村庄治理中的妇女组织化参与

城乡一体化进程的推进,村庄从"管理"到"治理"、从"压力型"治理到"民生型"治理的转向,需要农村妇女的组织化参与,但目前农村妇女无论在村两委、党团组织、民间社会组织的参与还是农村妇联在村庄治理中的参与度都不尽如人意。因此,必须建立妇女组织化参与的机制、提升妇女组织化参与的能力、拓展妇女组织化参与的空间。     

从农村基层民主选举看妇女参政——对吉林省梨树县村委会直选的思考

选举是现代民主政治的重要实现方式,村委会实行直选,坚持直接、平等、公开、竞争的原则,为中国的乡村治理注入了前所未有的现代民主因素,也为农村妇女参政创造了新的发展机遇.农村妇女参与村务管理不仅促进了基层民主政治建设,也加快了农业、农民、农村现代化的发展进程.     

以“三绿”改革推进乡村治理现代化

乡村治理是乡村振兴的重要内容,是国家治理体系的"神经末梢"。长期以来,乡村治理主体行政色彩浓厚、治理格局发育迟滞、群众和社会组织参与不够等一直是制约乡村治理有效的痛点。近年来,仙居县以"三绿"改革(绿色公约、绿色货币、绿色调解)为突破口,强化共建共治共享思维,构建政府、企业、社会、公众、专家等多元参与的协同治理模式,有效破解了乡村治理中长效践行难、主动参与难、矛盾化解难的痛点,走出了一条乡村振兴的绿色治理之路。     

30年来农村妇女参与村级治理的主要政策梳理

从当前我国农村妇女参与村级治理的状况来看,女性参与村级治理的比例仍然偏低,而改变现状最有效的工具是公共政策的推动,但从国家政策来看,"男女平等"一直是我国的基本国策,各级政府在1995年第四次世界妇女大会后更是将妇女参政视为重要发展战略,并强化和增添了相应的支持政策。通过对我国1982年到2012年的支持农村妇女参与村级治理的主要公共政策梳理,尤其是对1998年的老村组法与2010年新村组法进行比较,进而分析此类公共政策的价值取向与目标。     

城中村治理中基层政府管理与村民自治关系探究

本文从当前乡村治理中乡村关系的现实问题出发,以社会矛盾最突出、最集中、最复杂的城中村治理为视点,充分展示这一区域治理"失效"与乡村关系冲突乃至"断裂"的现实基础和体制障碍及由此带来的严重后果。提出政府单向度的管理或针对城中村的问题"选择性"的治理,与城中村过度自治和消极应对构成了政府与城中村关系的基本样态,实现政府管理与城中村自治有效衔接和良性互动的治理模式尤为迫切。     

推动妇代会主任进两委 发挥妇女在民主管理中的作用

管理民主是新农村建设中的重要目标。为充分发挥农村妇女在村务管理中的作用,省妇联着力推动村妇代会主任进村支两委,大批村妇代会主任走上社会管理的前台,壮大了农村民主管理的力量。目前,全省妇代会主任进入两委的比例达95%以上,99.3%的村委会有女委员。女性占村委委员总数的30.1%,占支委委员总数的26%。2005年3月,联合国经社理事会妇地司召开第49届会议,中国政府介绍了湖南省促进农村妇女参与村级治理的经验。2006年1月,“湖南农村妇女参与村级治理”项目获得了第三届“中国地方政府创新奖”。一、制定刚性政策源头推动目前,关于基层妇女…     

论民间信仰的乡村治理功能

新时期我国乡村治理模式从＂单中心＂治理走向＂多中心＂治理,民间信仰成为乡村治理的重要＂一极＂。民间信仰起到社会教化,促进社会整合的作用。同时,民间信仰是一种重要的社会资本,有利于实现善治。民间信仰参与乡村治理的方式是多样的：一是民间信仰权威人士参与社会管理,二是民间信仰教团组织独立处理公共事务,三是民间信仰教义、仪式被政府征用,运用到乡村治理中。要使民间信仰有序参与乡村治理,对之应该以自律管理与制度规范兼顾。     

