新型农村养老保险制度的有益探索:“宝鸡模式”——基于对陕西省宝鸡市新农村养老保险实施情况的调查

随着我国农村养老问题的日益突出,新型农村养老保险制度亟待建立。陕西省宝鸡市自2007年成为试点城市以来,逐步探索出一套以小钱办大事的宝鸡模式,为我国全面实施新型农村养老保险制度奠定了基础。     

我国农村养老保障问题研究

目前我国老龄化的问题在某种程度上是农村人口的老龄化问题.我国养老问题的重点和难点在农村,因此解决好农村的养老保障问题任重而道远.本文将着重结合目前我国的新型农村养老保险、农村五保供养、农村低保及农村养老服务来分析我国目前农村养老保障的水平,并提出提高社会养老保障水平的几点建议.     

对我国推行新型农村养老保险的几点思考

本文首先介绍了在二元经济条件下,由于我国农民收入普遍偏低,家庭养老功能的弱化以及政府在农村养老方面缺乏足够的重视等原因,使得他们的养老现状很不理想,亟需全社会特别是政府给与大力支持。从2009年起,我国将逐步推行新型农村养老保险,计划于2020年实现全覆盖,这一政策的实施引起了社会各界的广泛讨论,它不仅保障了农民的养老权益,更有利于破解我国城乡分割的二元经济结构。此外,本文从日本养老保险的发展中汲取了一些经验和教训,以利于新农保的健康快速发展。这种普惠制的养老保险制度的实施,必将有利于我国城乡经济的逐步统一,实现社会的和谐发展。     

新型农村养老保险制度的障碍分析

中国农村正处于剧烈的社会转型期，农村原有的养老保障体系正在被打破，而新的保障体系尚未形成。本文简要回顾了我国农村养老保险制度在我国的发展变迁过程，就新型农村养老保险制度的创新性进行了分析。但是，新型的农村社会养老保险制度的实施又面临一系列障碍，需在今后推进新农保制度建设时进一步改进。     

声音

“与世界发达国家相比较,中国养老制度的一个‘奇葩’是,在一个社会制度下竟然出现了最少五种养老保险制度：新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、城镇职工养老保险制度、事业单位职工养老保险制度和公务员养老保险制度。之所以如此,核心在于养老保险制度上的严重不公。”     

新型农村社会养老保险制度建设研究

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险制度试点的指导意见》,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个崭新时期,对于完善我国的社会保障体系具有重要意义.在解读新型农村社会养老保险制度的基础上,对这一制度实施中可能出现的问题进行分析,并借鉴国外对于农民社会养老保险好的做法,对完善我国新型农村社会养老保险提出粗浅的建议.     

合并城乡居民养老保险制度分析研究

在不断加速的老龄化背景下,全国养老问题的严峻性日益凸显出来,而制度的完善是必要的保障,城乡社会养老保险的制度统一是保障城乡居民老年生活的制度基础,本文从城镇居民、新型农村养老保险制度的试点开始,梳理了城乡养老保险制度发展过程,结合当前新型城镇化的进程,阐述了本文的研究背景、并对合并后的正效应进行分析、同时透视仍旧存在的问题,最后对提高城乡居民养老保障水平提出建议和意见。     

建立新型农村养老保险制度是时代的呼唤

2009年9月1日,国务院印发了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着新型农村养老保险试点工作正式启动。新型农村养老保险制度是贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措,是缩小城乡差距、促进社会公平正义的必然选择,是拉动内需、有效应对国际金融危机的现实要求。这一重大惠农政策,对促进我国农村经济发展和社会和谐将发挥巨大作用,具有划时代的意义。     

我国养老保险制度的完善与传统文化依托浅论

孝文化是中国传统文化的重要组成部分,孝文化强调养老和敬老。当前乃至今后相当长的一段历史时期内,养老保险制度还不能完全解决我国的养老问题,因此,重视养老保险制度与传统文化的依托非常必要。其主要思路是:提倡传统文化学习,推动孝文化的回归;增强家庭养老功能,优化养老财税政策;强化养老道德宣传,严格养老法律机制;博采众长借鉴经验,锻造特色养老制度。     

城市独生子女家庭养老的责任及路径分析

自我国实行计划生育政策以来,我国老龄化进程加快,家庭结构逐渐小型化。最早出生的独生子女父母马上或者已经步入老年阶段,相对于非独生子女家庭,他们更为严峻地面临着经济、精神、照料等诸多养老问题。我国独生子女大多是＂政策性＂独生子女,国家应当针对独生子女家庭养老给予经济、政策支持,同时,家庭养老、社会养老、个人养老应当共同成为独生子女家庭养老的主要方式。本文指出可以通过国家养老保障计划、异地就医制度、社区养老、机构养老、子女养老和个人养老等途径解决我国城市独生子女家庭的养老保障问题。     

