“骗保”暗行其道

1997年中国建立城市低保制度,2007年建立农村低保制度,2003年到2005年先后建立城乡医疗救助制度。自然灾害救助、农村五保供养、农村特困户生活救助以及医疗救助、教育救助等系列制度,在改革中国都已建立,加之推进临时救助制度建设,全国范围已基本建立社会救助体系,有效地保障了7400多万人的基本生活。2012年,中央财政和地方各级财政支出社会救助资金的总量,达到了1300多亿元。     

阳光低保暖民心

城乡低保工作对于经济困难家庭来说无疑是雪中送炭，事关他们的基本生活保障。事关构建和谐社会。巢湖市人大常委会去年底听取和审议了市政府关于城乡低保工作情况的报告，监督和支持市政府进一步提高保障水平，完善救助体系，让困难家庭更好地享受改革开放的成果。     

以民为本 为民解困——甘泉县民政局2011年工作回顾

2011年,甘泉县民政局以科学发展观统揽全局,以民生救助保障为主线,"解决民生、维护民利、落实民权",在民生保障、资金筹措、项目建设和绩效管理等方面均实现了新突破、新发展,全县民政事业呈现又好又快发展新局面。(一)民生保障能力有了新增强。全年共将525户998人纳入城市低保范围,发放城市低保金261万元。将1242户2647人纳入农村低保范围,发放农村低保金272万元。全县新增低保对象17户31人,取消低保对象16户28人。建立了社会救助信息动态管理监控系统,7月1日起实现对各类救助信息的网络实时监控。全年到位农村五保供养资金47.68万元,实现集中供养农村五保对象35人,集中     

法治快报

国务院：确保年内全面实施临时救助制度 国务院近日印发《关于全面建立临时救助制度的通知》部署进一步发挥社会救助托底线、救急难作用，解决城乡闲难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。确保2014年底前全面实施临时救助制度。     

每月大事

9月11 省人大常委会开展城乡低保调研 9月11日下午,省人大常委会城乡最低生活保障工作调研组举行全体会议,听取省政府有关部门关于全省城乡最低生活保障等情况的汇报。省人大常委会副主任胡连松、张俊出席会议并讲话。根据今年工作要点安排,省人大常委会将于10月份听取和审议省人民政府关于全省城乡最低生活保障工作情况的报告。     

河北省农村最低生活保障制度现状分析

我国各省、市、自治区于2007年普遍建立农村最低生活保障制度,对部分农村贫困人口施以救助,河北省于2005年已全面建立并实施了这一制度.分析我国农村低保制度及河北省的农村低保制度的建立、内容、实施及现状,以期对完善河北省农村低保制度能有促进作用.     

司法救助不是人情救助

司法救助是国家法律制度的一项重要内容，是审判机关在民事诉讼、行政诉讼中，对那些正当权益受到侵害但经济上确有困难的当事人在诉讼费的收取上予以缓交、减交或免交的制度，其目的是使经济确有困难的当事人能够依法充分行使诉讼权利，维护其合法权益，确保司法公正。为此，最高人民法院于２０００年７月１２日出台了最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，各级人民法院也都出台了相应的具体救助措施。可以说，这项制度的出台在很大程度上给予了弱势群体以强有力的司法救助保护措施，这是社会的进步，亦是法制建…     

我国低保义工制度:起源、特点及发展趋势

自从上世纪末国务院出台《城市居民最低生活保障条例》对低保义工明确进行法律界定以来,各地区也纷纷制定了本地区的最低生活保障待遇享受者从事义务劳动的规定并付诸实施。本文从我国低保义工制度的起源、实施现状及未来发展方向三方面分析评价我国的城市低保义工制度的合理性,为完善有关制度提出政策建议。     

最高院发布为构建社会主义和谐社会提供司法保障意见

最高院于2006年1月29日发布了《关于为构建社会主义和谐社会提供司法保障的若干意见》。该意见指出，要建立特困群众执行救助基金，为他们实现债权提供便利和帮助。司法救助基金是指在执行案件中凶被执行人确无或暂时确无履行法定义务能力而向无经济来源，     

