福利彩票:顽强拼搏 再展风采

去年中，福利彩票发行权归属问题引起了争论，它涉及广、影响大，致使全国的福彩发行量急剧下跌，福彩市场前途未卜。 去年１１月１日的国务院第８４次总理办公会议对彩票发行归属权作出裁定：“现行彩票管理和发行体制维持不变，但要加强监管、整顿机构、改进工作、降低发行费用，适度扩大发行，提高筹资比例，新增加的资金收入主要用于补充社会保障基金。” 持续半年的争论宣告结束。 如何贯彻落实第８４次总理办公会议的决定和《国务院关于加强彩票管理工作的通知》，重振福彩雄风，把失去的机会和损失尽快夺回来，开创福彩发行工作新局面，这是民政部门面临的重大任务。今年初，民政部在上海召开了全国民政工作会议，福彩被作为主要问题进行研究、部署，会上确立了采取有力措施、做好“扩大发行规模”这篇大文章的战略思路。３月１２日在全国福利彩票发行工作会上，又提出了以电脑票为“主力”，以即开、电视票为“两翼”，三管齐下，全面发展的方针。随后又发出了加强管理、扩大发行的若干意见……通过明确职责、理顺关系、改革调整和各项有效工作，各级民政部门端正了认识，激发了热情，士气高涨。 各地加紧整顿班子、配备人马、制定方案、加大宣传、扩充站点、改进玩法、积极出战，扩大了电脑和     

国务院关于进一步规范彩票管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来,福利彩票和体育彩票发行方式不断更新,发行规模不断扩大,促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是,当前彩票管理中仍存在一些问题,主要表现在:个别地方和部门违反国务院规定,未经批准擅自发行或变相发行彩票:一些彩票发行与销售机构违反有关规定,擅自改变彩票发行方式和游戏规则,或在宣传中发布可能误导公众的信息:个别地区存在民间私自发行彩票、代销境外"六合彩"等非法行为:彩票发行管理办法、资金和财务管理制度     

解读《彩票管理条例》八大亮点

我国自1987年开始发行彩票以来，彩票发行规模稳步扩大，2007年，全国销售福利彩票、体育彩票首次超过千亿元，达到1016.73亿元，对促进社会公益事业发展发挥了积极作用。随着彩票发行规模的不断扩大和彩票发行品种的不断增加，彩票管理的法制化要求越来越高。近几年的全国两会，更有政协委员、人大代表为此建言献策。     

关于网络购彩的思考

我国自1987年开始发行彩票以来，彩票发行规模稳步扩大，彩票业高速发展，截止2009年，全国销售福利彩票756亿元，为国家筹集福利彩票公益金240亿元，     

国务院关于进一步规范彩票管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来,福利彩票和体育彩票发行方式不断更新,发行规模不断扩大,促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是,当前彩票管理中仍存在一些问题,主要表现在:个别地方和部门违反国务院规定,未经批准擅自发行或变相发行彩票;一些     

二十三载福彩盛载公益与大爱

23年来，汕头福利彩票工作坚持在积极探索中规范管理，在改革发展中蓬勃发展，谱写了从无到有、从小到大、由弱到强的壮丽篇章，实现了发行方式电脑化、发行组织集约化、发行管理规范化、彩票品种多样化、彩票销售规模化和资金运作制度化的不断跨越。福利彩票发行金额，南创始初期年销售的190多万元，快速增长到2010年的近4．45亿元。     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范彩票管理的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:为了认真贯彻落实《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》(国发[2001]35号),加强我市彩票市场的管理,规范彩票销售行为,扩大彩票发行规模,促进我市社会福利和体育事业发展,经市政府同意,现就进一步规范我市彩票管理的有关问题通知如下:一、加强彩票市场管理,严肃查处、严厉打击各种非法彩票发行和销售行为。根据国家规定,目前在我市销售的合法彩票只有福利彩票和体育彩票两种。各区县(自治县、市)政府、市政府有关部门,要采取有效措施,加强对彩票发行和销售的市场管理,要坚决取缔各种以有奖销售或抽奖方式变相发行彩票的活动,加     

