采取综合措施稳定低生育水平

中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平的决定》中指出 :“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题 ,是制约我国经济和社会发展的关键因素。”为此 ,党和国家从我国国情出发 ,坚持把计划生育作为一项基本国策 ,把控制人口数量、提高人口素质作为社会主义现代化建设的一项重大战略决策 ,始终不渝地坚持一手抓物质资料的生产 ,一手抓人口的再生产。经过几十年的艰苦努力 ,人口与计划生育工作已取得了举世瞩目的成就。按全面开展计划生育工作的 1 971年生育水平推算 ,截至 1 998年底 ,全国少生 3 3 8亿人。…     

从严从紧抓好人口与计划生育工作

人口与计划生育问题,是一个事关全局的重大问题。在当前和今后一个时期,必须坚持从严从紧抓好我省人口与计划生育工作,大力促进我省经济社会的持续较快发展。 从严从紧抓好人口与计划生育工作,这是我省严峻的人口形势所决定的。1999年末我省人口总数已达3710万,人口密度每平方公里210人。目前全国大部分省区市已进入     

坚持科学发展观 统筹解决人口问题

人口问题始终是制约我国经济社会全面协调发展的重大问题，贯彻落实科学发展观，必须坚持计划生育基本国策，集中力量解决好人口和计划生育工作面临的突出矛盾和问题，坚持与时俱进，解放思想，综合治理，关注民生，加强领导，用科学发展观为统领，统筹解决人口问题。     

国内·时政

●国家计生委:必须长期坚持计划生育1月14日,国家人口和计划生育委员会主任王侠表示,"必须长期坚持计划生育基本国策不动摇,把稳定低生育水平作为工作的首要任务。"全国人口计生工作会议列出的2013年四项工作中,"坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,逐步完善政策"是其中之一。●中国人民大学社会与人口学院院长翟振武:当前,我国人口增长势头虽然趋缓     

求真务实 服务为民开创綦江县人口和计划生育工作新局面

人口问题是我国面临的重大问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构是现阶段人口和计划生育工作面临的重大任务。在新形势下，綦江县各级人口计算部门紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标，认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《重庆市人口与计划生育条例》，求真     

禁止违反计划生育法规

<正>我国是世界上人口最多的发展中国家。人口增长过快、人口过多,成为制约我国经济社会发展的一个沉重负担,严重影响了我国经济和社会发展的进程。因此,党和国家把实行计划生育、控制人口增长、提高人口素质,作为一项长期的基本国策载入我国《宪法》和《人口与计划生育法》。在现实生活中,一些     

“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？     

规范化管理是农村计生工作的必然选择

实行计划生育是我国的一项基本国策。实行计划生育,控制人口增长,已成为全党全社会高度重视的重大课题。各级党委、政府把计划生育作为发展农村经济,提高人民生活水平的一项重要工作来抓,取得了很大的成效。但是,近些年在农村计划生育工作中,一些地方只注重行政手段和突击活动,忽视了扎扎实实的基础建设,以致出现了一些不尽如人意的现象:一是不少群众对党的计划生育基本国策还不能深刻地全面地理解,对这项工作持消极的态     

市场经济条件下建构人口宏观管理机制的战略选择

市场机制为国民经济的发展增加了活力,但在人口控制领域,则不能以市场作为基础性的调节机制,而必须依靠政府的宏观管理。这就要求政府在深化改革与转变职能的过程中,必须建构人口与计划生育工作的宏观管理机制,充分发挥政府在人口与计划生育方面的规划、协调,服务、监督等宏观管理职能。值得注意的是:强调政府的宏观管理职能,并不是排斥市物机制对人口控制潜在的软性微调功能,而是要求政府集中必要的人口决策权力,运用政策推动、经济杠杆、法律制约、社会服务和综合治理等手段,处理和解决好人口发展中的重大问题。     

新时期计划生育工作要有新思路

我国计划生育工作已开展30多年,取得了举世瞩目的成就。进入新世纪,我国人口和计划生育工作已进入继续保持低生育水平和全面健康发展的新阶段,与此同时,国内政治、经济形势也发生了重大变化。为适应这一新形势,我国计划生育工作应有新的思路。具体来讲,就是要从注重人口数量增长逐步转变为注重解决人口安全问题,体现以人为本;在工作机制上,从以行政管理、行政约束为主,转变为以利益导向为主;在工作基点上,要从以县、乡(镇)为主转变为以村民自治为基点。     

加强计生干部队伍建设 提高干部素质的思考

为实现到本世纪中叶我国人口零增长的目标，就必须努力提高人口素质，加强计划生育宣传教育，形成新的婚育观念和生育文化。同时要建立起调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。而这一切都要由人口与计划生育干部队伍去完成，因此努力加强计生干部队伍的建设，提高计生干部素质，就成为一项十分重要和紧迫的问题。     

