国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出，要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自：律性组织；     

广东行业协会商会改革与发展探析

近年广东行业协会商会发展迅速,但也存在不少问题。要进一步加快行业商会协会的发展,应采取转变政府职能,充分发挥行业组织的作用;改革政府管理体制,增强行业协会商会的民间性;加快制定促进行业协会商会健康发展的地方性法规;加强行业协会商会自身建设;提高参政议政水平等对策。     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。     

行业协会商会脱钩政府:探索、挑战和改革

改革开放以来，我国行业协会商会发展迅速，但由于相关法律法规、政策措施和管理体制的不健全和不完善，行业协会商会在组成结构、功能作用和行为规范方面还存在着很多不合理的地方，特别是存在“泛行政化”的现象，由社会服务和管理组织演化为“二政府”。近年来中办、国办多次发文，要求推进行业协会商会的改革工作，十八届三中全会也明确提出“限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩”，促进其健康、有序发展，在很多地方也已经开展了行业协会商会“去行政化”的试点工作。我们通过选择几种典型试点模式进行管中窥豹式的分析，既能够了解现在行业协会商会脱钩的进展情况，又能够清楚看出目前还存在哪些尚待解决的问题。     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国行业协会、商会(以下统称行业协会)发展较快,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是,由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出,要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织;十六届六中全会进     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国行业协会、商会(以下统称行业协会)发展较快,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是,由于相当法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合     

行业组织比较研究：基于江苏的调研分析

随着民营经济的快速发展,行业组织的地位和作用越来越重要,但其发展不平衡。就江苏实际看,行业组织的发展存在地区差异、类型差异和管理模式差异。整体上看,经济发达地区优于欠发达地区,由工商联主导、后发展起来的行业商会等商会组织优于政府转型而来的行业协会;在二元模式的基础上,各地、各类行业组织的管理模式均有创新和突破,各有特色。因而,行业组织的发展方向是：改革二元模式,积极发挥工商联作用,加强行业商会组织建设,加快行业协会转型。     

加强我市行业协会(商会)建设

<正>针对加强行业协会(商会)建设、加快行业协会发展机制研究、推进行政审批制度改革等问题,委员建议:1.加强顶层设计,完善政策法规体系。建议尽快研究出台《天津市行业协会(商会)组织条例》,确定行业组织的管理原则、活动领域和范围、活动准则、权利与义务等。研究制定行业协会(商会)发展规划,建立适应本市经济发展与行业发展规划、行业与行业之间发展规划的互动协调机制、矛盾处理机制,使行业协会(商会)发展与我市经济社会发展     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

国办发〔2007〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国行业协会、商会(以下统称行业协会)发展较快,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是,由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出,要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织;十六届六中全会进一步强调,要坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类…     

中共广州市委 广州市人民政府关于促进行业协会商会改革发展的意见

为深入贯彻落实省委、省政府《关于发挥行业协会商会作用的决定》(粤发[2006]2号,以下简称《决定》)和《广东省行业协会条例》(以下简称《条例》)精神,进一步促进行业协会、商会的改革发展,更好地发挥其在我市改革开放和现代化建设中的积极作用,结合我市实际,现提出如下意见。一、促进行业协会、商会改革发展的重要意义、指导思想和总体要求1.重要意义。行业协会、行业商会是指从事相同性质经济活动的经济组织,为     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

国办发〔2007〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:改革开放以来,我国行业协会、商会(以下统称行业协会)发展较快,在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是,由于相关法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出,要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织;十六届六中全会进一步强调,要坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类…     

我省开展全省性行业协会商会基金会评估工作

5月中旬起，我省贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》、《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见》精神，根据《广东省民政厅关于社会组织评估管理的暂行办法》（粤民民[2009]12号），开展全省性行业协会商会基金会评估工作。     

加强行业协会形象建设引领各行各业整体发展

十八大报告提出要“引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用”的明确要求。行业协会是社会组织的重要组成部分，随着改革开放的不断深入，我国行业协会得到了恢复和发展。20世纪80年代初期以来，国家提出了“按行业组织、按行业管理、按行业规划”的原则，各行各业相继组建了大批行业性社团。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。     

