饶阳县做好城镇低保年检工作

河北省饶阳县民政局四项措施确保城镇低保年检工作抓实抓细。一是加强领导，强化宣传。召开低保年检工作会议，通过广播、电视、张贴通知等多种形式，对城镇居民最低生活保障政策进行广泛宣传。二是周密部署，规范证件。除要求低保户提交本人身份证原件、全家户口本、低保证、低保存折、门牌证进行初审外，     

高密市出台低保动态管理程序及责任追究办法

为规范城乡低保工作，有效防止和及时纠正低保工作中的违规违法现象，做到低保操作程序规范、动态管理有效、资金发放及时，山东省高密市纪委、监察局、民政局联合制定出台《高密市城乡低保动态管理工作程序及责任追究暂行办法》，对低保动态管理程序、低保工作人员职责、过错责任追究等都做出明确规定。     

瓜州县助推“阳光低保”工程建设

甘肃省瓜州县四举措助推“阳光低保”工程建设。一是强化政策宣传，送社会救助政策进千家万户。采取发放宣传册、宣传光盘、编发咨询短信、设置社会救助宣传公示栏、举办培训班等手段，多层次、多形式、全方位宣传社会救助政策。二是健全完善规章制度，建立规范的政策保障机制。建立健全《低保工作责任追究制》、     

魏县加强农村低保工作

为进一步加强城乡低保工作，促进规范化、制度化建设，建立健全低保工作责任制，河北省魏县民政局三个到位加强农村低保工作。一是低保政策宣传到位。认真贯彻低保工作的各项方针政策，舢证州低保政策、法规的学习和宣传，为群众发放宣传则、明白纸，争取全社会低保工作的理解和支持。深入实际，调查研究，及时掌握低保工作动态，为完善低保政策和制度提供准确依据。定期组织乡镇低保工作人员进行学习培训，     

我国农村最低生活保障制度的实施现状与路径选择

郭剑平在《河南社会科学》2013年第2期撰文认为，农村最低生活保障制度是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”。我国农村最低生活保障制度自全面建立以来，制度的实施成效明显、作用突出，但在实施过程中还存在低保对象难以达到应保尽保的目标、低保对象确定困难、低保制度宣传不到位、基层低保工作力量薄弱等问题，应从多层次筹措资金、加强管理与监督、加大宣传、加强基层建设、建立健全综合性的低保制度体系等方面逐步完善。     

晋城市扎实推进城乡低保规范化建设

为推进城乡低保规范化建设，山西省晋城市民政局制定《晋城市城乡最低生活保障工作实施规程》。具体内容：一是建立健全城乡低保管理网络。健全县、乡、村三级低保管理服务网络。对低保工作者从法规理论、政策规范、操作程序等方面进行全面培训，定期进行知识更新培训。加快低保信息系统建设，实现低保信息系统覆盖到每个村，实现低保信息县域内共享。     

秦安县多措并举宣传农村低保政策

甘肃省秦安县民政局采取多种措施宣传农村低保政策，让农村低保政策家喻户晓，广为人知。一是大范围张贴散发宣传资料。     

赤峰市六项制度强化城乡低保规范化管理

针对城乡低保管理工作中因操作不规范、责任不明确、监督不到位而引发的“人情保”、“关系保”等问题，内蒙古赤峰市出台《关于加强城乡低保规范化管理工作的通知》，从六个方面完善制度建设，强化低保规范化管理。     

低保规范化 惠民千万家

近年来，韶关以科学发展观为指导，以健全机制为关键，以规范管理为核心，以创新初审方式为重点．严格把好低保“进出”关口，确保低保救助高效有序，惠民千家万户。     

加强农村低保规范管理的对策

农村低保是解决农村困难群体基本生活的民生保障制度，是社会保障的最后一道“兜底网”。近年来，低保制度日益完善，保障水平逐年提高，困难群体的生活得到较好保障。但必须同时看到，随着经济社会转型的逐步深入。一些低保新问题、新情况逐渐显露出来，低保规范管理遇到新的挑战，为此，笔者提出如下对策。     

富川县确保民政资金阳光运行

广西富川县民政局推行“三规范一公开”工作方法，确保各项民政资金使用公开、公平、公正。“三规范”即：一是规范救灾、低保款物的使用方向。合理分配救灾救济资金，避免个人独断、随意、平均分配和优亲厚友现象发生：严禁挤占、挪用和擅自扩大救灾款物使用范围。二是规范救灾救济物资的采购和管理。规范救灾物资采购，加强救灾物资储备仓库管理，严格执行出入库管理和物资台帐制度。三是规范救灾救济、低保款物的审批发放程序。     

锦州市推动低保工作健康有序开展

为进一步规范和完善城乡居民最低生活保障工作，辽宁省锦州市下发《锦州市城乡低保申请审批与管理实施办法》。在保障对象的确定、城乡低保待遇的申请与审批、家庭收入核实与计算、低保管理制度、监督与处罚等6个方面做出明确规定。针对低保工作开展中一些重点、难点问题，     

