十七大提出"初次分配要处理好公平和效率的关系"的时代背景

长期以来,我国的居民收入一直采取"初次分配注重效率,再分配注重公平"的分配政策,结果在实际运作中,初次分配只讲"效率",很少"兼顾公平"甚至"不顾公平",导致初次分配领域收入差距过大,再分配又难以调节,居民收入差距扩大的趋势不可遏制,严重影响到劳动者收入水平的提高与社会的和谐稳定,初次分配领域的"公平问题"已到了非解决不可的程度.党中央审时度势,适时提出"初次分配要处理好公平和效率的关系"的分配原则.     

劳动模范关注职工的工资收入

加薪与公平都重要赵裕凤(上海橡胶制品研究所):近几年伴随着各企业经济的快速增长,职工收入层面的矛盾日益突出,而收入分配不平等程度持续扩大,将影响到企业的发展和社会的稳定。上述矛盾实际上包括两个问题,一是收入分配不公,二是收入差距过大,这两个问题既有联系,又有不同。收入分配不公,更多的是强调收入分配机会和过程的不平等;而收入分配差距过大,更多的是反映分配结果的不平等。收入分配不公平在很大程度上导致了收入分配差距过大,并使这个差距不断加大。我认为收入分配不公是影响职工收入分配的首要问题。     

改革开放以来我国收入分配制度改革的路径与成效——以公平与效率的双重标准为视角

通过梳理分配原则、分配格局、分配秩序等与收入分配制度密切相关的范畴的变迁历程,本文试图理清改革开放以来我国收入分配制度改革的基本脉络,并以公平与效率为标准来衡量其成效.研究表明,即使渐进、联动的收入分配制度改革导致了收入差距扩大和分配不公等不良现象,但是它对公平与效率增进的效果却是显著的.之所以出现如此成效,本文认为,坚持社会主义基本经济制度、市场化改革和政府的主导作用是根本原因.     

收入分配宏观调控的重点及对策探讨

改变严重的分配不公应该是我国目前收入分配宏观调控政策的重点。要改变严重的分配不公状况必须推进行政体制改革,加快市场化改革步伐;政府收入分配宏观调控既要重视第二次分配,更要重视第一次分配;政府既要确保低收入者收入水平的提高和中等收入者比重的增加,又要重视调节过高收入。     

2012民生期待新亮点

收入增长：＂要增幅也要公平＂然而,与百姓的期盼相比,收入增幅与分配公平的差距依然不小。人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,2012年将推进工资收入分配制度改革,研究建立机关事业单位和企业工资正常增长机制,加强企业工资分配指导调控,做好企业薪酬第二次试调查,     

起点公平与过程公平:解决初次分配领域不公平问题的一种思路

现实中许多分配不公问题产生于初次分配领域,初次分配是基础性分配,是再分配的基础和前提,只有大致实现了初次分配公平,才有再分配结果的公平。中国当前初次分配不公平主要表现在劳动收入比重过低、垄断行业收入过高、国民参与利润分配面过窄等方面。解决初次分配不公平问题的思路是要做到起点公平和过程公平。     

非市场分配是造成收入分配不公的根本原因

有人把收入分配不公归咎于市场化的经济体制改革。我认为,非市场分配才是造成收入分配不公的根本原因。一、城与乡和东部与中西部地区的居民收入差距源于市场化率和市场分配程度的差别我国城市市场经济相对农村较为发达,东南沿海地区又比内地的市场化率高。市场经济促使这些地区的人们不断地向社会生产的深度和广度进军,解放和发展了社会生产力,同时产品的市场交换易于缩小不同单个生产组织之间的差距而达到社会平均生产水平,使城乡居民因经济发展快而迅速增加了货币收入。这是由市场调节收入分配的结果.说明市场分配促进了公平与效率的统一…     

发挥好财税政策的杠杆作用

当前居民收入分配失衡问题突出，主要表现在：居民收入增长与经济发展尚不同步、居民收入分配“两个比重”相对偏低、城乡间居民收入分配差距难以缩小、行业间居民收入分配差距增大等四个方面。笔者认为，要实现收入分配均衡的目标，应该以“民富、民生”为导向，从托底、扩中、限高三大方面发挥好财税政策的杠杆作用，推动收入分配制度改革。     

优化社会环境整顿和规范收入分配秩序

改革开放以来,我国居民收入水平有了很大的提高,同时,居民收入差距拉大的问题也十分突出。加大改革力度,整顿和规范收入分配秩序是解决居民收入差距拉大问题的紧迫要求。其主要措施是:加大社会政治体制改革力度,为收入分配制度的进一步改革创造优化的社会政治环境;完善经济体制、整顿市场经济秩序,优化社会经济环境;加大收入分配制度改革,整顿和规范收入分配秩序。     