《构建基于微观数据和大数据技术的乡村基层治理指数》

正乡村振兴离不开"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障"的现代乡村社会治理体制。作者认为,构建一个覆盖全国、基于大样本抽样调查数据和网络大数据技术的乡村治理指数,有助于全方位、多维度展示我国乡村基层治理现状,为今后关于乡村治理体系和治理能力的研究和政策建议提供坚实基础。本文遵     

善治村屯绘幸福

正建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,加强农村基层党组织建设,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系,不断创新农村管理服务体制,让乡村社会和谐有序、充满活力。     

农村妇女有效参与乡村治理探讨

随着工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,广大农村妇女逐渐成为推动农村经济社会又好又快发展的主力军,成为乡村治理的中坚力量。充分发挥妇女的优势,通过完善相关政策,加强宣传教育,加强妇女组织建设,提高妇女自身的能力素质,鼓励、支持妇女有效参与农村的经济、社会、文化、生态建设,建立妇女后备人才储备库,促进农村妇女有效参与乡村治理,是实现乡村善治的基础和保障。     

精准扶贫:治理现代化视野下的新型贫困村治理模式

贫困村治理是我国乡村治理的重要组成部分。在治理现代化视野下探讨贫困村治理模式的创新发展具有重要的理论和实践意义。传统的贫困村治理模式在乡村治理"乡政村治"模式下,具有单向被动、单元主导和粗放漫灌等三大缺陷,从而使贫困村治理陷入困境。治理现代化内涵具有四大基本特征:治理主体具有多元性、治理过程的上下互动、政府角色和地位的转换和公众参与治理过程。治理现代化为贫困村的治理提供了机遇和挑战。精准扶贫作为新型的贫困治理模式,能有效的解决贫困村治理困境。且其内涵参与式、多元合作式和精准式三大治理理念,不仅顺应了国家治理现代化的趋势,也能实现贫困村的有效治理,从而为我国基层农村治理提供有效的治理模式。针对完善精准扶贫模式,为实现贫困村的有效治理,提出干部下乡、政府主导,多方协同、参与治理,转变职能、规范管理等三条建议。     

试论新乡贤在乡村治理中的作用

<正>纵观历史,乡贤群体在乡村治理过程中发挥的沟通民众和政府、提供民间人才储备等重要作用,值得反思借鉴。乡贤群体是传统中国社会乡村治理的重要力量。随着时代发展,"新乡贤"群体不断成长壮大,已成为乡村治理现代化的有效推手。乡贤参与社会治理的优良传以新乡贤推进当代中国乡村治理的优势     

农民参与乡村治理的典型模式和现实启示

<正>2023年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出,“发挥农民主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性”。毫无疑问,乡村振兴首要的指向就是农民群体,根本动力和核心旨归也是农民群体。针对当前乡村治理中“政府干、农民看”的现象,本文运用文献研究、实地走访、质性分析等方法,总结当前农民参与乡村治理的典型模式,提出因地制宜构建农民参与乡村治理特色模式的现实启示。一、当前农民参与乡村治理主要模式(一)国外模式西方国家较早地重视和推动农民参与乡村治理,其有效举措、良好成效和成功经验对于我们推进农民参与乡村治理具有一定的借鉴意义和参考价值。     

农民数字治理参与对乡村治理效能的影响研究

以数字技术驱动乡村治理效能提升是数字化时代实现乡村善治的迫切要求。探索性构建了“数字治理-治理能力-治理绩效”的逻辑分析框架,基于宁夏回族自治区数字乡村试点县与非试点县农户调查数据,实证探究了以数字化党群教育、数字化村务管理和数字化民主监督为表征的数字治理对乡村治理效能的影响效果及潜在路径。研究表明,农民数字治理参与显著提升了乡村治理能力和治理绩效,且现阶段主要表现为对乡村法治能力、德治能力以及乡村治理的政治绩效和福利溢出的促进作用。农民数字治理参与不仅直接促进乡村治理绩效改善,还可通过乡村治理能力尤其是德治能力和法治能力提升间接优化乡村治理绩效。研究还发现,农民数字治理参与削弱了村庄空心化程度对乡村治理能力的负向影响,强化了村庄经济发展水平和信息化环境对乡村治理能力和治理绩效的积极作用。据此,从完善乡村治理数字化转型机制设计、多路径提高乡村治理效能、增强发展包容性等方面提出政策建议。     