把彩票发行作为重点工作来抓

一、去年福利彩票发行销售工作基本情况 去年５月１日，“齐鲁风采”电脑福利彩票正式发行。截至今年１月１日，山东省共发行６５期，累计销售福利彩票６．２亿多元，平均期销量９６０万多元，累计产生一等奖１２７个，其中奖金百万元以上的５５个，取得了经济效益、社会效益双丰收。可以说，经过努力，已经建立起了管理规范、运行稳定的电脑福利彩票销售网络，成功地启动和开发了稳健而充满活力的山东电脑彩票市场，激活了人们的公益思想和彩票意识，树立了福利彩票的良好形象。之所以取得如此好的成绩，归结起来有以下几点： 一是民政部和…     

关于推进福利彩票市场化的思考

一、推进福利彩票市场化是其发行的必然要求福利彩票虽然是政府主管的一种国家彩票,但是它的社会公益属性决定了它必须面向社会、面向市场、面向广大彩民,实行市场化运作。（一）从彩票的定义上看,彩票发展必须面向市场。2009年7月1日起实施的《彩票管理条例》指出,＂彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，     

福利彩票发行工作思路

2005年福利彩票发行量增长迅猛,2006年要在保持400亿元销量的基础上争取实现440亿元的目标十分艰难.中彩中心将通过完善制度,加强制度的贯彻落实;加大彩票公益金宣传,正确引导社会舆论;抓好基础建设,建立诚信体系;理顺系统体制,加强管理协调;积极开拓市场,扩大发行等,努力实现福利彩票发行稳步增长.     

宁夏福利彩票梅红三度

宁夏福利彩票于1988年开始发行，2000年10月18日甘、宁、青三省区联网发行的“黄河风采”电脑福利彩票正式开通。2002年，宁夏福利彩票发行了1．51亿元(其中电脑彩票达1．47亿元)，超过前12年发行量的总和，是民政部下达年度任务5500万元的273％，人均购买彩票居全国第一，发行增长幅度也居全国第一。2003年4月25日召开的全国福利彩票视频     

福利彩票如何应对挑战

一、福利彩票面临的挑战 在当前，民政部门要做大彩票“蛋糕”，面临着以下５个方面的挑战： 第一，面临发行费比例的挑战。在我们这里，福利彩票发行的时间虽然比较早，但后续工作没有跟上，特别是体育彩票的发行宣传工作总是比我们快半拍，因此福利彩票规模比较小。比如说温州的街头大家看到的还是体育彩票多，文成的县城、乡镇还是体育彩票在唱主角。原来在各个大镇中设点销售福利彩票，现今只剩下县城一个销售点。为了改变这种不利的局面，我们必须加强内部管理，降低发行成本，采取一切措施，努力扩大发行规模，以规模效应来分摊发行成…     

电脑福彩如何抢占农村市场

１．做好前期宣传工作 为了使电脑福利彩票能够家喻户晓，在电脑福利彩票走进农村之前，必须进行大量的宣传准备工作。我们主要利用电视台、广播站、海报、传单等媒体，宣传发行电脑福彩的目的意义、游戏规则；此外，针对农民喜欢看热闹的心理，布置了两辆宣传车，在乡镇之间来回宣传，引起了许多农民的注意。特别是利用一个投注点喜中二等奖的时机，我们又出动一辆彩车，到各乡镇进行宣传，使农村彩民的队伍日益扩大，促进了彩票销售量的提高。 ２、严格审批代销点，提高销售人员的素质 在乡镇布点工作中，我们确定了设点原则：一是优先考…     

