《促进产业升级条例》析评

台湾《促进产业升级条例》(下称《产升条例》)1990年底在“立法院”吵闹不休中完成立法手续。《产升条例》的出台结束了在台湾实施了30年之久的《奖励投资条例》,并首次以立法方式确定台湾的经济发展策略已由过去强调奖励投资、储蓄、外销,转而注重产业升级与结构的改变。这是一项极具宣示效果的转变。本文现就《产升条例》的立法动因、内容、特点及存在问题作一初步探讨。     

台湾产业升级问题的再思考

去年12月上旬,我在台湾东吴大学政治研究所与中国大陆问题研究中心主办的“两岸交流学术研讨会”上宣读了我的论文:《从台湾产业升级看海峡两岸经贸关系的发展》,主要阐述海峡两岸经贸关系与台湾产业升级之间的互动关系,其中淡到:“台湾产业升级已在进行,但升级进程似乎太缓慢、零散。”会上,台大经济系教授陈博志评论时提出了相反的观点,认为“台湾产业升级非常的快”,“出乎一般人意料之外”。返厦后,薛琦教授特地寄来他的《总体失衡与个体调整:台湾在80年代的经验》一文,并附一信,表达他对台湾产业升级的看法,监对我的观点提出与陈博志教授类似的意见。在     

台湾产业升级的历程、特点和前景

台湾提出经济转型、产业升级已近30年。本文在分析台湾产业的发展阶段后，提出台湾产业升级具有片面性和依赖性并因此造成产业结构的松散性等特点，指出金融危机和地震对台湾的产业升级造成的影响以及台湾产业升级的道路中将遇到的其他障碍，并剖析台湾当局针对危机和地震的一些政策措施，展望台湾产业升级的前景。     

论台湾的“工业升级”

从现在开始五至十年之内,乃是台湾经济发展的关键时期。这是因为在内外形势迥然改变的压力下,台湾面临着必须解决的“工业升级”问题。所谓“工业升级”,不仅意味着台湾经济结构必须从近二十余年所建立起来的劳力密集型产业向资本技术密集型产业的转变,还意味着现有的经济、社会条件,从某种程度上还包括政治与意识形态,     

后ECFA时代加速推动两岸产业合作与转型升级

随着签署两岸经济合作框架协议（ECFA）的临近，未来两岸产业分工与合作的态势也愈来愈明确，两岸进入产业结构调整的关键期，双方均对加速产业结构升级表示出高度重视。台湾领导人马英九在就职两周年的记者会上提出：“台湾的产业结构一定要改变，台湾的经济策略也一定要调整。”大陆今年的《政府工作报告》提出要“把保增长与调结构紧密结合起来”，     

对工业转型升级的再认识

加快转型升级,是省委、省政府作出的重大决策,是＂十二五＂时期浙江经济发展的主线。处于工业化中后期的浙江,工业转型升级至关重要。 什么是转型升级？概而言之,转型升级包含两个层面的内容：一是经济转型,二是产业升级。什么是工业转型升级？国务院批准印发的《工业转型升级规划（2011—2015年）》明确指出：＂转型就是要通过转变工业发展方式,加快实现由传统工业化向新型工业化道路转变;升级就是要通过全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构,     

旅游立法：迎接全民旅游时代

旅游业是现代服务业的重要组成部分,发展旅游业是上海实现创新驱动发展、经济转型升级的重要内容,是上海建设国际化大都市的实际需要,也是适应人民群众消费升级的必然要求。9月23日,市十四届人大常委会第十五次会议对《上海市旅游条例修正案（草案）》进行了初审。市人大常委会一直高度重视旅游立法工作,早在2003年12月就制定了《上海市旅游条例》,2009年10月结合服务上海世博会需要进行了修正。     

全球价值链下武汉工业结构调整与产业升级对策研究

经济的全球化使一个国家或地区的工业日益成为全球价值链必不可少的环节。武汉工业作为全球产业分工的一部分,目前正处于结构调整和产业升级的关键时期。因此,探讨全球价值链环境下武汉工业结构调整与产业升级具有重要的现实意义。鉴于此,本文通过对武汉工业在全球价值链中的地位、全球价值链环境下武汉工业结构调整与产业升级存在的主要问题等进行分析,认为目前武汉工业在全球价值链低端的处境严重制约着工业产业的整体升级,并从自主创新能力、对外资的"路径依赖"和价值链高端资源控制等方面研究了导致当前困境的根源。最后,在上述研究的基础上提出了解决这些问题的对策。     

辽宁省经济和信息化委关于促进辽宁省工业设计发展的指导意见(试行)

正辽经信产业[2014]291号各市(绥中、昌图县)经济和信息化委:为加快我省工业设计产业发展,提高工业设计对生产制造的支撑作用,提升企业自主创新能力,推动产业结构转型升级,根据国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》(国发[2014]10号)、《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(国发[2014]26号)和工信部《关于促进工业设计发展若干     

如何理解电子烟监管

正如果能从更长的时程、更广的维度来思考电子烟产业发展和市场监管问题,将更好实现保护人民健康、保证国家税收和促进产业发展的平衡乃至"多赢"。近日,工业和信息化部发布《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》,提出了"电子烟等新型烟草制品参照本条例中关于卷烟的有关规定执行"的监管思路。这引发了产业界、学术界和公众对电子烟产品定性、市场监管和产业发展的广泛关注和激烈争论。     

