构建流动人口计生工作“一盘棋”

正近年来,按照国家人口计生委流动人口计划生育"一盘棋"三年三步走的总体部署,宁夏结合实际情况,积极探索流动人口计划生育服务管理模式,进一步建立和完善流动人口计划生育服务管理机制,不断深化区内"一盘棋",推动区域"一盘棋",流动人口计划生育服务管理水平得到了全面提升。     

我国流动人口管理服务工作的缺失及其完善

近几年来,党中央、国务院高度重视流动人口问题,把它作为全面建设小康社会和社会主义和谐社会的一件大事来抓,从废除收容遣送制度,解决拖欠农民工工资问题,解决农民工子女在城市入学难等一系列具体事务入手,逐步建立流动人口权益保障机制,较好地改善了流动人口的状况.但是,由于我国正处于社会转型期,经济、社会飞速发展,人口流动量迅猛增长,在当前形势下,我国的流动人口管理法律法规、管理体制、管理方式还存在一些不相适应的问题.     

北京市流动人口服务管理基层工作的模式与困境

综观北京市流动人口服务管理基层工作模式,从管理主体来看,可分为网格包干型、三级联管型.村企联管型和依托协会型四种;从出租房屋主来看,可分为契约自治型、双向关联型和旅店式管理型三种;从流动人口居住和从业特点来看,可分为企业集中管理型、产业升级过滤型,大院委托管理型和居干搂长协助型四种.当然,不管哪种工作模式,其实施均会遇到来自管理主体的人员-资金-设施困境、"执法权"缺乏困境、管理员本地化困境和来自管理客体的流动人口融合困境、流动人口不配合困境、流动人口流动性困境、出租房屋主搭便车困境的制约.     

吕梁市流动人口计划生育调研

人口问题是制约我国经济社会发展的关键因素,加强流动人口管理,直接关系到建设社会主义新农村和统筹解决人口问题的进程。吕梁市针对流动人口计生管理现状、存在问题,提出必须以城市社区为依托建立综合治理机制,设立专门管理机构,加强清查摸底力度,健全管理创新机制,完善服务体系等,以期对全市乃至全国流动人口计生管理水平的提高作出有益尝试。     

流动人口计生服务管理的组织优化

在我国规模庞大的流动人口中,育龄群众占大多数,少数地方因流动而超生、因超生而流动的现象还比较突出。这对人口和计划生育工作带来了挑战,对加强和创新社会管理提出了更高要求。2011年2月19日,胡锦涛总书记强调指出,＂进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务,建立覆盖全国人口的基础信息库建立健全实有人口动态管理机制。＂     

流动人口可就地办准生证

针对流动人口办证难问题，国家人口计生委12月3日下发通知明确，流动夫妻生育第一胎可以在现居住地办理“准生证”。12月7日，北京市人口计生委公布了八项办理计划生育事项便民措施，包括统一办证流程、公开办事程序；推行一站式全程服务；实行一次性书面告知；     

加强农村群众思想引领——古田县平湖镇做好新时期群众工作的启示

当前，农村社会管理面临许多新的挑战，出现了思想舆论引导难、各方利益协调难、矛盾纠纷化解难、流动人口管理难、突发事件处置难、基层基础建设难等新情况新问题。如何在社会管理创新中直面农村群众工作中存在的问题，富有成效地化解社会矛盾，是新形势下面临的一个新课题。     

洛阳市宜阳县赵保乡计划生育服务中心

宜阳县赵保乡总人口32273人,育龄群众6763人,在乡党委、乡政府的正确领导下,赵保乡计划生育服务中心与时俱进、积极进取、不断拓宽计划生育服务领域,提高计划生育服务水平,加强流动人口管理,强化基层基础建设和计生队伍建设,进一步完善新     

加强流动人口服务与管理工作的思考

流动人口是一个特殊的群体 ,是深化改革开放、加速社会经济发展的产物。做好这项工作 ,是加快经济和社会发展、维护社会稳定的一项重要战略措施 ;坚持服务和管理、保护和控制并举 ,尤其是把前者放到更高的位置上抓 ,是改革和加强流动人口工作的总体思路 ;要建立健全服务、保护机制 ,切实提高流动人口服务与管理工作的整体水平     