大事要览2004.3

●全国福利彩票工作会议 2月2日,全国福利彩票工作会议在京召开,李学举部长就彩票公益金管理使用问题提出要求:一是要提高对福利彩票发行宗旨的认识,坚持"扶老,助残,救孤,济困"的宗旨,在彩票公益金的分配和使用上严格使用范围,决不允许私自扩大.二是加快健全和认真执行彩票公益金管理和使用制度,做到管住管好,公开透明.三是积极完善彩票公益金监督机制,向社会公开公益金使用情况,自觉接受社会监督.四是确定彩票公益金的使用重点.陈杰昌副部长就做好今年工作强调,要挖掘市场潜力,落实关键措施,圆满完成部党组确定的年度发行任务.要提高发行的技术含量,确保安全发行,在任何时候、任何情况下都不允许利用行政手段搞摊派发行,尤其不允许在儿童和特困群众身上打主意.     

应制止滥发彩票的非法行为

结辑同志：近日，河南省西峡县电影院打着“世界电影诞生100周年，中国电影诞生90周年纪念活动”的旗号，么开在县城电影院门前变相发行彩票，严重扰乱了彩票发行市场，损害了彩票认购入的利益。国家发行彩票的目的是筹集社会闲散资金资助福利、体育等社会么益事业。目前，经国务院批准可以在全国发行彩票护中国福利彩票发行中心发行的中国福利彩票，以及X召开大型综合性体育运动会筹集资金而一次性限地目发行的体育彩票。除上述两种彩票以外，任何地区、g门、机构、个人一律不得发行彩票。据笔者调查，西村县电影院这次发行的电影彩票总计…     

西藏：促管理 拓市场 福利彩票事业再创佳绩

西藏各级民政部门高度重视福利彩票发行工作，各级福利彩票发行机构准确把握市场形势，精心谋划福彩事业发展战略，大力促进了社会福利事业的发展。（一）以实施《彩票管理条例》为契机，打造规范福彩。一是明确民政部门的管理主体地位，规范履行职责：二是突出福利彩票的市场化特征，提高竞争能力；三是进一步完善制度，推进福利彩票的各项管理工作进一步规范化、系统化、科学化。     

大事要览2004.3

●全国福利彩票工作会议2月2日,全国福利彩票工作会议在京召开,李学举部长就彩票公益金管理使用问题提出要求:一是要提高对福利彩票发行宗旨的认识,坚持“扶老,助残,救孤,济困”的宗旨,在彩票公益金的分配和使用上严格使用范围,决不允许私自扩大。二是加快健全和认真执行彩票公益金管理和使用制度,做到管住管好,公开透明。三是积极完善彩票公益金监督机制,向社会公开公益金使用情况,自觉接受社会监督。四是确定彩票公益金的使用重点。陈杰昌副部长就做好今年工作强调,要挖掘市场潜力,落实关键措施,圆满完成部党组确定     

汕尾市福彩公益金积极参与民政设施建设

近年来，汕尾市福利彩票发行工作坚持创新、高效的原则，不断谋求新突破，呈现一片兴旺发达的景象，成为我省经济欠发达地区彩票发行工作的典型。在彩票销售屡创佳绩的同时，汕尾市民政局始终坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，     

财政部关于印发《互联网销售彩票管理暂行办法》的通知

中国福利彩票发行管理中心，国家体育总局体育彩票管理中心．各省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为促进彩票市场健康发展，规范互联网销售彩票行为，维护彩票市场秩序，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号，以下简称《条例》）有关规定，财政部制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。     

汕尾市坚持“扶老、助残、救孤、济困”宗旨使用福彩公益金

近年来，汕尾市福利彩票发行工作坚持创新、高效的原则。不断谋求新突破，呈现一片兴旺发达的景象，成为我省经济欠发达地区彩票发行工作的典型。在彩票销售屡创佳绩的同时，汕尾市民政局始终坚持福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，将福利彩票公益金取之于民用之于民，有力地促进了当地公益设施建设，有效改善了弱势群体的生活环境，取得了骄人的成绩。