切实提高思想认识认真开展行政效能投诉

开展行政效能投诉工作，是监察机关的重要职责，是行政效能监察的重要组成部分。各级监察机关通过受理、查办行政机关及其工作人员在履行职责中出现的作风拖拉、效能低下、损害群众利益等问题，促使其转变作风、依法行政、提升政府形象。结合我省行政效能投诉中心运行情况。就如何做好行政效能投诉工作谈几点认识。     

市场经济条件下行政监察对象的变化及其影响和对策

行政监察对象，通常称为监察对象，是指行政监察机关依法对其实施监察的组织和个人。监察对象制度是行政监察制度的一项基本内容，对监察对象的界定既反映出监察机关的地位和管辖范围，又体现出监察工作的性质和基本任务。     

严查有令不行有禁不止 确保中央政令畅通

贺国强同志在全国监察厅（局）长研讨班座谈会上强调。各级监察机关要坚决贯彻执行中央的决策部署，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，在保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能等方面发挥积极作用，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。     

国外监察机关的设置及职责

监察制度，是现代国家管理制度的一项重要组成部分。监察制度的确立，对于保证法律实施，促进国家机关及其公职人员廉洁，改善管理，提高效能以及保障公民权利的实现等方面发挥了重要作用。因此，世界上许多国家都设立了监察机关。     

浅谈企业效能监察与廉政监察的关系

效能监察是监察机关对监察对象在贯彻国家法律、法规、政策和决定、命令的过程中，是否恪尽职守、各司其职、高效率地履行职责等情况进行的监督检查，即以监察对象是否勤政、高效为重点的监察。廉政监察是指监察机关对监察对象在贯彻执行国家法律、法规、政策和决定、命令的过程中，是否利用职权非法攫取个人或小团体利益的违法违纪行为进行的监督检查，即以监察对象是否自身廉洁从政、是否致力于推进廉政建设为重点的监察。二者同包容于执法监察之中，是纪检监察机关的基本职能。江泽民总书记曾经强调指出：“我们既要廉政，又要勤政，既然…     

罗马尼亚独具特色的“大监察”——中国监察代表团访问罗马尼亚见闻

2003年11月,罗马尼亚组建国家监察署,着力整合政府内负有监察监管职能的机构,加强政府对经济活动的监控和各种腐败现象的打击力度,从而形成了独具特色的国家行政监察体系。监察机关位高权重罗马尼亚监察体制独特在何处呢?署长布伦古列斯库介绍,国家监察署是一个具有法人资格的特设中央行政机构,隶属于政府系列,由一名分管协调各有关监督机构的特派部长领导,位高权重。罗马尼亚实行的是“大监察”的概念。国家监察署为国家最高监察机关,其直属的行业监督机构有国家环保监控局、国家建筑监察局、财政监察局、国家海关总署。另外,国家监察署还…     

对监察机关提出的监察建议不采纳行不行？

编辑同志 :最近 ,市监察局对我单位进行检查后 ,向我单位发出了《监察建议书》 ,提了几条监察建议 :一是针对部分下属机构财务管理比较混乱的情况 ,要求我单位搞一次系统内部财务检查 ,并要求把检查和处理结果报监察局 ;二是要求职工退赔我单位违纪发放的奖金和补贴。由于这些建议涉及大部分职工 ,因此 ,有的同志认为 :既然是建议 ,可以采纳 ,也可以不予采纳 ,要求单位领导不予理睬。请问 :什么是监察建议 ?对监察建议不采纳行不行 ?读者江涛江涛同志 :《监察建议书》是监察机关通过对被监察对象进行检查、调查 ,根据检查、调查结果 ,就监察…     

加强领导 确保执法监察工作取得实效

执法监察既是监察机关的职能，也是各级政府推动经济建设和各项工作的一个重要手段。抓好执法监察工作，不仅是监察机关的任务，也是各级政府及政府各部门的职责。但是有少数地区和部门的领导同志对执法监察工作的认识还不到位，不能正确处理执法监察与经济建设的关系。有的认为开展执法监察会干扰地方和部门的正常工作；有的认为执法监察管得太死，束缚了的改革的手脚，不利于思想解放；还有的怕查出问题，脸面不光彩，不愿意搞执法监察。因此，各级政府及其部门的领导同志要进一步提高对执法监察工作重要性和必要性的认识，克服错误思想，…     

积极开展效能监察 推动社会进步发展

效能监察是监察机关对监察对象在履行职责、依法行政及其效率、效果的监督、检查。其目的是促进监察对象增强工作责任心，改进管理，高效率、高质量地履行职责，堵塞漏洞，防止和克服官僚主义、失职渎职行为造成的经济损失，以及不负责任、互相推诿和扯皮等现象的发生。它的重点是依法监督、惩戒、纠查监察对象违反职责和法规、制度、命令、工作程序，以及在政治上、经济上造成重大损失或工作程序紊乱的问题，做到惩腐倡廉，奖勤罚懒，以加强勤政廉政建设。在监察过程中，要运用监察部门特有的检查权、调查权、建议权和一定的处分权，监督、…     

关于党的监察制度建设问题

建国以来,党的监察制度为维护党风党纪、保持党的先进性发挥了重要作用,但在具体运行过程中也表现出监督主体低于监督客体的制度性缺陷,束缚了其作用的充分发挥。因此,有必要根据实际情况加以创新:改革现行党内监察工作领导体制,提高党内监察机关的地位,赋予其开展监察工作的必要权力;扩大党的监察机关的权限,使监督贯穿于党的工作的全过程。     

波兰的监察体制与特点

波兰的监察体制与特点杨大壮波兰作为东欧的一个比较大的国家，，监察体制具有一定的代表性，下面作一简要介绍：一、体制波兰国家的监察机关叫最高监察院，它是国家的主要机构之一。该院隶属于国家议会领导，并由一名副议长分管。它是议会监督体制的一个重要组成部分。它...     

