民间慈善组织的法律规范——以规范温州民间慈善组织为角度

温州人凭着敢为人先的精神走出了公认的＂温州模式＂,温州的民间慈善组织即是如此,但是现行慈善法律制度还没有明确对民间慈善组织进行法律规范。温州民间慈善组织在当前法律环境之中举步维艰,尚未获得合法地位,应解决温州民间慈善组织的主体法律地位及其合法性问题,正确处理好政府与民间慈善组织的关系,从而为温州民间慈善事业的长远发展奠定坚实的法制基础。     

论慈善文化的结构及其建设

慈善文化是由慈善意识、慈善价值观、慈善组织机构、慈善行为、慈善外显和支持慈善事业发展的法律、制度所构成的总和,是以慈善精神文化为核心,由制度文化、行为文化和物质文化所围成的四个同心圆所构成.慈善精神文化主要包括慈善意识和慈善价值观,应通过宣传、利用信仰、创造慈善意识环境和慈善文化教育进行建设;慈善制度文化,主要包括慈善管理体制、慈善组织机构和慈善法规及管理制度,应当在改革慈善管理体制和完善慈善立法方面加强建设;慈善行为文化是指在慈善活动中产生的活动文化,包括慈善家行为和其它人员行为;慈善物质文化,是慈善文化的表层部分,是一种外显文化.     

论慈善文化的结构及其建设

慈善文化是由慈善意识、慈善价值观、慈善组织机构、慈善行为、慈善外显和支持慈善事业发展的法律、制度所构成的总和,是以慈善精神文化为核心,由制度文化、行为文化和物质文化所围成的四个同心圆所构成。慈善精神文化主要包括慈善意识和慈善价值观,应通过宣传、利用信仰、创造慈善意识环境和慈善文化教育进行建设;慈善制度文化,主要包括慈善管理体制、慈善组织机构和慈善法规及管理制度,应当在改革慈善管理体制和完善慈善立法方面加强建设;慈善行为文化是指在慈善活动中产生的活动文化,包括慈善家行为和其它人员行为;慈善物质文化,是慈善文化的表层部分,是一种外显文化。     

新时代依法有序发展慈善信托的中国道路研究

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这也意味着我国慈善事业发展大有潜力可挖.慈善信托是社会各界参与慈善事业的载体之一,是推动慈善事业创新发展的重要方式.发展慈善信托,是中国特色社会主义进入新时代的客观要求,是推进慈善事业参与形式多元化的必然选择,是坚决打赢脱贫攻坚战的有效途径.进一步发展慈善信托,应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,针对不同类型受托人的慈善信托,细化完善相关制度设计,既充分发挥慈善信托在社会治理、精准扶贫中的积极作用,又努力防范借慈善信托名义从事非法集资、洗钱等活动的潜在风险.立足上海具体实践而言,一是依法有序发展慈善信托应成为慈善事业创新发展新的"增长点".二是发展慈善信托要使其"朋友圈"越来越大.三是发展慈善信托要装进"透明口袋".四是引导慈善信托将设置监察人应作为"关键环节".五是政府部门对慈善信托要坚持"两手抓".六是慈善信托应成为拓宽城乡社区治理资金筹集"新渠道".     

略论我国企业慈善的可持续发展

我国慈善事业发展过程中存在很多问题,企业的慈善参与水平与发达国家还存在相当大的差距。要推动我国企业慈善的可持续发展,一是政府要提供良好的法律和税收等政策环境,二是积极发展慈善市场和慈善组织机构,三是遵循现代慈善理念,在企业内部建设企业慈善运行机制,四是企业慈善要发挥自身优势,寻求合理的慈善项目。     

慈善宣言信托及其受益人利益保障研究

信托是英国最具特色的法律杰作,从其起源及大陆法系国家改造适用它的过程中不难发现社会需求是信托制度产生的源泉和动力。目前,我国面临庞大的贫困、残疾人群及自然灾害等现实,这就存在接受慈善和管理慈善财物的社会需求。然而,现有的直接捐赠、通过慈善组织间接捐赠的他人管理模式都表现出巨大的缺陷。考虑到宣言信托能够发挥增加财富、促进慈善事业发展的作用,有必要分析其与慈善结合的合理性,并在此基础上研究受益人利益的保障问题,从而解决我国慈善事业的制度不足问题。     

我国慈善组织公信力危机及其重塑探讨

慈善事业是社会文明的重要标尺,对于改善民生、构建社会主义和谐社会有着不可替代的积极作用。目前我国慈善组织面临公信力危机,影响了慈善事业可持续发展。出现危机的原因主要有:慈善组织透明度低;慈善组织行政化;慈善组织专业化程度较低;民众参与度与认知度较低。为了重塑慈善组织公信力,需要建立健全慈善信息公开制度,要推进"去行政化"改革,完善慈善组织监督体系,充分利用现代媒介,努力营造全民参与的慈善文化。     

公信力危机与改革:我国慈善组织的困境与出路

近十年来,我国慈善组织在政府的推动和支持下,蓬勃快速发展的同时,也存在着一些不足。由"郭美美"事件等众多慈善丑闻引发的公信力危机,正在给我国慈善事业的发展造成巨大的冲击。究其原因,在于目前我国实行官办慈善体制,以及在这种体制下,官办慈善组织的监管缺失,民间慈善组织的发展受限以及信息不透明、问责机制不健全等诸多问题。我们在挖掘和分析当前慈善组织公信力问题的同时,也要思考如何使慈善事业朝着更好的方向发展,将官办慈善和民办慈善相结合,共同服务于我国现代慈善事业。     

