公共政策与伦理问题相关性分析

伦理贯穿于公共政策运行的整个过程,其是公共政策的价值内核,任何公共政策都深深打着伦理价值的烙印.然而在现实生活中伦理问题缺常常在公共政策分析中被忽视,其使得公共政策背离了其产生的基本伦理,而整个社会为此承受了巨大的成本.本文系统阐述了伦理问题与公共政策的本质联系以及伦理问题对公共政策的影响和多种表现形式.     

权利伦理——公民伦理的道德本质

公民伦理是西方文化语境的产物，西方自古希腊以来萌发的民主到启蒙之后确立为人的主体性和公民社会的权利向度。公民伦理的自主和平等的特质决定了它是一种以权利和主体性为基本价值取向的权利伦理，是以现代政治国家为背景和基础的公共道德。当代中国建构公民社会和培养公民伦理，应发展公民作为公共生活主体的权利主体性与道德主体性。在公民教育中以权利向度启发公民作为公共主体的角色定位和价值认同。     

浅议公共政策与和谐社会建设

公共政策作为政府治理国家的主要形式和重要手段,在和谐社会的建设中有着重要作用.公共政策要确立以人为本的伦理精神,彰显社会正义基本价值,突出公共性本质特征,加强对弱势群体的人文关怀,为和谐社会建设提供政策保障.     

试论我国公共行政决策的伦理价值取向

公共行政决策伦理价值取向，体现了公共行政追求的一种应然状态。对于以“为人民服务”为宗旨的中国公共行政，应该采取什么样的决策伦理价值取向，是一个必须给予明确回答的问题。对于推行社会主义这一目前人类最先进社会制度之中的中国公共行政所应坚持的决策伦理价值取向，应该吸收人类社会发展历程中公共行政决策伦理价值取向的所有精华部分，将秩序作为基本决策伦理价值取向，效率作为核心决策伦理价值取向，公正作为终极决策伦理价值取向。     

德性的本质与德育基本范式的应然选择

抽离了德性内涵的德育是异化的德育,对德性本质的不同认识,决定了德育基本范式的价值取向。人性与和谐品质是当代德性本质之伦理根基与内涵。德性本质的当代解读决定了德育基本范式在主体性人格向度、关系内容向度、过程整体性向度、方法实践性向度、目的意义向度等方面的应然选择样态。     

科学发展观的伦理透视

科学发展观是我党在创造历史的执政实践活动中对社会历史发展规律科学认识的智慧结晶，是集规律性、目的性和伦理价值性为一体的理论体系。它强调了全面、协调、可持续以及和谐发展作为其伦理价值的基础性和人的自由而全面发展的条件性，凸显了以人为本作为发展的目的性与核心伦理价值性，是马克思主义关于发展的新的哲学观和方法论的重要体现。     

商谈伦理视域下良好知识价值理念的构建

在21世纪，传统工业社会的主导性技术实践价值观已经不适应知识社会的需要，因而，良好的知识价值理念对于知识社会人们的生活世界起着举足轻重的作用，而哈贝马斯的商谈伦理为我们提供了一个构建体现自由、公正、效率的良好知识价值理念的重要支撑。在知识社会，我们应借助商谈伦理，以“主体间性”作为核心概念，以“与邻为善”作为基本原则，以“商谈、讨论、对话”作为实践方式，构建良好的知识价值理念。     

公共政策的伦理价值取向

公共政策以“公共性”为其逻辑起点，以公共利益为最终目标，因而，公共政策蕴含着伦理的诉求，影响着政策的目标和执行。公共政策伦理以追寻公共政策之善为旨归，寻求政策的正当性与合法性。但在实践中，存在着政策伦理的失范。通过确定价值理性与工具理性在政策过程中的和谐统一，重视公共政策主体的伦理素质建设，提倡公民对政策过程的参与等理路可以寻找到规范政策伦理的有效途径。     

关于社会发展的价值检讨

社会发展是人类孜孜以求的目标和社会延绵向前的根本.西方近代工业文明的发展模式是历史的必然和伟大的进步.但是,在传统发展模式的本性之中潜藏着各种危机的祸根,社会发展是合规律性与合目的性相统一的过程,合规律的社会发展需要以人为中心和尺度的价值评价和伦理规范.要依据社会发展的内在伦理性,以伦理的向度审视社会发展,充分考虑社会发展的价值追求,为社会发展设定合理的道德界限,确立社会发展的适度伦理张力,发挥人类社会发展的自我评价、自我调控、自我约束、自我校正、自我免疫的伦理机制,避免社会发展的伦理危机导致社会发展的灾难.     

