城乡“六联” 和谐发展——南川区开展城乡党建连线共建活动侧记

2007年9月，南川区被市委确定为创建城乡统筹基层党建示范区试点区。为整合城乡党建资源、激发党员活力，区委选择100个机关事业单位党组织、100个企业党组织与100个村级党组织开展城乡党建连线共建活动（又称“三百工程”）。同时，根据城乡特点，按照资源共享、功能互促和优势互补的原则，南川区委首创了组织机构联建、组织生活联过、脱贫致富联帮、劳务技能联训、产业发展联手、服务群众联动的“六联”工作机制。     

万宁市：探索“三联三问三帮”党建新机制

海南省万宁市积极探索出以“三联三问三帮”为载体的基层党建工作新机制。“三联”，即：联镇、联村、联户；“三问”，即：问政策、问需求、问建议；“三帮”，即：帮党建、帮发展、帮稳定。“三联三问三帮”的网状格局，使市、镇、村三级的党员领导、机关、党员和群众之间紧密联系、信息畅通、帮扶到位。     

兴文县：分类推进服务型党组织建设

今年，兴文县多元化设计服务型党组织建设载体，促进基层党组织功能转型。开展“五帮村”活动，推进机关党组织“组团服务”基层。从机关干部、政法干警、高校毕业生、科技工作者和社会成功人士中择优选派1000余名党员干部和优秀人九组团进入全县257个村（社区），为基层群众提供组团式服务。实施“五基本”建设，推进农村党组织“规范服务”群众。通过规范基本队伍、活动、制度、阵地、经费，着力解决村级党组织活动、队伍建设以及为民服务随意性大等问题。开展“帮联”活动，推进非公党组织“全面服务”发展。     

党建动态

甘南州以"四联一带"推进城乡党建一体化创先争优活动开展以来,甘南藏族自治州各级党组织不断深化主题、创新载体,在城乡各级党组织中开展了"四联一带"活动,努力推进城乡党建一体化建设。领导联学校——州、县(市)480多名领导干部,分别联系了480所学校,指导和帮助学校加强领导班子建设、思想政治建设和德育教育,指导学校建立健全党团组织,并协调解决学校教育教学工作中遇到的困难和问题;机关联农村——州、县(市)直机关单位党组织与农牧村党组织结成了840个共建对子,帮助基层党组织规范工作程序,提高工作水平,深化"双培双带"工程、推进"1+1≥3"培训行动,并积极为农牧村党员群众办实事、办好事;干部联群众——州、县(市)每年选派100名机关优秀年轻干部到村担任党支部第一书记,并与1000名致富带头人结成帮带对子,1000名致富带头人带动10000名贫困户脱贫致富,带动村级党组织能力提升;专家联基地——州、县(市)分别选派了280多名农牧业科技专家进村联系"党员创业示范基地",帮     

建立城乡基县党细织互帮互助机制的创新实践

近年来，丹东市振安区委着眼于建立和完善城乡基层党组织互帮互助机制的要求，在城区开展了区直部门党组织联系社区党组织、机关党员联系社区党员群众的“双联”活动，实现了区直机关与社区党建资源优化整合、双赢互补，提高了区直机关和社区的党建工作水平：     

充分发挥农村基层党组织的领导核心作用

青海省共有基层党组织1．7万个．其中．村级党组织4104个。占基层党组织的24．19％；全省共有党员32万，其中。农牧民党员11万，占党员总数的34．37％。从以上两个数字可以看到．我省村级党组织接近基层党组织的三分之一、农牧民党员超过党员总数的三分之一，农牧区基层组织建设在全省基层党建工作中占有重要位置。近年来。全省各级党组织按照中央和省委的部署，紧紧围绕建设社会主义新农村新牧区。全面加强农牧区基层党组织建设，取得了显著成效。     

山西闻喜：“三查一反馈”强化基层党建工作

日前，山西省闻喜县委组织部派出9个调研督查组，深入各基层党组织，采取“三查一反馈”的方式，加强基层党建工作督查指导，力促各项工作落到实处。一是不打招呼随机查。各督查组随机抽查农村、县直单位、非公企业党组织，不打招呼、明察暗访，直接深入基层单位查看活动场所、远程教育设备等管理使用情况，做到了解实情、不走过场；二是翻阅资料对照查。对照基层党建重点工作调研督查内容，对党组织会议记录簿、党员花名册、党组织关系介绍信、党费收缴簿等进行详细查看，确保对基层情况摸实、查准；三是谈心谈话深入查。采取小组座谈、个别面谈的方式，就村级班子整体运行情况、党组织活动开展情况、党组织活动硬件和软件提升积极性情况及党建工作中存在的问题进行座谈，详细了解好的经验作法，并对存在的问题和不足予以提醒；     

灵武市——城乡党组织评星定级实行“联动联评联考”

2013年以来,灵武市在全市城乡党组织评星定级活动中实行“联动联考联评”,着力构建以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进的城乡党建统筹发展新格局。7实行“联动”。机关党组织和结对村党组织结成利益共同体,引导双方互帮、互学、互惠、互促,实现城乡党建相互融合、资源共享、功能互补、双向受益、共同提高。突出“联评”。考核机关党组织评星定级时,结对村“两委”班子和党员群众代表对机关党组织帮建效果和下基层干部作风情况进行测评,     