完善农村老年人社会保险权初探

当下中国农村老年人社会保险存在不少问题,《社会保险法》对于新型农村养老保险和农村老年人的医疗保险作出了较好的规定,但实践中也存在养老经费少,看病难,救助体系单一和不健全等问题。本文指出落实相关法律法规的规定是解决问题的关键。     

新型农村社会养老保险立法研究——基于山西省新型农村社会养老保险试点县的调查与思考

2009年9月4日,国务院办公厅发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。按照国家统一部署,山西省新农保工作走在了全国的前列,目前新型农村养老保险试点工作正在全省积极推进,已有27个县列为国家和省的试点,太原、阳泉两市更是自筹资金,率先实现＂新农保＂制度全覆盖,另有16个县、2个经济开发区也自筹资金开展了＂新农保＂试点,全省开展＂新农保＂的县近50个,占到全省农业县的43%,农保基金累计结余20亿元,领取基础养老金的60岁以上老人达75.3万人。本文认为,新型农村养老保险刚刚起步,面临很多的困难,尤其农民参保意识不强,农村经济环境较差。如何能够使＂新农保＂这一民生工程可持续、稳定、有序地发展下去,离不开国家开展积极立法的有力支持,以保障＂新农保＂工程的规范化、法律化和制度化。     

论农民工尊严养老的配套制度完善与支撑

本文从农民工养老保险的现状和问题出发,分析了新的城镇企业职工基本养老保险关系转移接续政策给农民工尊严养老带来的新契机,并进一步提出农民工尊严享有养老保险的有关建议以及急需制度的完善与支撑。     

我国农村社会养老保险法律制度现状与反思

随着工业化和城镇化加剧,农村传统养老模式的弱化,农村社会养老问题日益受到关注.“三农”问题能否顺利解决,与我国农村社会养老保险法律制度是否完善有非常直接的关系.本文通过分析当期我国农村社会养老保险法律制度现状,反思当前存在的主要问题,同时对比国外农村社会养老保险法律制度的典型模式研究,提出了完善我国农村社会养老保险法律制度的对策.     

社会主义新农村建设中农村养老保障体系的构建

至2000年前后,中国正式步入老龄化社会,老年人问题、老年人养老成为社会普遍的话题,特别是农村养老问题引起广泛关注。本文深入分析了我国农村养老的现状与困境,本着"以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险,建立多种形式并存的农村养老保障体系"的农村养老立法价值取向,为构建社会主义新农村建设中农村养老保障体系奠定理论基础。     

我国养老保险制度变革研究

现阶段我国养老保险制度正面临着基金管理、人口老龄化、农村养老、农民工养老等一系列问题的挑战,面对挑战,借鉴国外养老保险和我国商业保险运行的成功经验,结合我国现实,战胜这些挑战的法宝是变革我国现在的养老保险制度,探索新的养老保险制度下劳动者个人、用人单位、银行、政府司法部门等的职能、权责。     

香港与内地老年人福利之比较与借鉴

随着经济社会的发展,老人照顾成为中国社会一个亟待解决的问题,本文通过对香港地区老年人福利的研究,比较内地养老保险的现实政策和问题,来探究和借鉴香港地区老年福利的特点——家庭养老、院舍养老、社区照顾等多元化老年福利模式,既体现社会公平、专业化服务,又能让老人在接受照顾的同时发挥余热。通过借鉴香港社区型安老政策、完善社区自治、发展专业化的服务机构等措施,推进我国养老事业的持续发展。     

农村计生户社会养老保险制度的研究综述

农村计生户是我国农村地区的一个特殊群体,也是农村社会养老保险制度参与的重要群体,由于响应国家计划生育政策,子女减少导致其家庭养老资源的匮乏和家庭风险系数的增加,因此研究农村计生户的社会养老保险制度对我国社会养老保险体系的完善具有重大意义。本研究从农村计生户社会养老保险制度的三个阶段出发,探讨了学术界对农村计生户的社会养老保险制度发展的三个阶段。最后根据三个阶段的综述,提出了农村计生户社会养老保险制度将进一步探讨的问题。     

农村养老保险法律制度的问题及对策

中国的养老最主要和最突出的是农村的养老保障问题。我国现有农村养老保险制度存在许多弊端,立法滞后,严重制约着我国农村社会养老保险事业的进一步发展.本文从法学层面对相关理论及其制度构建进行研究,以期促进我国农村养老保险制度的更加完善.     

社会主义新农村建设中农村养老保障体系的构建

至2000年前后，中国正式步入老龄化社会，老年人问题、老年人养老成为社会普遍的话题，特别是农村养老问题引起广泛关注。本文深入分析了我国农村养老的现状与困境，本着“以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的农村养老立法价值取向，为构建社会主义新农村建设中农村养老保障体系奠定理论基础。