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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展的若干重大问题的决定》,提出了建立和完善现代企业制度的重要指导方针,明确指出:“公司法人治理结构是公司制的核心”。《决定》还对形成“各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构”提出了具体要求。落实这些要求是当前国企改革中法制建设的一项十分紧迫的任务。 一、国有企业公司制改造中治理结构存在的问题 公司法人治理结构是现代企业制度的基本特征,是公司制企业赖以正常运转的关键性的制度安排。从狭义上讲,它是指有关公司股东会、董事会、监事会、经理… 相似文献
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国有企业作为党执政的经济基础和国民经济的支柱,是推进国家现代化,保障人民共同利益的重要力量,也是全面深化改革的重要主体,能否建立起适应市场经济的现代企业制度、完善公司治理结构将决定国企改革的成败,党的领导则是国企改革必须坚持的前提,如何在改革中将党的领导和公司治理相结合,是未来国企要探讨的重要课题。 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“股权多元化有利于形成规范的公司法人治理结构,除极少数必须由国家垄断经营的企业外,要积极发展多元投资主体的公司。”我省实践证明,国有工厂制企业改制成为多元投资主体的公司,能够扩大投资来源,分散经营风险,有利于发挥国有资本的支配能力;能够形成来自多个出资者的决策参与和监督,有利于建立规范的法人治理结构,切实转换经营机制,加快建立现代企业制度。因此,实行投资主体多元化,应作为下一步推进国企改革的重点和牛鼻子来抓。目前看… 相似文献
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党的十五届四中全会提出,把健全法人治理结构作为建立现代企业制度的核心。党的十五届五中全会又强调,健全公司法人治理结构是深化国企改革的一项重要任务。这表明国有企业脱困后,将进入公司治理改革的新阶段。从我国目前的实践来看,在已建立现代 相似文献
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在国有企业中,公司党组织和法人治理结构作为两种不同的制度安排共存于一个企业。在当前全面深化国有企业改革大环境下,公司党组织和法人治理结构如何找准各自定位,发挥各自优势,有效结合,协同作用是需要研究和探索的重大问题。课题组在学习了解国企改革及企业党组织发展沿革的基础上,深入分析研究J集团二级公司党组织工作现状,选取党组织参与企业重大问题决策这一基础性难题进行初步探讨,通过理顺事权关系,从内容、途径、程序等方面规范工作路径,探索建立国有企业党组织在公司法人治理结构下参与企业重大问题决策适应机制。研究成果为国有企业党建工作组织化、制度化、具体化提供了工作思路,相关建议对加强和改进党对国有企业的领导具有借鉴意义。 相似文献
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江泽民同志在党的十五大报告中指出:"建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照'产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学'的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体"。这为步履维艰的新疆国有大中型企业进一步指明了深化改革的方向。要使新疆建立现代企业制度的改革少步弯路,产生实效,取得成功,关键何在?我认为,创新治理结构是加快推进新疆国有大中型企业产权制度改革,建立现代企业制度的体制基础和组织保证,是促进新疆国有大中型企业深化改革,摆脱困境的关键。创新治理结构,… 相似文献
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当前,金融业股份制改革正在稳步推进,通过股份制改革,中国建设银行将真正建立起符合现代金融企业制度的法人治理结构,成为具有国际竞争力的现代商业银行。 相似文献
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程承坪 《中共宁波市委党校学报》2019,41(4):102
虽然党中央提出国有企业要进行混合所有制改革的要求已经多年了,但时至今日国有企业混合所有制改革推进得并不是很顺畅,原因在于对于国有企业为什么要进行混合所有制改革、改革要达到什么目的、如何进行改革等问题没有达成共识。厘清这些问题,有助于达成改革共识、明确改革目的、汇聚改革力量。国有企业混合所有制改革是经济原因、法制原因和政治原因综合作用的结果。国有企业混合所有制改革要达到的目的是多方面的,但主要目的在于促进国资民资互补共进、共同发展,提高中国经济的国际竞争力。混合所有制企业在遵循公司治理基本原则的基础上,通过构建科学的公司治理结构,建设中国特色现代企业制度,有助于实现国有企业混合所有制改革的目的。 相似文献
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在中央企业中建立规范化的董事会制度是我国进入国企改革新阶段的重要标志,经过10年的实践,这项工作已呈现初步成果。在全面深化改革阶段,时代呼唤对国有企业的现代企业制度改革的深入推进,作为其中重要组织部分的中央企业董事会规范化建设工作还有许多有待研究以及完善的地方。在厘清理论源泉的基础上,构建起以国有资产管理体制和公司治理结构为核心的中央企业董事会规范化建设的理论框架,并结合中央企业董事会规范化建设工作的具体内容,为下一步的改革提出相关建议。 相似文献
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党的十五届四中全会明确指出:“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。”因此.对国有大中型企业进行规范的公司制改革,已经成为我国国有企业改革的重要内容。将国有企业改革为公司制企业后,由于公司的控制权被经营者所掌握。经营者损害公司法人及其成员利益的现象,在我国也难以避免。 相似文献