关于农村低保制度发展方向的几点思考

几年来，农村低保制度建设不断完善、救助水平逐年提高、规范管理不断加强，有效地保障了农村贫困群众的基本生活，其维护稳定、促进和谐、推动发展重要作用目益凸显。国庆前夕，笔者参与了民政部组织的“农村低保百村调查”活动，看到农村低保的发展成果的同时，     

健全完善准入管理退出三项机制促进最低生活保障制度良性健康发展

低保制度是维护困难群众基本生活权益的基础性制度安排，发挥着兜底的特殊功能。十多年的工作实践表明，低保制度在惠民生、解民忧、保稳定、促和谐等方面作出了突出贡献。虽然低保工作总体规范有序，但与面临的新形势、新任务及与人民群众的新要求、新期待相比，还存在一定差距和不足。当前迫切需要健全完善低保准入、管理及退出三项机制，并逐步形成全过程管理的工作体系，努力形成标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的低保工作格局，不断提高低保制度的科学性和执行力。     

樟树市民政局全国推进城乡低保资金发放专项治理工作

江西省樟树市民政局多措并举，确保全市城乡低保资金发放专项治理工作取得实效。一是加大宣传力度，统一思想认识。全面推行民主评议制度，并将低保专项治理工作宣传标语及拟新增低保对象在市电视台滚动播出．接受全市人民的监督：二是加强组织领导，明确工作责任。成立城乡低保资金发放专项治理工作协调组，办公室设在市民政局，负责日常工作。同时，     

农村低保工作应遏止"八保"现象

近年来,各地认真落实农村低保政策,工作制度逐步完善,农村低保对象管理逐步规范,基本上做到了农村低保对象应保尽保,应退尽退.     

凤阳县五措并举确保社会救助工作取得实效

安徽省凤阳县民政局探索建立完善各项制度，规范操作，确保社会救助工作取得实效。一是规范申报审批。对于城乡低保、五保、孤儿等保障，严格按照困难家庭申请、社区调查、民主评审评议、三榜公示、乡镇审核，县民政局抽查、召开听证会和公示的程序进行审批。二是规范资金管理。对于城乡低保、五保供养经费等社会救助资金实行专户管理，做到专款专用、专人审核、审批和发放，杜绝挪用、侵占等违规违纪使用资金现象。     

学术前沿

陈玲玲，刘敏在《中南林业科技大学学报》2013年6月上撰文认为，城市低保制度历经二十年的发展已经硕果累累，但在取得巨大成就的同时，还是存在许多问题：一是家庭经济情况核实难，城市与农村低保制度缺乏有效的衔接，导致人均收入水平高于农村低保的保障标准而低于所在城市低保标准的进城务工人员被排除在低保制度体系外。二是保障标准偏低，标准统一固定，没有考虑到家庭规模、结构，缺乏弹性。三是现行法律法规没有规定各级人民政府分担城市低保保障资金的比例，导致各地低保资金投入随意，地区间存在一定差异，不同地区贫困人群享受相差悬殊的城市居民低保待遇。四是退出难问题突出，专业化队伍建设落后以及低保管理部门权力受限。针对低保制度存在的问题，提出如下政策建议：第一，规范低保申请人资格审核制度。完善信息网络平台，使得低保申请者和受助者的信息一目了然。     

城市居民最低生活保障管理中的问题与完善对策——以武汉市武昌区最低生活保障制度实施为研究对象

我国低保管理中所存在的问题依然明显，如：缺乏依法管理，低保管理专业化程度低，低保档案管理混乱；低保资金筹集机制不合理，低保金社会化发放与资金动态管理水平低；家庭收入难以确定，低保对象难以甄别，部分居民对低保审批的公正性缺乏信任，低保对象退出机制难以实施。基于以上问题，在低保管理中，应完善低保实施细则，提高实施细则的可操作性，充实低保工作队伍，提高低保工作者业务素质，加强对低保工作者的业绩考核，逐步完善低保档案管理；应建立以政府为主体、社会多方参与的多元化筹资机制，明确中央和省两级财政的筹资义务，按地区分类制定中央、省、市、区四级的筹资比例；应完善调查与公示制度，完善低保对象退出机制，提高低保对象社会化管理程度。     

万安县宝山乡确保低保规范运行

江西省万安县宝山乡严把四个环节，确保低保工作规范运行。一是摸清底数，建立台帐。以村（居）为单位逐户排查，摸清低收入户的真实情况，建立台帐。二是把握政策，规范操作。加强对低保对象的动态管理，对照政策，严格把关、准确认定。健全对城乡常补对象进行年审、对非常补对象进行半年审的制度和不定期明察暗访制度，积极探索“救助渐退”等动态管理新机制。