友情评刊

人口计生委等14个部门出台《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》。该意见规定，流动人口可以凭《流动人口婿育证明》享有国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步与流入地户籍人口享有同等的服务。意见要求，流出地要做好外出人员的宣传。教育、培训工作，落实流动人口避孕节育措施．免费办理《流动人口婚育证明》     

攻克难点抓重点 提升水平上台阶

<正>以控制中南部山区人口增长为突破口,为全区人口均衡发展做出新贡献一是立足人口发展区情,因地制宜,分类指导。中南部山区要把控制人口增长、降低生育水平,扎实推进"少生快富"工程等作为重点狠抓落实;川区要重点抓好移民地区和流动人口计划生育服务管理,积极拓展功能,优化人口计生服务。二是围绕"十二五"人口发展目标,统筹规划,完善措施。要     

流动人口社会化管理的实践与探索

贵阳市是全国49个流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市之一,是全国38个社会管理创新综合试点地区之一,是全国第三批城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市之一,也是全国加强和创新社会管理三大典型城市之一。随着社会经济的持续发展,城市化进程的不断推进,贵阳市逐步成为西南地区流动人口主要聚集地之一,流动人口规模也在不断增长。2012年,贵阳市流动人口154.85万人,其中流入人口101.1万人。贵阳市在构建城市社会管理基本格局中,始终围绕网络覆盖、优化配置展开谋篇布局,做到"总体覆盖网络化,整体推进;分支功效最大化,优化     

论流动人口计划生育管理模式的创新——以无锡市锡山区为例

改革开放以来，对流动人口的计划生育管理一直采取“双向”管理模式，这一模式在其实施初期确有成效，但随着流动人口规模的急剧扩大，其弊端也逐渐显现。而理性的现实选择就是建立全新的“一地”管理模式。     

我国生育政策可能微调但总体“不放松”

在杭州召开的全国流动人口计划生育一盘棋工作部署会议上,国家人口计生委有关官员表示,中国对现行的生育政策可能会做微调,但总体上不会放     

优化现居住地管理方式 做好人口计划生育工作

我国人口与计划生育的工作机制和工作模式总是伴随着社会经济的发展而不断创新和完善。经过20余年的努力,我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成就。除了我们把这项工作当做基本国策,全党上下齐抓共管外,一个重     

我国生育政策可能微调但总体“不放松”

在杭州召开的全国流动人口计划生育“一盘棋”工作部署会议上，国家人口计生委有关官员表示，中国对现行的生育政策可能会做微调，但总体上不会放宽和放松。     

“诚信计生”掀起的变革

“乡镇工作一大难，计划生育不得闲。”这是挂在乡镇干部嘴上的一句口头禅。 多年来，农村计划生育工作被称为“天下第一难”。     

我国流动人口管理和服务的创新

流动人口是我国社会转型过程中出现的一种特殊的人口现象，其规模还在逐年扩大，对城镇人口社会管理带来巨大挑战。基层流动人口管理工作存在管理社会化程度低、人口信息资源利用率不高、缺乏有效的服务管理工作机制、漏管失控现象严重等问题。因此，必须对我国流动人口管理和服务进行创新，包括推进居住证制度、加强出租屋巡检、加强信息化管理、加强劳动关系监管和建立流动人口自治管理模式。     

强化流动人口管理和服务

流动人口服务管理工作是一项艰巨复杂的社会工程，晋江市是福建省流动人口较为集中的地方之一。2010年10月，晋江市被中央综治委确定为社会管理创新试点，以此为契机，结合新形势下流动人口服务管理工作的特点和要求，努力探索流动人口管理和服务的有效措施，具有重大意义。     

流动人口管理和服务对策探索——以福建晋江为例

改革开放30多年，晋江经济蓬勃发展，迅速壮大。随着现代化进程不断推进，越来越多的流动人口来晋江务工、经商、安家。流动人口大幅增长，一方面，为晋江提供了充足劳动力，带动了各个层次产业的快速发展，创造了大量的社会财富。另一方面，也导致住房、医疗、教育等公共资源的供应紧张，给社会管理带来巨大压力。立足晋江实际，以感情留人，以待遇留人，以制度留人，积极探索流动人口服务管理和服务的有效措施，对促进晋江经济社会持续快速发展，建设“幸福晋江”具有重大意义。