肖杰:拓展蓝色经济空间三沙有作为

在全国两会上,当有媒体记者采访人大代表时,总会问到"您是哪里的,从哪来?"在海南代表团,有一位来自三沙的代表,他就是三沙市委书记、市长肖杰,在被很多媒体记者问到这一问题时,他的回答与众不同,他笑说,"我从海上来。"用企业化方式运营三沙产业记者:今年总理在政府工作报告中提出"拓展蓝色经济空间",我们注意到,这较以往"海洋经济"的叫法有了外延上的扩大,请问三沙在蓝色经济空间方面将有哪些作为?在陆海统筹方面有什么样的计划?肖杰:政府工作报告提出的拓     

信息速递

三沙市第一届人民代表大会第三次会议召开本刊讯(通讯员郑洪波)4月7日,三沙市第一届人民代表大会第三次会议在海口召开,本次会议审议通过了三沙市财政预算报告和《三沙市人民代表大会议事规则》。在闭幕会上,市委书记肖杰同志、市人大常委会主任符戆同志分别作了讲话。肖杰同志在会上通报了三沙设市以来各项目建设进展情况。目前,三沙正协助省发改委编制三沙区域发展、生态保护规划,永兴岛重点区域、赵述岛、北礁、渔民村等专项规划也正在抓紧编制中;三沙市政垃圾污水处理、海水淡化工程、三沙1号轮、三沙市人民医院已经动工建设,     

三沙市第一届人民代表大会第一次会议举行 选举产生三沙市一级权力机构

符戆当选首届人大常委会主任肖杰当选第一任市长本刊讯7月23日下午,三沙市第一届人民代表大会第一次会议,在圆满完成各项法定议程后顺利闭幕。会议依法选举产生了市一级权力机构,符戆当选首届人大常委会主任,肖杰当选第一任市长。会议审议并批准了三沙市人民代表大会筹备组所作的《关于三沙设市筹备工作及第一届三沙市人民代表大会筹备工作情况的报告》。来自三沙各地各界的45名代表参加了这一具有深远历史意义的人大会议。     

以改革创新精神推进三沙市建设专题调研报告

2012年6月21日,国务院批准设立海南省三沙市。省人大常委会按照中央和省委的安排部署,积极做好三沙市政权建设的各项工作,同时确定了"以改革创新精神推进三沙市建设"的调研课题。由符兴副主任牵头,张力夫、康耀红、陈海波副主任、省政府相关部门负责人及有关的专家学者组成三个课题组,分别赴山东省、浙江省和我省部分沿海市县及三沙市有关部门,就三沙市的海洋渔业、海洋旅游业、海洋生态资源保护等进行考察学习和深入调研,经反复研究讨论形成了各个课题的调研报告。在此基础上,符兴副主任又主持召开了部分常委会委员和专家座谈会,就如何全面推进三沙市的建设听取各方面的意见建议。从本期起,本刊将陆续刊登各课题调研报告,敬请关注。     

三沙代表团首次亮相“两会”

来自海洋界的代表、最年轻城市的代表、人数最少的代表团……今年,三沙市代表团首次亮相省"两会",立即引发关注。肖杰、吴士存、吴清雄、何少群、张耕、陆志远、黄玕、符戆,今天下午,省五届人大一次会议各代表团讨论本团议案或建议,三沙市8名省人大代表无一缺席,全部到会。"三沙代表团首次在省人大会     

完善南海地区海洋行政管理体制的对策

海洋行政管理体制的发展和完善是维护海洋权益的一个重要方面,落实中国在南海地区的海洋权益需要构建系统、科学的海洋行政管理体制。中国自秦汉就已经开始了针对南海地区的行政管辖,经过历朝历代的发展,从单一、分散的管理机构逐步向系统和全面的管理体制发展。目前中国南海海洋行政管理体制形成了中央、海区分局和地方政府三个层面相结合的管理体制,这一体制在管理主体、管理职权等方面存在一些问题。为解决上述问题,以及应对南海地区的特殊性对海洋行政管理体制提出的要求,需要形成一个权威性的决策主体,促进南海地区各个海洋行政机构之间的职能区分与协调,同时要充分利用三沙市的地理优势,尽快将三沙市建设成为南海海洋行政管理体制中发挥关键作用的主体。     