国有企业建立效能监察长效机制浅探

企业效能监察是企业监察部门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责效能的监察活动。或者说,企业效能监察是效能监察部门通过监督检查企业内部的各项经营管理活动,对相关管理人员履行职责的情况进行检查评价,纠正存在问题,查处违规违纪人员,追究有关领导人员的责任,以达到监督控制管     

监察机关能不能对非监察对象进行查询?

编辑同志：我们在对监察对象进行检查和调查时，涉及到一些非监察对象，请问，监察机关能不能对非监察对象进行查询？达理达理同志：根据《行政监察法》第二十六条“监察机关对监察事项涉及的单位和个人有权进行查询”的规定，监察机关在进行检查和调查活动中，只要是监察事项涉及到的单位和个人，无论其单位性质和个人隶属关系如何，监察机关都有权根据处理监察事项的需要对其进行查询。因此，监察机关有权向监察事项涉及的非监察对象进行查询，被查询的单位和个人有义务按照监察机关的要求予以协助，如实提供情况，不得拒绝。但监察机关向…     

如何正确采用监察建议的形式对违纪人员进行处理

编辑同志：近期我们市监察局在查结一起经济案件时，涉及到国税局下属单位一些违纪问题，能否采用监察建议的形式建议国税局对违纪人员进行处理？秦轼秦轼同志：监察建议是监察机关依照法律、法规规定的监察职责，在检查、调查的基础上，向被监察部门和被监察人员就其职责范围内的事项提出的具有一定行政法律约束力的建议。监察机关提出监察建议应当遵循一定的规则。第一，监察机关提出监察建议必须是在监察机关根据自己的职责对某一事项立案进行调查以后，根据调查的结果提出；第二，监察机关只能向监察对象提出监察建议，对上级或同级人民…     

十九大以来,五千余名党员干部主动投案

党的十九大以来,在反腐败高压态势下,全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题,5000余名党员干部主动投案。主动投案的中管干部主动投案的几种情形1.被调查人犯罪以后,犯罪事实未被监察机关发现以前。或者犯罪事实虽被发现,但不知何人所为。2.犯罪事实和被调查人均已被发现,但是尚未受到监察机关的询问、讯问或尚未采取留置措施之前,主动投案,接受调查。3.被调查人犯罪后逃到异地,又向异地的监察机关投案。4.被调查人因患病,身受重伤,委托他人先行代为投案的。5.有的被调查人在投案的途中被捕获,查证属实的。     

努力推进政府机关廉政勤政建设

行政监察机关依法对行政机关及公务员履行职责行为的效率与质量、廉政与勤政情况实行有效监督是监察机关的主要职能之一。深入开展廉政、勤政监察有利于转变机关作风,改善行政管理,提高行政效率,增强机关工作人员的效能意识、法律意识和服务意识。当前,开展廉政、勤政监察要建立“三种机制”,做好“三项工作”。首先,要建立廉政、勤政监察的协作机制,做好专项监察和全面监察工作。强化依法行政意识,规范工作人员行政行为,是监察机关开展廉政勤政监察的主要内容。在工作中,要坚持纠建并举,综合治理的原则,处理好阶段性和持久性的关系。对行政…     

习近平法治思想中关于监察法治论述研究

以全面建成小康社会为目标、全面深化改革为依托、全面依法治国为抓手,致力于实现法治中国的战略定位,为实现监督公权力反腐败法治化和国家治理现代化,习近平阐述了一系列具有中国特色社会主义本质特征的关于监察法治论述,并付诸当下中国监察制度改革与发展的法治实践。建基于权力监督全覆盖的理论基础,习近平法治思想中关于监察法治论述着力于腐败治理制度化,实现执政党长期执政;推进监察体制改革,把权力关进制度的笼子,实现监察法治化;主张重大改革于法有据进行宪法修正和制定监察基本法,确立国家监察委员会的宪法定位和监察权运行的基本法治遵循;依据监察改革法治原则,强化外部监督制约与内部专门监督相结合的原则,从制度上实现对监察机关和监察人员的有效监督,推进监察权运行机制的规范化。     

环球

匈牙利 用间谍手段监察官员 据匈牙利电视台报道，该国政府今后将在反腐败斗争中使用秘密情报方法监察官员。具体是以间谍手段搜集官员是否正确履行职责的信息，不同意接受这种监察的官员将被自动解雇，而被监察者不会得到具体的监察资料，只被告知结果。     

行政执法监察刍议

着党风廉政建设和反腐败斗争日益深入，行政执法监察工作越来越显示出它的重要地位，理清这项工作的思路，探索这项工作的方法，已非常需要，非常迫切。概念———职能监察，从字面上看，监，监视之随意；察，就是细看，就是考察。古人对监察作了这样的解释：“分察百僚，巡按郡县，纠视刑狱，肃整朝仪”。用现在的话说，就是监督各级官员，纠正违规行为，严肃政纪。目前，我国的行政监察有三项基本职能：①廉政监察；②执法监察；③效能监察。行政执法监察是行政监察工作的一项重要内容，是监察机关依据法律赋予的权力，按照有关法规和政策…     

改革开放以来我国党政监察制度建设述评

我国党政监察制度在党的十一届三中全会前后相继得到恢复与初步发展.根据党的十三大的有关决定,我国党政监察机关相应地进行了体制变革,党政监察制度建设取得很大进展.进入新世纪,我国的党政监察制度建设逐渐超越苏联模式,开始形成具有自身特色、符合中国国情的制度模式.我国现行党政监察制度在领导体制、职责与权限以及监察立法等方面尚待完善.