完善利益导向机制推进油田企业和谐发展

七十年代末,中国改革开放的总设计师邓小平指出要使中国实现四个现代化,必须考虑国大、底子薄、人口多、耕地少的基本国情,揭示了人口与经济、社会、资源、环境必须协调发展的客观要求。根据邓小平的这一思想,中国政府把实行计划生育,控制人口数量,提高人口素质确定为一项基本国策,并在《中华人民共和国宪法》中作了明确规定。《中华     

人口控制问题上的几种认识必须澄清

目前,有些省份已经颁布了关于人口出生的地方性法规,有些省份正在积极开展这方面的准备工作。可以相信,在不远的将来,全国所有的省、市、自治区都将颁布关于人口出生的地方性法规,全国统一的人口法也可望产生。到那时,我国的生育方式将从目前的依照国家计划生育子女的计划生育转变为依照法律生育子女的规范生育,人口控制将走上科学化、规范化的道路。从计划生育发展到规范生育需要制定科学的人口出生法,而要制定科学的人口出生法就必须澄清那些存在于人的心目中的似是而非的人口意识。     

党中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见（摘要）

为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，全面加强新时期人口和计划生育工作，统筹解决我国人口问题，近日党中央国务院作出决定。     

努力创造良好的人口环境

人口问题是我国社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约经济和社会发展的关键因素。多年来，我市认真贯彻中央有关人口与计划生育的方针、政策，坚持可持续发展战略，努力“建首善，创一流”，初步摸索出一条符合我市市情的人口与计划生育工作新路子，推动了人口与计划生育工作的稳定、持续、健康发展。实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的转变，为我市经济、社会的协调发展提供了良好的人口环境。一、建立“三个机制”，为做好人口与计划生育工作提供切实保障１．建立党政一把手亲自抓、负总责，…     

一项事关社会和谐的大事

实现湖南经济社会的全面、协调和可持续发展,必须按照科学发展观的要求,努力解决好经济发展和人口资源环境之间的矛盾,切实做好人口资源环境工作。根据湖南经济社会发展实际,当前和今后一段时期,我们必须在人口资源环境方面把握以下三个着力点:1.努力把人口压力转化为人力资源优势。2005年湖南人口总数已超过6700万,人口过多给资源环境和就业带来了巨大压力,我们在继续认真落实计划生育基本国策、有效控制人口数量的同时,必须不断优化人口结构、大力提高人口素质,努力把人口压力转化为人力资源优势。一是提高人口的身体素质。要努力降低婴儿…     

优化现居住地管理方式 做好人口计划生育工作

我国人口与计划生育的工作机制和工作模式总是伴随着社会经济的发展而不断创新和完善。经过20余年的努力,我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就。除了我们把这项工作当做基本国策,全党上下齐抓共管外,一个重     

正确看待新形势下的人口问题

人口问题在本质上是个发展问题。它对各国发展的作用大小不一、方向不同、后果也不一样,我们在借鉴各国经验时必须注意。随着时代的发展,人口的数量、结构、分布也会发生变化。我国当前的人口状况与新中国成立时不同,与改革开放初期相比也有了很大的变化。人们对人口问题的认识必须与时俱进,但基本的国情不能忘记,马克思主义关于“一切从实际出发”的思想方法不能背离。控制人口的意识不能淡化上世纪70年代以前,我国曾是世界上人口增长最快的国家之一。人口成为我国社会经济发展的重要制约因素。从70年代起,我国果断地把实行计划生育、控制…     

深入做好计划生育思想政治工作的途径

人口计划生育事业光荣而伟大,任务艰巨而繁重,这需要正确的方针、稳定的政策、有力的措施.需要全党、全社会的长期艰辛努力.做计划生育工作,首先要做群众的思想政治工作.当前我们要围绕宣传贯彻<关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>,把加强群众的思想政治工作作为人口与计划生育工作的头等大事来抓.     

人的全面发展是可持续发展的主题

党的十五大报告指出：“我国是人日众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中要实施可持续发展战略。”而人的全面发展是可持续发展的主题。保持适度人口数量、努力提高人口素质、不断改善人口结构，是实现可持续发展的正确途径。（一）控制人口数量是实现人口与经济社会可持续发展的前提。我国自70年代以来就高度重视计划生育工作，并把它作为第一个基本国策，动员全党全民实行计划生育政策。长沙市委＼市政府历年来高度重视这一工作，特别是90年代以来，计生工作的各项指标保持全省领先地位，并连续8年完成人口计划目标，在控制人口数量…