公立医院如何强化公益性

最近，卫生部部长陈竺、党组书记。高强联合发表了“实施健康中，国2020战略，走中国特色医疗卫生改革发展道路”的署名文章。文章提出：“以深化公立医院改革为突破口，建立公益目标明确、功能完善、布局合理、规模适当的公立医院服务体系。”     

加大投入 强化管理

对切实解决公立医院改革中存在的困难，一是要加大对公立医院的投入。由于大部分公立医院没有得到财政补贴，医院自负盈亏，同时还要承担基本建设、设备配置和更新的任务，造成了设备、人员、技术更新建设缓慢，医院发展后劲不足，难以满足人民日益增长的看病就医需求，成为当前“看病难”的一个瓶颈问题。因此，要解决这一问题，需要政府进一步加大对公立医院的投入，进一步建立健全政府对公立医院的补偿机制，     

党建赋能大型公立医院高质量发展的实践探索：以广东省人民医院为例

推动公立医院高质量发展，是完善现代医院管理制度的题中之义，是践行中国式现代化的必然要求。新时期公立医院党的建设面临更复杂挑战、肩负更光荣使命，对党务工作也提出了更高的要求。广东省人民医院深化“四大赋能”打造省医模式，通过思想赋能凝聚发展力量、制度赋能释放发展活力、人才赋能建强发展队伍、平台赋能拓宽发展空间，积极探索党建赋能公立医院高质量发展的有效模式和路径。     

医院党课如何又“红”又“专”

公立医院是医疗卫生行业的主体,关系着民生大计,医务人员都肩/负繁重的医疗任务。与此同时,坚持其公益性、服务性是公立医院建I设发展的指导思想。因此,在医院中有效开展党课教育,统一思想,凝聚力量成为党务部门的“核心课题”。如何一手抓高质量的业务工作,一手抓有血肉的思想意识教育,上海儿童医学中心转变工作作风,通过创新党课教育渠道,推进医院思政又“红”又“专”。     

确立核心价值 构建和谐医疗关系

构建社会主义和谐社会需要全社会共同参与。医院是经济社会发展的重要保障，构建和谐社会要求公立医院坚持科学发展观，着力缓解群众“看病难、看病贵”问题．确立公立医院和医务工作者的核心价值，努力构建和谐医疗关系。     

筑牢健康屏障 展现责任担当

<正>公立医院是我国医疗服务体系的主体，是全面推进健康中国建设的重要力量。提高卫生健康供给质量和服务水平，必须把公立医院高质量发展放在更加突出的位置。近年来，淮安市牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民至上、生命至上，着力推进以公立医院高质量发展为重点的健康淮安建设，努力打造“长三角北部现代化医疗高地”，走出了一条具有淮安特色的公立医院高质量发展新路径。公立医院综合改革工作受到国务院督查激励，紧密型城市医疗集团建设等多项工作入选国家级改革试点。     

重庆市市级医疗机构党建业务融合的问题与对策

中共中央接连出台《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和《中国共产党支部工作条例(试行)》,对新时代公立医院基层党支部建设提出了新的要求,迫切要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强公立医院党的建设,发挥党支部在基层一线的战斗堡垒作用,切实解决党建业务“两张皮”这个突出问题,让党支部切实发挥保证改革发展方向、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展的作用。     

“智慧党建” 为医院装上“红色引擎”

党的基层组织设置和活动方式如何创新?党建信息化建设如何落到实处?“互联网+”和“5G时代”到来后,公立医院的党建工作如何做到位?两年来,上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心党委贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》要求,把“加强医院党建信息化建设”作为强化党建工作高质量发展的重要环节,推出了一系列创新举措。     

国内

北京：市医管局挂牌 7月28日，北京市医院管理局正式挂牌运行，标志着北京市公立医院改革试点工作进入了新的阶段。医管局被称作北京公立医院改革“引擎”、“医疗国资委”，专职管理市属22家三级医院，负责管人、管事、管资产。     

取消“药品加成”，直指“看病贵”顽症

卫生部部长陈竺于1月8日在京召开的2009年全国卫生工作会议上表示，修改后的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革五项重点改革实施方案》将于近期下发。今后三年，将选择若干城市进行公立医院改革试点。此前，公立医院为创收，售药实行药品加价，走上“以药养医”怪圈。新医改为推进医、药收入两分开，在公立医院实行“取消药品加成”、“增设药事服务费”政策，直指“看病贵”顽症，备受社会关注，今年也成为网民期待的“新医改元年”。     

求解医改“最难题”——农工党中央召开“公立医院改革”专题座谈会

（本刊讯）2009年7月3日下午，农工党中央召开了“公立医院改革”专题座谈会，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫出席会议，农工党中央副主席刘晓峰主持会议。与会人员就公立医院补偿机制、管理体制、运行机制、治理机制改革，推进多元化办医及加强公立医院内部管理等踊跃发言，     