实现全省海洋渔业经济新的崛起——关于加快发展三沙市海洋渔业的调研报告(摘要)

为加快推动三沙市海洋经济发展,省人大常委会关于三沙市专题调研第一课题调研组在省人大常委会副主任张力夫同志带领下,围绕加快发展三沙市海洋渔业这一主题,分别于6月中旬赴省外的山东、浙江,7月初赴省内的琼海、三亚、临高、儋州等市县进行了专题考察调研。调研组通过召开座谈会、实地考察,学习借鉴兄弟省在远洋捕捞、深海养殖等方面的做法和经验,深入了解我省在海洋捕捞、养殖、渔港、加工等方面的现状和存在问题,经分析研究,形成此调研报告。本刊摘要刊登如下。     

历史性的进程——三沙市第一届人民代表大会第一次会议侧记

7月23日,永兴岛经受着狂风暴雨的洗礼,但出席三沙市第一届人民代表大会的45名代表步履从容而坚定。三沙市的历史,这一天也迈出了坚实的步伐——具有里程碑意义的一步。三沙市第一届人民代表大会第一次会议顺利举行,依法选举产生了市一级权力机构。历史是由人书写的。置身其间的人们,他们是幸运的、幸福的、自豪的。上午10时,离大会开幕尚早,大会主席团的成员便在会场被媒体记者的采访机、闪光灯包围。第一届三沙市人大筹备组组长肖杰     

三沙市行使行政管辖权面临的挑战与对策研究

三沙市对南海诸岛、南海海域和相关专项事务具有行政管辖权,但囿于南海争端和本身执法装备及执法手段的问题,三沙市在落实行政管辖权方面存在困难。欲克服这些困难,三沙市需加强基础设施建设彰显行政管辖的能力,发展海洋经济及打造海洋文化以服务于海洋强省及海洋强国战略,完善省级立法及强调职能部门分工以提升执法效率,加强对渔民的培训教育以提升执法的规范化。     

海南团代表回应媒体关切

本刊讯在3月6日下午举行的海南代表团开放团组活动中,罗保铭、蒋定之、肖杰等代表回答了记者提问,就作风建设、对外开放、房地产发展、三沙建设等问题进行了阐述。使良好作风成为公职人员的一种习惯"作风影响发展环境,影响党和群众的关系。"罗保铭在回答记者关于作风建设的提问时指出,抓作风就是抓改善党和人民群众的关系,就是抓共产党执政为民宗旨     

培育海洋特色校园文化精品活动的实践研究

海洋文化蕴涵着深刻的人文精神"和谐包容"、"开拓创新"、"对话交融"。海洋特色校园文化精品实践是当前发展海洋强国战略的一项必要工作,也是一个崭新的领域,是一个融国家发展、社会进步和学校教育三位一体的综合系统。积极培育海洋特色校园文化精品活动,充分发挥第二课堂在育人方面的重要作用,实施路径包括:建设海洋特色的学科团队,开发海洋特色科研项目,构建海洋特色的信息平台,打造海洋特色的理论前沿阵地。     

大连海洋中心城市创建中的“智慧海洋”推进策略

"智慧海洋"作为"海洋工业化+海洋信息化"的有机结合,以信息应用服务产品形式极大地提升了海洋军事、海洋管控和海洋开发等方面效率,也推进了海洋电子信息产业发展和传统海洋产业转型,是未来海洋开发的重要方式。根据大连市"创建海洋中心城市"的目标,未来大连将从海洋资源大市转向海洋经济强市。"智慧海洋"是海洋科技创新的代表,同时也为海洋数字经济发展提供支撑,对海洋中心城市的创建将起到积极的助推作用。建议在组织管理、设计规划、产业布局、项目引导、研发创新、金融服务、人才建设以及宣传教育等多方面系统推进"智慧海洋"工程建设,为建设大连海洋中心城市增添创新动力。     

碧海三沙代表情——海南省十二届全国人大代表专题调研西沙开发建设与环境保护情况侧记

新闻背景:2012年6月21日,党中央、国务院果断决策,设立地级三沙市;7月24日,三沙市成立大会暨揭牌仪式举行。云飞浪卷处,明珠更璀璨———守护好、建设好三沙,扛起经略南海的国家担当,寄托着全国人民的深切期望,承载着三沙人的政治责任和无上荣光。     