激活社会资本 洁净美丽乡村 探索乡村环境治理的新路径——全椒县引入PPP模式实现农村生活垃圾治理全覆盖专题调研报告

正改善乡村人居环境,实现建设美丽乡村的奋斗目标,全椒县委、县政府率先行动,坚持"三年当做一年干、散打不如集中干"的原则,从源头治理、从优化机制入手,组织开展了"向垃圾宣战"活动,引入PPP合作模式,打出"政府购买服务+第三方参与治理"的组合拳,对全县农村垃圾开展全区域一体化治理,迅速改变了农村"脏乱差"的面貌,初步建     

新型农民合作经济组织乡村社会建设参与分析

新型农民合作经济组织作为乡村治理的重要主体,不仅参与乡村经济政治建设,而且也参与乡村社会建设。新型农民合作经济组织自身性质、发展需要和实力是其乡村社会参与的主客观条件;乡村公共设施建设、公共文化建设、和谐社会建设是其乡村社会参与的基本内容;捐资捐物、投资建设、扶贫帮带、调解纠纷、化解矛盾、维护社会秩序是其乡村社会参与的方式和路径。新型农民合作经济组织通过扩大规模、提高组织化水平、培养和提高负责人及社员的综合素质,借助政府支持、引领的政策外力,提高其乡村社会建设参与能力,规范其参与乡村社会参与的行为,实现其由单纯的"经济人"向"经济——社会人"的转变。     

乡村治理中新型社会组织的结构、价值与可行性

近几十年来有效破解乡村治理仍是一个悬而未决的难题。乡村治理中新型社会组织之"新"逐显端倪。因此,对乡村治理主体、治理结构的变化进行考察分析,其符合现代乡村治理的新指向,符合现代国家治理建构的逻辑机理;符合乡村治理中的内外部环境需要,从而为新型社会组织参与乡村治理给予美好的愿景,为推进现代乡村治理体系、治理结构等发展、创新提供参见。     

基层社会治理共同体建构路径研究 ——以德庆县"三信融合"为例

有效的乡村治理是实现乡村振兴战略目标的基础。党的十九届四中全会提出的建设社会治理共同体的政策目标为乡村社会治理提供了科学的行动指南。以理念、管理和技术三个维度构建社会治理共同体的分析框架,以广东省德庆县"三信融合"为案例,分析基层党组织推进乡村社会治理的实践举措,具有一定的理论意义与实践价值。德庆县以信仰建设为根本、以信用建设为关键、以信息建设为支撑,设计出一种基层党组织引领村民参与乡村治理的制度化渠道,为构建基层社会治理共同体探索出一条可能的路径。建设社会治理共同体,必须筑牢利益生产和分配机制,让参与者具有切实获得感,从而实现共同体的巩固维持和拓展深化。     

台湾基层治理的结构与特征——对台湾坪林乡和大安成功社区的考察报告

台湾的乡村治理表现为"自治"与"行政"的双轨制,体现出明显的多元治理特征,不仅强调政府和行政的力量,也注重调动社会参与,发挥农民协会、社团组织及志愿者组织的作用;台湾的农会组织集经济性、教育性、社会性和政治性四大功能于一体,发挥了组织、管理和服务的作用;台湾基层实行竞争性的选举制度,但"派系之争"、"族群分裂"及"黑金政治"对地方治理和政治民主产生了很大的冲击,其经验教训值得大陆吸取。     

杭州塘栖:“三治融合”助推乡村振兴

正近年来,浙江省杭州市余杭区塘栖镇在探索社会基层治理的过程中,围绕中心、与时俱进、紧抓重点,根据党的十九大报告中提出的坚持农业农村优先发展的工作精神,聚焦乡村治理,按照乡村振兴"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的二十字总要求,通过"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障",全面推动法治、德治、自治"三治融合",基本实现了乡村"善治"的最终目标,为塘栖乡