龙海市公立医院改革试点方案：两年后全面取消药品加成

公立医院是我国医疗服务体系的主体．公立医院改革是解决群众“看病贵、看病难”的重要举措。2011年。福建省在选择9个县（市、区）试点推行公立医院改革，龙海成为漳州唯一一个试点县级市，龙海又选择龙海市第一医院作为试点医院，待改革取得成效后，再说情况推广。     

“公益性”为医改校准价值取向

党的十七大报告中明确提出，要“坚持公共医疗卫生的公益性质”；2009年4月出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》亦强调“从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则”；2010年2月23日，卫生部等五部委联合发布的《关于公立医院改革试点的指导意见》突出强调，公立医院改革须以公益性为核心。     

新论热评

在2006年全国卫生工作会议上。卫生部部长高强在讲话中提出，要控制公立医院特需服务，建立医疗救助基金，不许见死不救。同时要求各地建立平价医院或平价病房。卫生部新闻发言人毛群安说，卫生部提出建立平价医院，其真正的意图是“探索公立医院的运行机制改革”。为下一步改革让公立医院“归位”和政府的财政投入提供依据。     

取消编制后,教师、医生待遇如何保障?

7月22日,在人力资源和社会保障部(下称“人社部”)举行的2016年度第二季度新闻发布会上,新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”. 如果未来全国高校和公立医院全面取消事业编制,意味着以后招聘的新进人员全部没有编制,全面推行聘用制及按照劳动合同法律法规统一管理. 很多人更关心,编制取消了,是不是目前在编人员的“铁饭碗”要没了? 高校、公立医院为何要取消编制?     

探索公立医院改革新道路——桑国卫率农工党中央“公立医院改革”考察团赴浙江调研

2009年7月15日至20日，全国人大常委会副委员长、农工党中央主席桑国卫，农工党中央副主席刘晓峰、何维率农工党中央“公立医院改革”考察团赴浙江进行了为期6天的公立医院改革考察调研。中共浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝等领导同志会见了桑国卫一行，对农工党中央“公立医院改革”考察团到浙调研表示热烈欢迎。浙江省副省长郑继伟、农工党浙江省委会主委姚克等全程参加了考察调研活动。中共中央统战部、中编办、国家发改委、财政部、人力资源与社会保障部、卫生部、中国药学会等部门的领导和专家一同参加了调研。     

关于公立医院改革有关问题的建议

公立医院是体现医药卫生事业公益性的重要载体，是解决老百姓“看病难”问题的关键环节，更是深化医药卫生体制改革的核心和难点。公立医院改革涉及面广、问题错综复杂，社会各界期望高。我们认为公立医院改革要坚持公益性方向，以体现公平和提高效率为目标，在发挥政府主导作用的同时注重引入市场竞争机制，通过不断完善政策，明确各方职责，引导市场选择，构建以公立医院为主体、多种所有制为补充的城乡医疗卫生服务网络，积极稳妥地推进公立医院改革试点工作。     

期待“医改”新方案——全国政协医卫界农工党委员的几点希望

一、落实十七大“强化政府责任和投入”精神，回归公立医院的公益性。建议政府要在进一步明确公立医院公益性的定位、内容、要求和达到的目标前提下，依照科学发展观，按人口比例、区域规划，确定公立医院的数量、规模、大型医疗设备的配置和大型项目的建设等，在科学规划的基础上建立公立医院的投入机制；同时，根据医疗行业的风险、责任、压力的特殊性，参照国外医务人员收入特点，提高我国医务人员的待遇。     

新论热评

【不吐不快】医改:公益与市场不能“一锅烩”文/马国川在2006年全国卫生工作会议上,卫生部部长高强在讲话中提出,要控制公立医院特需服务,建立医疗救助基金,不许见死不救,同时要求各地建立平价医院或平价病房。卫生部新闻发言人毛群安说,卫生部提出建立平价医院,其真正的意图是“探索公立医院的运行机制改革”,为下一步改革让公立医院“归位”和政府的财政投入提供依据。建立平价医院既是“探索公立医院的运行机制改革”,也是对医疗制度改革的探索。在笔者看来,不管如何推进医疗制度改革,必须把握一个基本原则,那就是:公益的归公益,市场的归…     

健康中国战略下大型公立医院高质量发展创新路径再探讨

健康中国战略明确了“以健康生活理念和方式的更新和再造”为核心的医疗卫生服务体系供给侧改革方向。而大型公立医院集聚了大量国家、区域的优质公共医疗卫生资源,更应积极回应“健康中国”对医疗服务范围、内容、方式和筹资机制等方面提出的新挑战,发挥先试先行的创新引领功能。因此,本文基于健康中国战略“有效满足和引领人民健康服务需求”的创新理念,以增进和优化多元主体的利益关系为中心,以公共价值评估与再生产、审慎的医疗服务消费观、科研和数字赋能为逻辑主线,积极寻求有效激活大型公立医院绩效预算管理、基本医保支付制度、研究型办医模式、“互联网+”医疗服务等政策制度发展创新路径。