构建和谐社会视角下教育公平的伦理审视

教育公平作为社会公平在教育领域的延展,已然成为现代化的基本价值,而伦理作为教育的人文精神核心,注定了人类教育具有伦理的本质内涵,教育公平最大限度地张扬了人性,奠定了社会生活的伦理根基,是社会利益配置的均衡器。现实中的教育公平普遍存在伦理性的缺失,现代教育公平机制构建的伦理尝试一是要构建机会平等机制,保障公民享有教育的底线公平;二是遵循公正平等的伦理原则,建立科学的教育决策机制;三是科学配置现实教育资源,实现均衡与差别的有机整合;四是依法治教,抑制腐败对教育伦理的恶意侵害;五是坚持以人为本,建设终身教育体制,拓展教育机会选择在时空上的有限性。在合理的差异中实现教育公平。     

和谐社会的二重伦理维度：“价值目的”与“社会道义”

现代伦理问题的历史向度是构建和谐社会的既定伦理前提.和谐社会不仅要使每个人正当合理的价值目的追求成为可能,而且更要求人们承担起与相应的社会道义责任.只有在"价值目的"与"社会道义"之间张力的动态平衡中,才能确保和谐社会在稳定、良序的社会发展道路上得以实现.     

全球化对公共政策价值观的影响

全球化作为一种公共政策环境，对公共政策的基本价值取向和行为模式有着巨大影响。全球化要求在政策价值上的合作共赢，要求国际性公共政策中的公平正义。而全球化背景下的国内社会转型中面，临的许多问题，也要求公平正义的政策价值。这些价值的实现离不开民主法治的制度体系。     

贯彻公平原则促进基础教育公平的实现

公共政策的价值取向主要表现为公平、效率、民主、秩序等,公平作为其中最为基本的原则．同时现代公共行政也越来越强调将公平作为公共政策的基本价值目标。教育公平是社会公平的基础．因此．公共政策在价值取向上要坚持公平的基本原则．保障教育公平的实现．所以近年来政府制定的相关教育政策．充分体现了在政策的价值取向上以注重公平为先导、兼顾效率的原则．保障基础教育公平的实现．从而促进社会主义和谐社会的实现。     

论非政府组织促进伦理精神的三个维度

第二次世界大战后兴起的非政府组织具有重要的历史意义。非政府组织的重要作用不仅体现在它能催生新的社会治理模式——服务型社会治理模式方面,而且表现在它能在社会治理的过程中促进伦理精神的生成。概括地说,非政府组织促进伦理精神的生成主要表现在三个方面:一是非政府组织能够促进公共政策具有合理性和公共性,从而使公共政策具有伦理属性;二是非政府组织促进了政府从管理走向服务;三是非政府组织能够促进行政人员伦理精神和服务理念的生成。     

法治进程中党员干部权力伦理迷失透视

党员干部的权力伦理建设,是社会精神风貌和道德建设的基础性工程。然而,在社会转型期,少数党政官员权力伦理的宗旨意识迷失、责任向度迷失、自律意识迷失。后现代主义流行、消费主义盛行、行政问责制度缺失是造成少数党员干部权力伦理迷失的主要原因。矫治党员干部权力伦理迷失,必须加强党性教育,培育和强化党政干部的公共节操;重构社会价值,建设社会主义核心价值体系;规范党政官员的权力行为,建立有效的党政官员权力运行监管机制;理顺分配关系,创建分配正义。     

论公共政策伦理环境的本质与特征

公共政策的伦理环境是指围绕公共政策而存在的、并对公共政策产生影响的伦理观念、伦理制度、伦理关系等方面因素的总和。公共政策伦理环境在本质上是公共政策在增进和分配公共利益的过程所受到的潜在的约束性规则,它是无形性与客观性、动态性与稳定性、多元性与多层次性的统一。正确认识公共政策伦理环境的本质与特征,有利于政府在行为过程中透过各种伦理现象及其约束,有效推进政府公共政策。     

新时期我国公共政策以人为本的价值生成探论

人的问题是公共政策的核心问题。科学发展内涵中的以人为本是新时期我国公共政策价值生成的核心取向。社会转型期多元利益的出现、公平正义的价值分配要求与社会主义和谐社会的构建目标是公共政策以人为本的价值生成动因。构建民众广泛参与的公共政策决策机制、建立公平的公共政策体系是公共政策以人为本价值生成的路径依赖。     

公共政策研究的能力要素

在整个公共政策活动中，与公共政策分析、公共政策管理相比，公共政策研究居于优先的和指导的地位。要做好公共政策研究工作，除了要坚持正确的研究方向，遵循学术研究的规范和伦理要求外，还必须自觉地培养和增强一些基本的研究能力要素。这些要素主要包括公共政策研究的志业力、想像力、洞察力和操作力。     

公共政策的合法性研究

公共政策是公共权威在特定的环境约束下为处理一定的社会公共事务，体现公共利益实施公共管理而制定的公共行为规范。公共政策的合法性的一般意义是指人们对公共政策系统及其产出的认可和接受程度。由于我国目前处于社会转型的关键时期，只有建立起一套规范化、法制化、秩序化、公开有效的并能反映人民利益要求的政策制度与机制，才能切实维护社会公平公正，实现各种社会资源的合理有序分配，才能保证人民民主权利的有效行使。     

论公共政策的双重价值取向

公平和效率构成了公共政策的双重价值取向 ,效率取向追求的是公共政策对其资源配置的有效性 ;公平取向关注的是公共政策对社会价值进行权威性分配的合理性。建立一种整合机制 ,把公共政策的双重价值取向统一起来 ,有效地发挥公共政策体系的整体功能 ,是落实科学发展观的重要前提。