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《理论与改革》2014,(6)
农民工社会保障问题不仅是中国农村经济和城市经济发展过程中的重要问题,而且是构建和谐社会与经济可持续发展的迫切要求。通过分析可知,农民工社会保障制度建设表现出保障权呈现比较显著的边缘化倾向、保障需求和维权意识比较强烈及参保率比较低的特征。农民工社会保障制度建设的主要困境:一是中国关于农民工的社会保障制度缺乏系统性和协调性;二是针对农民工的社会保障项目有待完善;三是社会保险的覆盖面比较狭窄,且呈现出地区与城市的差异性。农民工社会保障制度的创新机制:第一,应加强农民工社会保障制度的顶层规划与科学设计;第二,要不断完善农民工社会保障的主要项目;第三,应陆续拓展农民工社会保障的覆盖范围,且逐渐拓展经济相对落后地区和城镇的社会覆盖面。 相似文献
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从农民工这一特殊概念的出现,农民工的社会保障政策也不断演进:从一片空白到限制农民工流动再到积极构建农民工社会保障所取得的成绩无不体现我国关注民生、以人为本的政治主张。但是,在农民工社会保障政策演进过程中也出现了一些问题:农民工经济贡献与社会保障政策严重不对称;缺乏法律保障,农民工社会保障执行困难;农民工参保积极性程度不高等。本文通过对问题产生原因的分析,认为推进以人为本、公正高效的农民工社会保障政策,就要加快立法,建立全国统筹农民工社会保险制度;构建农民工社会保障利益诉求机制;加快扩大农民工覆盖面及大力发展社会工作组织,促进政府与农民工之间的良性互动。 相似文献
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农民工是我国新型城镇化的重要推进力量,农民工的社会保障状况直接影响着他们的城市社会融入。改革开放以来,我国农民工社会保障法治建设取得了巨大成就,但仍存在立法层次较低、社会保险费率较高、保障项目不全面、执法不严等问题。因此,应加强社会保障立法,提高立法层次,完善制度,加大农民工社会保障监察和执法力度,确保农民工社会保障权益的实现。 相似文献
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城市农民工社会保障的实践与思考——以上海和广东模式为例 总被引:2,自引:0,他引:2
农民工是我国制度变迁和社会转型期间出现的特殊群体,建立城市农民工社会保障制度具有重大的意义。在建立城市农民工社会保障制度时,我们应借鉴上海、广东等地的成功经验,在制度设计方面坚持统账结合模式,实施土地换保障,优先建立农民工的大病统筹和工伤保险机制;要分类、分层地将农民工纳入城镇社会保障体系,最终建立包括各类劳动者在内的统一的社会保障制度。 相似文献
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农民工是随着改革开放而出现的在我国经济社会发展中扮演着重要角色的一个比较特殊的群体。如今老一辈农民工不断减少,新生代的农民工不断壮大并呈现出与父辈完全不同的特点。文章主要通过对新生代农民工的现状进行阐述,挖掘出我国新生代农民工的社会保障存在的问题及原因,针对这些问题提出相应的对策,以期能为学界在我国新生代农民工社会保障问题的研究中提供一定的借鉴,使我国对新生代农民工社会保障问题的认识更深刻,不断完善新生代农民工社会保障制度。 相似文献
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农民工问题是我国经济社会转型时期必须正视的一个重大社会问题。公平、公正地对待农民工,妥善解决农民工的社会保障问题,是构建社会主义和谐社会的重要任务。目前,我国农民工社会保障还存在很多缺陷和问题,为此,要从加强相关立法、推进体制制度改革和建设等方面,采取有效举措,逐步解决问题。 相似文献
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西方各国也出现过大量农民流向城市的现象,对这一社会群体的保障,国外探索出比较成熟的应对政策和机制。分析国外几个典型国家的农民工社会保障机制的运作情况,总结具有共性的经验,然后结合我国农民工社会保障制度现状及存在问题,借鉴国外经验回归本土,对完善我国农民工社会保障制度提出建议。 相似文献
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农民工进城务工,其身份的二重化(即名义身份是农民工而实际身份是城市工人),为其顺理成章地享有我国国民的社会保障和各种劳动保险权利带来困难和挑战。所谓困难,是由于按照目前的相关社会保障和劳动保险制度,以及农民工自身身份限制和较低的收入水 相似文献
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文章主要运用社会学和社会保障的相关理论从参加医疗保障和实际享受医疗保障两方面考察了农民工医疗保障的现状,重点分析了影响农民工实际享受医疗保障的主要因素,并从推进社会保障城乡一体化的角度对农民工医疗保障改革与发展提出了相关的对策与建议。 相似文献
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农民工社会保险如何推进——访劳动保障部社会保障研究所所长何平 总被引:2,自引:0,他引:2
记者:关于推进农民工社会保障工作,国家提出了哪些具体要求?何平:国务院2006年1月21日下发的意见中明确提出了建立农民工社会保障的基本原则。农民工的社会保险,要既能适应农民工流动性大的特点,保险关系和待遇能够转移接续,又能切合农民工收入水平偏低的实际情况,实行低标准进入、渐进式过渡,根据农民工最紧迫的社会保险需求,优先解决 相似文献
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随着和谐社会的建设,介于城市居民与乡村农民之间的社会特殊群体"农民工"能否融入到其所服务的城市中去,逐渐成为社会各界的关注热点。作为东北老工业基地中心城市之一的哈尔滨,制造业农民工是一个不容忽视的群体。通过从经济、社会、心理三个层面对哈尔滨市制造业农民工城市适应现状进行分析,归纳出制造业农民工城市适应状况的特点和制约农民工适应城市生活的障碍主要表现为生活条件差、就业服务缺失、社会保障程度低、归属感不明确和自卑心理过重。促进农民工适应城市生活的思路和对策在于:加快户籍制度改革、加强农民工住房保障制度建设、完善社会保障制度、完善农民工就业服务体系和发展继续教育。 相似文献
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随着金融危机的结束,大批农民工再次涌入城市,伴随着新生代农民工群体的出现,农民工群体不断壮大,他们为城市建设作出了巨大贡献,但自身的生活、工作条件却极为艰苦。应当通过广泛的社会保障解决农民工在工作和生活中的困难,保障农民工的合法权益。 相似文献
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张芮菱 《四川行政学院学报》2012,(3):21-23
新生代农民工是促进农民工融入城市的重点人群.在新的发展阶段,有必要通过制度的变革与政策的调整,创造环境条件,促使社会对农民工的认识,实现从注重有用性的劳动力向注重发展的人力资本的价值嬗变,通过破除就业结构、社会保障、居住成本和公共服务等四个方面的约束,为新生代农民工自我发展能力的提高创造环境条件.中小城市的建设与发展、城乡社会保障体系的统筹发展以及以教育核心的公共服务体系向新生代农民工的倾斜应当成为政策与制度条件考虑的重要内容 相似文献
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当前我国农民工问题的核心是权益保障问题。主要表现在农民工基本权益无法得到有效保障,农民工就业与生存状况比较恶劣,对农民工子女存在教育歧视等方面。究其原因,主要是城乡分治的二元管理体制,法制不健全,政府职能转变不到位等等。有效保障农民工权益,必须改革户籍制度,改进对农民工的管理理念和管理方法,加大教育投入,建立和完善社会保障制度。 相似文献