长海县梯次加强村级党组织建设显成效

经济社会快速发展,村级党组织建设出现一些不适应问题,直接影响党组织和党员作用发挥。长海县从海岛农村发展实际出发,梯次建立领导体制和党建工作责任体系,创新基层党组织设置形式和活动方式,促进村级党组织和广大党员更好地联系和服务群众,形成具有海岛特色的基层党建模式,有效提升全县党建工作整体水平。     

徽县村级活动室为党员群众服好务

今年以来，徽县以创先争优活动为契机，精心将213座村级党员活动室打造成议事决策、政策宣传、文化活动、民事调解、科技培训的“五个中心”，提升了村级党组织活动室服务基层党建、服务农村群众的水平。党员活动室设立了党务村务公开栏、意见征求箱，村党支部定期组织党员、群众代表对支部和党员承诺事项的落实情况、财务状况等进行民主评议决策，     

“三联三帮”唱响“抓党建促发展”主旋律

正中共嫩江县科洛镇石头沟村支部通过创新活动载体,强化为民服务质量,提高为民服务本领。以"三联三帮"作为党建活动载体,不断增强村党员服务群众的意识,提升服务水平,唱响"抓党建促发展"的主旋律,激发基层党组织凝聚民心、顺应民意的原动力,促进了全村经济、社会等各项事业的蓬勃发展。联片帮抓示范。围绕党建工作采取以点成线、以线促片的工作方式开展工作,以镇便民服务大厅为依托,在中心屯设置村民事务党员代办站,按照依法、自愿、便民、     

金山基层党组织活力进一步加强

近年来，中共上海市金山区委基层党组织坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想．不断深化“三级联创”活动，大力推进“两新”组织党建工作，基层党组织建设的整体水平进一步提高：围绕“促进发展、服务群众”，广泛开展“先锋行动、岗位建功”和“设岗定责”、“党员承诺制”、“党员责任区”、“双示范”、“双百结对”等主题实践活动，为党员发挥作用搭建了平台；深化和扩大党代会常任制试点、党务公开、党员代表议事会制度试点等工作．基层党组织的活力进一步增强。     

在基层党建中强化组织认同

十八大明确指出：全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。近年来，湖南中医药大学以创先争优活动作为党建工作的重要抓手和有效载体，突出党员主体地位，以强化党员群众的组织认同为主线，重视基层党组织能力建设，将服务地方经济和人民群众、履行社会责任紧密结合，有效形成了党组织、党员和群众互动的良性循环，激发了基层党建工作活力。     

以服务型党组织建设引领基层党建创新转型

党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，这是巩固党的执政根基的新战略、贯彻党的群众路线的新路径、推进基层党建工作转型的新课题。重庆市委高度重视这项工作，中央政治局委员、市委书记孙政才同志明确提出，要“减轻基层负担、聚焦服务功能、夯实基层基础、密切党群关系”。科学推进基层服务型党组织建设，着力推动上级服务下级、机关服务基层、各级机关和基层一起服务群众，促进群众跟着党员走、党员跟着组织走、各级党组织和全体党员一起跟着中央走，是各级党组织的一项重要而紧迫的任务。     

南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

新晃县“立体式”帮扶困难党员

安徽省滁州市在全市村级党组织和党员中开展“双向承诺”活动，所谓“双向承诺”，即：村级党组织向乡镇党委，村党员，群众承诺，党员向村级党组织，党员，群众承诺。     

三服务：社会变革中的基层党建创新

2003年，中共浦东新区委员会在基层党组织建设和党员队伍建设中引入了服务的理念。通过服务基层组织、服务党员、服务群众，激发基层党组织的活力，发挥党员的主体作用，增强党对社会的适应力和回应力。这一探索对于新形势下创新基层党建工作具有重要意义。本文试图在深入调研浦东新区“三服务”活动的基础上，探究其深刻的理论和实践意义。     

预备党员什么时候参加组织生活及入党宣誓

今年以来，丰县积极探索机关党建和社区党建联创共建的新模式，开展了以“机关社区三拉手，惠民富民零距离”为主题的实践活动，8个县直机关党组织、300名机关党员同全县8个社区党组织、200名社区党员联创共建党建工作，推动党群创业致富。     

我省正式开通基层网络党建平台

通过网络加手机，借助社会化网络服务构建网上党支部，可使党员不受时间地点限制开展组织活动；推广网上农民服务站，可使山区群众“办事不出村”；构建省州县乡四级网站集群，把网络党建延伸到党建工作第一线，服务到基层党组织和党员；开通网络课堂，为基层党员干部提供了自主选学的有效途径。为进一步加强和改进新形势下党建工作，     

陕西山阳：深化拓展特色党建品牌

近年来，陕西省山阳县创新开展“丰阳堡垒、天竺先锋”党建活动，按照一年一个主题的思路，不断进行深化和拓展，培育形成了山阳特色党建品牌。该县针对不同行业和不同岗位党组织和党员的特点，努力创建农村富民型、社区和谐型、机关效能型、企业效益型、事业单位质量型、“两新”组织诚信型堡垒，争当领富、服务、敬业、生产、惠民、守法先锋，引导各级党组织和党员干部立足岗位创先争优，凝心聚力推动科学发展。他们采取组织联网、党员联管、服务联动、实事联办、困难联帮、队伍联建方式，积极推进城乡结亲、党群连心，组织379个机关、企事业单位党组织与321个村、社区党组织结对共建，每名有能力的党员至少联系帮扶l户生活困难群众，为群众办实事3．2万件。