得了较好的成效。从九八年试点启动，到去年底，全区已有400多家事业单位3000多名职工，通过“三式”法改革迈向市场，年创收2000多万元，减轻财政负担1200多万元。创造了良好的社会效益和经济效益，逐步实现了事业单位从“行政社会型”向“综合效益型”的跨越性转变。     

二十一年路漫漫 我和儿子同向前——献给所有糖尿病患儿的母亲

2005 ,历程回溯 :改革步伐渐近“深水区”中国改革年。国务院总理温家宝将今年确切地称为“改革攻坚年” ,这预示着中国各项改革事业将“伤筋动骨” ,触及深层次领域。作为维系社会正义的最后防线 ,司法制度的改革一直是公众关注的焦点。目前 ,最高人民法院第一个五年改革纲要确定的39项改革任务已经全部完成 ,第二个五年改革纲要即将推出。2005年 ,新一轮法院改革已是箭在弦上。在改革攻坚之年 ,人们期待着司法改革迈上“破冰之旅” !我国的司法改革 ,发端于上个世纪80年代中后期 ,最早由法院系统从民事审判领域点燃“导火索” ,后来沿着“…