现阶段我国慈善组织公信力的建设

慈善组织的公信力不仅是慈善组织开展活动的前提,也是促进组织整体发展的必要条件。而现阶段我国的慈善组织却因丑闻频发、社会公信力较低,而无法获得较高的社会捐赠,限制了慈善组织的发展。要促进和谐社会下慈善事业的发展,需分析慈善组织公信力不足的原因,改善相应的制度,宣传和普及正确的现代慈善意识观,全面完善我国慈善组织建设。     

个人慈善发展滞后的原因考究

个人慈善是我国慈善事业的组成部分之一，在构建和谐社会进程中，能够发挥社会保障资金筹资渠道、公民道德建设载体和直接参与和谐社会建设的作用。目前，与公民个人的经济文化发展水平相比，个人慈善的发展明显滞后，造成个人慈善发展滞后的原因是多方面的，究其原因，现行法律对个人慈善的保护不力是主要原因。有鉴于此，本文从社会学、法学的角度探究影响我国个人慈善发展的社会和法制原因。     

论公益信托视阈下的股权慈善捐赠

公司股权慈善捐赠适用公益信托是公司股权慈善捐赠必然选择的途径。公司股权慈善捐赠公益信托中受托人在对股权管理与处分中必须尽到谨慎义务、忠实义务、信息披露义务以及股权保值增值义务；信托监察人监察权属于民事权利，包括诉讼权、知情权、变更权、撤销权、辞任权、报酬请求权等，形成一个权利体系；在股权慈善捐赠中，在信托股权不能按照原来的目的得以施行或者不再需要施行时，将信托股权适用于一个与原信托目的最相近似的慈善目的。     

公司慈善捐赠的法律规制分析

公司慈善捐赠的具体制度设计应体现股东利益、公司利益和社会利益的平衡,现行《公司法》虽然明确引入了公司社会责任,但对公司慈善捐赠行为却缺乏可操作性的具体规定。完善公司慈善捐赠立法,认定公司慈善捐赠,捐赠决策权的主体,确定捐赠的数额,不合理捐赠的撤销,从而在公司捐赠中达到股东利益、公司利益和社会利益的平衡。     

我国慈善应急法制的理论反思与完善路径

我国现有慈善应急法制体系在突发事件中并未有效解决慈善应急活动的普遍违法、自由受限与效率低下等问题。究其原因,主要在于现行法律、法规与政策缺乏对慈善应急活动正当性、民间性与比较优势的充分考量。为此,应系统完善慈善应急法制中的放管服制度,最大限度释放慈善事业在突发事件应对中的发展潜力。尤其需要以放宽标准、降低门槛为基点,建构慈善应急免责机制;以保障自治、比例规制为核心,优化慈善应急管制机制;以行业培育、平台搭建为中心,重塑慈善应急协作机制。     

社区矫正中的公益劳动问题

公益劳动是我国当前社区矫正试点工作中的一项重要内容,其实践的操作运行中存在一些问题,急需改革。要想取得实质上的进展,需要对公益劳动进行科学的定位,解决公益劳动与刑罚轻重的问题,公益劳动的决定机构的问题以及公益劳动的强制性、规范性问题,并最终将公益劳动纳入到我国刑罚体系中。     

公司慈善捐赠中的利益冲突与平衡

公司社会责任一度引起公司法学者们的广泛讨论。作为商事主体的公司该不该进行慈善捐赠,怎样平衡公司捐赠中的各种利益冲突,如何建立既鼓励其捐赠又对捐赠行为进行适当约束的制度安排,涉及到公司法理念的转变和公司内部制度的合理化。     

Accrediting Charitable Organizations: Institution,Operations and Potential Problems: Based on the Observation of Shenzhen

The successful implementation of the Charitable Organizations accreditation would be closely related to the implementation of the charity law. It has been half years since the law was enacted. It is necessary to have a comprehensive discussion and evaluation on the performance of the charity law. We attempt to answer this question via the interview and case study methods. Shenzhen, the city of philanthropy, was selected as our target city. We have conducted this study from three different aspects: the institutional arrangement, operations and potential problems. This study indicates that Charitable Organizations’ accreditation, at least, faces five potential issues: delayed policy implementation, organizational discretion, cognition of works, protection of organizational rights and lacking of the institutional motivations.     

我国慈善事业之现状与发展

当前,我国慈善事业存在着意识低、官味浓、形式单一等问题,这与政府角色错位、激励机制缺位、绩效评价缺失、法律法规滞后有关。为此,要扩大慈善宣传,尽早出台《慈善事业促进法》,落实并革新慈善政策,加强慈善组织建设,并积极推进基层慈善组织的健康发展。     

我国第三部门的发展与政府职能转变

20世纪80年代以来，全球掀起了一场范围广泛的“结社革命”，即第三部门运动。成千上万的第三部门组织活跃在环保、医疗、宗教、慈善、教育等传统的政府活动领域，发挥着越来越积极的作用。与此同时，中国的第三部门也获得了很大发展。随着中国市场化改革的深入发展及国家与社会关系不断的调整，第三部门对于克服市场与政府的“双重失效”、推进政府管理改革与政府职能转变、缓解就业压力以及提升社会自我管理能力具有重要意义，成为愈来愈不可或缺的社会组织。     

北京市公益慈善事业发展研究

慈善事业是社会保障体系的重要组成部分。北京市的公益慈善事业关系到首都社会经济发展的大局。文章对北京市近年来积极开展公益慈善事业进行了深入考察,对北京市慈善事业发展中存在的问题进行了细致分析,对北京市今后继续加大支持、引导力度,推动社会力量参与慈善事业,实现首都公益慈善事业发展的思路作了积极探索与对策研究。