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国有企业改革是一场广泛而深刻的变革 ,基本实现“三年两个目标” ,只是完成了阶段性任务 ,国企改革的任务仍然十分繁重 ,许多深层次的矛盾和问题亟待解决。本文拟就这一问题作些探讨。一、山东国有企业改革面临的主要问题山东省国有企业至去年底基本完成了 3年改革脱困目标 ,并且有 82 %的国有大中型企业完成了公司制改造。但从进一步深化国有企业改革来看 ,仍面临许多问题 ,比较突出的有 5个方面 :一是法人治理结构不完善。企业“三会一层”职责不到位 ,运作不规范。如 1 1 1户重点国有企业中“三会一层”比较完善的只有 1 6户 ;多数企业… 相似文献
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《中共中央关于国企改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出 ,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求 ,是公有制与市场经济相结合的有效途径 ,是国有企业改革的方向。而国企公司制改革的实质是 ,推动国企的商事化、法人化 ,使国有企业真正变成法人 ,即建立起产权明晰、政企分开、权责明确、管理科学的法人。建立合理有效的公司法人治理结构 ,是实现独立法人的核心 ,是保证国企改革成功的关键。目前有些国有企业虽然实行了公司制 ,但只具“公司”之名而无公司之实。一是国企改制后的公司中虽然建立了股东大… 相似文献
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对国有资产实行以管资本为主的制度,有利于推动国有企业健全现代企业制度……前不久召开的中央经济工作会议指出,推进国企改革要奔着问题去,以增强企业活力、提高效率为中心,提高国企核心竞争力,建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。改革开放以来,国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节,经历了从承包制到利改税、从厂长负责制到建立现代公司治理结构等过程。1993年党的十四届三中全会提出建立现代企业制 相似文献
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党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:“公司制是现代企业制度的一种有效组织形式”。要求“对国有大中型企业实行规范的公司制改革”。党的十五届五中全会的公报又指出:“国有企业要建立现代企业制度,健全企业法人治理结构,成为市场竞争的主体”。因此,认真学习党的十五大精神和四中全会通过的《决定》,深入研讨《公司法》,在国有企业改制中实施股权多元化,健全企业法人治理结构,对推进国有大中型企业规范的公司制改革,具有重要的实践意义。 一、健全企业法人治理结构,是建立规… 相似文献
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怎样提高国有企业治理结构的效率 总被引:8,自引:0,他引:8
随着国有企业股份制改造步伐的加快,怎样提高企业的治理结构效率就成为一个迫切需要解决的问题。本文认为,用“内部人控制”命题来解释我国国有企业治理结构特征不符合我国实际;而“行政干预下的经营者控制”命题则能更客观地描述我国现阶段国有企业治理结构的特征。遒循“股东至上主义”逻辑推进国有企业改革常常会陷入两难选择;利益相关者的“共同治理”逻辑则是一种更好的选择。沿着这一“共同治理”的思路,本文提出了提高国有企业治理结构效率的具体途径 相似文献
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进一步改进上市公司治理结构 总被引:3,自引:0,他引:3
在我国,公司治理结构是一个比较新的概念。在企业改革的早期阶段,主要强调的是向企业放权和减少行政干预,关于股东利益、董事会的作用等问题那时候考虑得不成熟。20世纪90年代上半期,有些专家、政府官员和企业家开始观察和研究这个问题,并提出了公司治理结构的概念框架。事实上,公司治理结构的概念是在党的十五届四中全会上正式写进党和国家的重要文件中的,很多人也是在近几年才开始了解、学习和运用这一概念。从这个角度讲,中国在推进公司治理结构方面是刚刚起步,比较薄弱,还有很长的路要走。提出要在我国建立公司治理结构的… 相似文献
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周灵 《中共成都市委党校学报》2014,(1)
党的十八届三中全会的胜利召开掀起了全面深化改革的高潮。成都在35年的改革历程中取得了显著的成效,但同时也面临着改革进入攻坚期和深水区的复杂难题。如何贯彻落实党的十八届三中全会精神,推进成都全面深化改革成为当前亟待思考和解决的重点。本文从国企改革、政府改革、农村土地制度改革、社会治理机制创新、生态建设、文化建设、开放经济体制创新等七个方面提出了成都全面深化改革的建议。 相似文献
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国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节,改革的目标是建立现代企业制度,而要完成这一任务,就必须建立有效的公司治理结构。 一、公司治理结构的内涵及模式 公司治理结构一般是指协调或制约所有者、经营者、劳动者之间关系的权力机构、决策机构和执行机构的总称。它包括股东(代表)大会、董事会、经理人员和监事会。从理论上说,一个规范的公司治理结构的特征,可以概括为双层的“嵌套”关系结构:第一层是股东通过股东大会推选出董事会,把公司财产交给董事会来管理,董事会就成为公司财产的托管人,是公司的执行机构和决策机构。它… 相似文献