关于居民收入差距的分析与思考

“收入分配不公”是人们关注的社会热点问题。在我国城乡之间、地区之间、行业之间、不同阶层之间的居民收入存在明显的差距。这些差距的形成与国家政策、体制转轨、机制不健全 ,以及劳动者个人素质等不无关系。解决居民收入差距拉大的问题 ,应坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度 ,加强政府对收入分配的调节 ,充分发挥国家宏观调控的作用 ,以及建立健全有关的法律和制度。     

公平的关键是社会权益平等

我国居民收入差距日益扩大,成为社会普遍关注的一个问题。要解决收入差距过大问题,关心弱势群体,不是丢掉效率优先,要求公平分配,而应寻找造成问题的根本性原因:社会不公、权益不平等。应加大改革的力度和进度,从源头上治理社会权益不平等,实现社会公平。     

我国居民收入分配变化趋势及其成因分析

改革开放40多年来,我国的经济一跃成为全球第二大经济体,经过不同时期收入分配制度的改革,形成了独具中国特色的收入分配制度。社会主义发展到新时期,居民收入分配领域逐渐暴露出许多问题,收入分配两极分化成为激化收入分配领域矛盾、影响共同富裕目标实现的主要诱因。本文分析了改革开放以来我国居民收入分配的变化趋势及其成因,围绕深化收入分配制度改革、提高公有制经济比重、改革现行财产税制度、采取财政转移支付手段、调整劳动报酬率标准五个层面,探讨了推动居民收入分配合理化的应对策略,为以后的收入分配改革提供参考。     

收入分配不公让社会头痛

在研究收入分配时,实际上包括两个问题,一个是收入分配不公,另一个是收入差距过大。收入分配不公在很大程度上导致了收入分配差距过大,并使这个差距不断加大。     

实现社会公平从初次分配开始

胡锦涛同志在十七大报告中提出,要深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。实现社会公平从初次分配开始,在初次分配和再分配中都注重公平问题,这是对党的十六大所提     

刍论我国社会公平收入分配的税收制度安排

目前,我国收入分配差距呈现逐渐加大之势,加速推进收入分配制度改革刻不容缓。引起我国居民收入分配差距不断扩大的税收原因主要在于税制结构不合理和个人所得税存在缺陷。因此,应从这两方面入手,尽快开征社会保障税、遗产税及赠与税,完善支持第三次分配格局形成的税收政策,重新确定个人所得税模式和纳税单位,建立个人收入监控体系,充分发挥税收在公平收入分配中的作用。     

实现社会公平从初次分配开始

胡锦涛同志在十七大报告中提出，要深化收入分配制度改革。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。实现社会公平从初次分配开始，在初次分配和再分配中部注重公平问题，这是对党的十六大所提出的“初次分配注重效率，再分配注重公平”的分配原则的进一步完善和调整，具有很强的现实针对性，反映了党对收入分配公平的关注，体现了执政党对当前国情民情的深刻认识。     

试论马克思的分配公平思想——基于《哥达纲领批判》视域

在《哥达纲领批判》中,马克思立足于资本主义社会分配不公的社会基础,运用其深厚的政治经济学功底,针对哥达纲领中的一系列有关分配公平的思想进行了批驳,阐述了其分配公平观,包含有:生产方式决定分配方式是理清一切分配关系的理论前提;资本主义社会的"公平分配"是形式上的公平;共产主义初级阶段的按劳分配也仍只是形式上的公平;直到共产主义高级阶段的按需分配才是实质上的公平。这对我国的经济实践有着重要的理论意义和现实意义。     

摸清财富“底数”对症下药

收入分配调节不力源于财富底数不清"个人收入统计失真,财富底数不清",已经被视为目前我国分配调节不力,甚至出现"逆调节"问题的重要原因。如何做好相关的基础工作,受访专家认为关键是尽快摸清财富底数,建立并健全收入分配的相关支撑制度,准确把握全民收入分配的现状和演变态势,有的放矢地出台相应调控措施,通过有效调节彰显公平,抑制因垄断和腐败而滋生的分配不公。     

地方党委副书记职数过多带来的问题

高书生撰文指出，深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题：第一，收入差距不断扩大。当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响。第二，分配不公。处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。第三，分配秩序比较混乱。国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大：行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。第四，分配格局不合理。不同人之间的利益分配关系，正在对我国社会经济生活产生重大影响。     

初次分配就要重视公平

初次分配中的不公平问题,主要应该在初次分配中解决,不要推给二次分配。初次分配本身就存在一个是否公平的问题,即各种生产要素的所有者能否按要素价值取得各自的收入。如果要素收入长期偏离要素价值,就是不公平的。而“初次分配侧重效率”的命题,完全可以理解为在初次分配中可以忽略一些公平,如果出现一些不公平,也是可以容忍的,对于这些不公平最终可以留到二次分配去解决。那么,二次分配是否应该把这种分配不公作为主要调节对象呢?我的回答是否定的。因为初次分配是企业行为或私人行为,是在千百万个市场主体之间通过一系列的博弈过程而实…