贯彻落实《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》系列谈之五：建设国际旅游岛并非独尊旅游业

产业是经济的具体形式,产业的发展是经济社会发展的基础和支柱,产业结构的调整、优化和升级是转变经济发展方式的关键,也是衡量经济社会发展水平的重要标志。本文从海南的实际出发,就学习《规划纲要》的认识,对构建新型特色产业结构谈一点看法。     

助力邮政与物流产业转型升级

<正>2017年3月至5月,福建省人大常委会对全省贯彻实施《中华人民共和国邮政法》及《福建省邮政条例》《福建省促进现代物流业发展条例》的情况进行了检查。5月24日、25日,省十二届人大常委会第二十九次会议听取并审议了执法检查报告。审议中,常委会组成人员对我省邮政、物流产业转型升级提出不少意见建议。     

企业转换经营机制中几个“热点”问题的认识

<正> 《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),已正式颁布实施。深入理解和全面贯彻这个《条例》,加快企业经营机制的转换,推动企业进入市场,既是当前企业改革乃至整个经济体制改革的一项紧迫任务,也是全面落实《企业法》的一个重大步骤。本文仅就《条例》实施中,在实践和认识上的几个“热点”问题谈点看法。一、企业转换经营机制的目标与内涵《条例》第二条规定:“转换企业经营机制的目标是,使企业适应市场的要求,成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。”这个目标,是根据《企业法》关于企业性质、地位的规定精神确定的,是从企业的实际出发,总结企业改革经验之后     

台湾经济转型与浙江经济发展比较

台湾在经济发展过程中经历了几个重要转型期,特别是上世纪80年代的经济转型,实现了产业升级和结构调整,从一个农工并存的     

台湾修正《科学工业园区设置管理条例》

台湾“立法院”教育、经济、财政、司法四委员会于1988年3月连续召开了两次会议,审查通过了“行政院”函请审议的《科学工业园区设置管理条例》部分条文修正草案(下称“修正草案”)。台湾的《科学工业园区设置管理条例》自1979年7月27日公布实施至今,台湾当局除在1986年曾对条例第17条进行过修正外,一直未对条例进行大规模修正。近几年来,台湾的科学工业区有了一定程度的发展,科学工业厂商日趋增多,科学管理局业务也日益复杂,现行条例中有关规定已难以适应经济发展之需要。为此,台湾当局决定较大范围地修正条例。根据“行政院”拟定的“修正草案”,此次修正增加3条条文,修改12条条文,其重点是:     

台湾新竹科学工业园区建设概况

台湾继加工出口区成功举办之后，又于１９８０年在亚洲发展中国家和地区中较早建立起来科学工业园区──新竹科学工业园区，其目的在于引进和培育科学工业人才，抢占经济发展的制高点，带动整个台湾工业技术的研究与创新，促进经济的转型与升级。近２０年来，台湾新竹科学工业园区迅速崛起，取得丰硕成果，已成为台湾经济发展的重要支柱。科技产业的心脏地带和科技产业水准的象征。新竹科学工业园区在台湾经济升级和科技发展中扮演着极为重要的角色，以其显赫的业绩和高科技产业跻身于世界科学工业园区的先进之列，被誉为台湾的“硅谷”。一…     

上海发展电子信息制造业的思考——深圳IT产业和台湾IC产业发展的经验启示

电子信息制造业是上海六大工业产业之一。该文通过调研和数据分析,发现了现阶段产业发展存在的一些问题,包括产业大而不强、创新能力不足、经营成本高企、政府服务能力有待提高等。通过对深圳IT产业和台湾IC产业发展的剖析,提出为促进上海电子信息制造业转型发展的对策：提升政府服务和管理水平,营造和谐产业生态环境;鼓励企业创新创业;利用本地金融优势服务产业发展;借助产业转移实现腾笼换鸟,快速进行产业结构升级;大力发展以研发设计服务和供应链管理服务为代表的生产性服务业。     

湖北省人民政府关于印发湖北省工业“十三五”发展规划的通知

正鄂政发[2016]47号各市、州、县人民政府,省政府各部门:现将《湖北省工业"十三五"发展规划》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。2016年9月10日湖北省工业"十三五"发展规划"十三五"时期,是湖北发挥优势、实现工业转型升级的战略机遇期,是转换产业发展动能、实现跨越发展的关键时期。为实现省委提出的"率先、进位、升级、奠基"目标,加快推动湖北     

河南省人民政府关于印发河南省工业结构升级“十一五”规划的通知

豫政〔2006〕68号各省辖市人民政府,省人民政府各部门:现将《河南省工业结构升级“十一五”规划》印发给你们,请认真组织实施。河南省人民政府二○○六年九月十五日河南省工业结构升级“十一五”规划“十一五”时期是全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的关键时期,以工业化为核心,加快推进工业化进程是我省国民经济和社会发展的首要任务。根据《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(豫政〔2006〕11号),按照走新型工业化道路的要求,为加快提升产业层次,加快工业经济转型,增强工业整体竞争力,推进由工业大省向工业强省迈进,特编…     

台湾高科技产业发展中存在的问题

台湾高科技产业在发展的同时，暴露出一些问题和不足，主要表现是技术基础脆弱、制造业内部和高科技产业内部发展不平衡、严重依赖于外部市场等三个方面。这些问题的产生和存在有其历史的、现实的、经济的、政治的等多方面的原因；同时，这些问题也影响到台湾产业结构升级和经济增长速度。