来自法国商会的思考

法国的行业管理不是单纯依靠政府的,而是由政府委托给商会部分管理职能,通过商会进行灵活的行业自律管理,就经济政策和行业发展的重大问题,广泛征求企业意见形成对话渠道,为政府进行宏观调控提供可靠的依据,实行自律管理与部门管理相结合。由于我国保安服务公司的建立和管理是归口在各级公安机关的治安部门,自然在管理中政府的干预是较多的,因此,应该借鉴法国行业管理的经验,适当加强商会、行业协会的作用,就经济计划与产业政策等重大问题,广泛征求企业的意见,这样不仅不会削弱政府的作用,还能有效改善宏观调控的质量。法国的行业协会管理具…     

云南省人民政府办公厅关于培育和发展行业协会的指导意见

云政办发〔2006〕51号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:行业协会是市场经济不断发展完善的产物。发展行业协会,是适应加入世贸组织需要,是规范市场经济秩序和转变政府职能的重要举措。上个世纪八十年代以来,我省已先后设立各种行业协会300多个,对促进全省经济社会健康发展起到了积极作用。但我省行业协会还存在数量少、功能弱,行政色彩重、行业代表性差、分布不合理、运作不规范、发挥作用不够等问题,亟待进一步解决。为深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,推动行业协会健康发展,充分发挥行业协会在规范市场经济秩序中的作…     

民政部姜力副部长 来我省调研

为贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会扆革和发展的若干意见》精神，推进行业协会改革和发展，4月7日至11日，民政部姜力副部长率领民政部民间组织管理局、国家发改委有关部门、北京市民政局、上海市民间组织管理局有关领导来我省专题调研行业协会改革和发展情况。     

努力发挥行业协会商会服务经济发展的作用

<正>行业协会商会是我国社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分,是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑,是联系政府、企业、市场之间的桥梁纽带。改革开放以来,我国行业协会商会发展迅速,实力不断增强,在国家经济建设中的作用和影响日益显现。一、充分认识行业协会商会服务经济发展的重要意义截至2013年12月底,全国依法登记的行业协会商会近7万个,其中全国性行业协会商会约800余个。行业协会商会作为市场主体之一,立足于服务行业、服务企业、服务市场、服务社会,     

关于行业协会概念的界定

行业协会在市场经济发展中在维护市场秩序、推动公平竞争等方面发挥着重要的作用。然而,对于行业协会概念的理解存在着多种观点。行业协会应当是由同一行业的商事主体为增进共同利益、维护合法权益而自愿组成的非营利性社会团体法人。行业协会与商会、非政府组织、非营利组织这些相关概念存在差别。     

地方政府培育发展行业协会的策略——基于民营经济发展的视角

在民营经济的发展中,行业协会、商会作为行业自律机制的基础构成要件具有重要功能;而在行业协会的发展中,各级政府的培育和扶持政策具有重要地位。因此,采取有效措施培育和发展民间化、市场化和规范化的行业协会,是地方政府促进本地区民营经济发展政策的一个重要着力点。一、问题的提出行业协会、商会等是在企业和政府、企业和市场、企业和企业之间发挥着服务、沟通、协调、公证、监督等作用的社会组织。它们在民营经济的可持续发展中扮演重要角色。这是因为:(1)它们能够通过资源共享实现民营企业的规模经济效益,比如在收集行业信息,向政府…     

青海省人民政府办公厅转发省发展改革委省民政厅关于加快推进行业协会商会改革和发展意见的通知

青政办〔2007〕178号西宁市、各自治州人民政府,海东行署,省政府各委、办、厅、局:省发展改革委、省民政厅关于《加快推进行业协会商会改革和发展的意见》已经省人民政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。青海省人民政府办公厅二22七年十一月二十八日关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见省发展改革委省民政厅(二○○七年十一月)为适应社会主义市场经济发展的需求,理顺行业协会商会(以下通称行业协会)的管理体制和运行机制,加快推进我省行业协会的改革和发展,根据《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办…