罗保铭在接受新华社记者专访时指出 把服务国家海洋战略作为建设海洋强省义不容辞的责任

新华社北京11月12日电十八大报告中提到的"提高海洋资源开发能力""建设海洋强国"在海南代表团引起强烈反响。十八大代表、海南省委书记罗保铭说,作为全国海洋面积最大的省份,海南把海洋经济转型升级作为建设海洋经济强省的重中之重,把服务国家海洋战略作为义不容辞的重大责任。     

对接国家海洋战略,实现福州海洋产业创新发展

21世纪是海洋的世纪。早在上世纪90年代初,时任福州市委书记的习近平就阐述了对发展海洋经济的深刻认识,并就"海上福州"建设提出战略规划,为福州海洋产业发展指明了路径。本文从福州发展海洋产业的历史背景出发,详细分析了海洋产业发展的现状和优势,指出了产业发展的瓶颈以及短板,并在增强海洋产业硬实力和文化软实力两个方面提出福州海洋产业发展的思考和建议。     

三沙市长将由三沙市人大选举产生——海南省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强详解三沙市政权筹备情况

7月17日上午10点18分,一阵雷鸣般的掌声从省人大常委会会议厅传来。在省四届人大常委会第三十二次会议闭幕大会上,《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》获得全票通过。"掌声里有自豪,有激动,有喜悦,表明三沙市的设立深得人心。"省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强在接受本报记者专访时表示,筹备组的成立,标志着设立三沙市人民代表大会的工作正式启动,同时三沙市的政权组建也由此启动。     

关于新时期我国海洋战略构想的建议

党的十八大作出"建设海洋强国"的战略部署,重视海洋主权维护、海洋经济开发、海陆统筹发展。本文从海洋战略角度出发,阐述如何理性捍卫海洋权益和担当经略海洋使命;从海洋文化内涵出发,分析如何强化海洋文化和发挥海洋文化对经略海洋的支持作用;从海洋开发角度出发,提出国家海陆统筹格局的合理设想。     

海南视窗

3月11日上午,中共中央政治局常委、国务院副总理张德江参加十二届全国人大一次会议海南代表团的审议。罗保铭、蒋定之、肖杰等代表围绕海洋强省、海洋经济、国际旅游岛发展等问题发言。在听取代表们发言后,张德江充分肯定了海南近年来取得的显著成绩。他说,要深入学习贯彻党的十八大精神,从战略全局高度,充分认识加强生态文明建设的极端重要性,坚持节约资源和保护环境的基本国策,牢固树立生态文明理念,加强生态文明建设,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。     

全球海洋治理与构建海洋命运共同体

当前世界海洋战略形势正发生深刻变革,海洋地缘战略竞争不断加剧,海洋"公地悲剧"日益严峻,在此形势下,中国提出构建海洋命运共同体的倡议。构建海洋命运共同体的内涵十分丰富,主要包括构建海洋安全共同体、海洋发展共同体和海洋责任共同体三方面要旨。构建海洋命运共同体,既是世界海洋文明发展的时代要求,也为解决当前全球海洋治理难题提供了中国方案。然而,构建海洋命运共同体在现实中面临国际认知赤字、海洋二元秩序障碍、海洋地缘战略争夺阻力等严峻挑战。为此,中国应着力完善构建海洋命运共同体的知识话语体系,推动海洋命运共同体的多边主义制度化建设,打造多元参与的协同治理格局。     

基于战略视角的浙江省青年“海洋人才”短缺状况实证分析

2013年,浙江省明确提出"建设海洋强省"。课题组从用人单位人才开发和使用状况、高校人才培养和输送状况、青年自我职业评价等三个维度进行调查,发现涉海单位当前似乎对人才的需求并不十分迫切,但事实上高低两端人才紧缺且引进难;1/5强的海洋产业从业青年离职倾向明显,人才流失现象较严重;全省涉海院校和学科建设在专业"高度"上仍相对滞后,相当部分涉海专业学生专业选择的内在动机不强,对专业就业前景信心不足,人才自我供给后劲不足。由此判断,在打造现代海洋产业体系,建设海洋强省的过程中,浙江省青年"海洋人才"短缺矛盾依然突出。