制度

江苏省大丰市建立重大事项信访评估制度 近期，该市纪委、监察局出台《关于建立重大事项信访风险评估制度的实施意见》。《实施意见》按照“谁决策谁评估谁负责”的原则，以涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，建立健全了隐患预测、风险评估、防范化解、应急处置等机制。     

邢台县人大常委会视察农村低保工作

为进一步落实农村弱势群体的救助工作，近日邢台县人大常委会组织常委会组成人员、部分驻县市人大代表，对邢台县政府的农村低保救助工作进行了视察，并就进一步做好农村低保救助工作提出14条意见和建议。截至目前，邢台县共救助2508户4506人，发放低保救助金53．6万元。     

浙江省桐庐县法律援助规范化管理做好“三个抓”

2006年是司法部开展的法律援助规范质量年，桐庐县把健全和规范法律援助的工作机制作为做好这项工作的基础来抓。一是抓制度建设：及时出台了《桐庐县法律援助实施办法》、《桐庐县司法救助实施办法》。在法律援助案件的统一受理、统一审查、统一指派，统一临督等十项规章制度的基础上，又制定了信息专报、法律援助志愿者服务等规章制度。二是抓政府各部门配合：在审查经济困难状况时，如有民政部门出具的低保和经济困难证明时，不再审查经济困难状况；在办理劳动仲裁案件时，只要援助机构出具减、     

《社会救助暂行办法》出台

托底线、救急难、可持续的社会救助制度即将全面建立。日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《社会救助暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》共13章70条，自2014年5月1日起施行。这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规。《办法》将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容，确立了完整清晰的社会救助制度体系。规定社会救助坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作遵循公开、公平、公正、及时的原则。     

大城县广安乡人大代表与贫困群众“结对子”

邯郸县环绕邯郸市．地理位置特殊，失地农民数量不断增加，失地农民社会保障问题成为一个大问题。2005年2月县人代会上．代表提出了“关于失地农民享受最低生活保障的建议”，邯郸县人大常委会高度重视此建议的督办工作，经政府部门多次深入调研、反复测算、多次论证，先后出台了邯郸县《关于建立被征地农民养老保险制度》和《关于建立被征地农民养老保险制度实施细则》。并立即推行了被征地农民参加养老保险工作，在邯郸县历史上第一次为失地农民上了保险．     

检察视野下的刑事被害人国家救助制度

2009年3月25日,最高人民法院发布的《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》提出,要建立刑事被害人救助制度,对因受犯罪侵害而陷入生活困境的受害群众,实行国家救助,研究制定人民法院救助细则,配合有关部门推进国家赔偿制度的完善.而最高人民检察院早在2008年4月就完成了《关于建立刑事被害人国家救助制度的调研报告》及《中华人民共和国刑事被害人国家救助法(建议稿)》,并呈送有关部门.     

法律福音

特困人群的“后事”政府埋单 2009年12月18日，民政部发布了《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》。“意见”要求，各地政府逐步建立“殡葬救助保障”制度，对生前生活特别困难的人员，由政府承担基本殡葬费用。     

数据库

正2013年,全国各级安置帮教机构共衔接刑满释放人员60余万人,其中安置54万人,安置率为90%;帮教57.6万人,帮教率为96%。为帮助刑满释放人员顺利回归社会,各级安置帮教机构积极协调有关部门,为刑满释放人员落实社会保障和就业救助政策。协调人社部门,将符合城乡低保、农村"五保"政策的刑满释放人员,及时纳入保障范围,落实保障待遇;对不符合城乡低保、农村"五保"条件生活困难的刑满释放人员,采取临时救助措施,给予必要帮扶。2013年,全国共有21571名刑满释放人员获得一次性救济。协调财政、税务等部门,对     

凤县出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》

近日风县出台并印发了《中共风县县委关于进一步加强和改进人大工作的意见》，《意见》从进一步深化对人民代表大会制度的认识；切实加强和改进党对人大工作的领导；着力支持人大常委会依法行使职权；充分发挥人大代表作用；加强人大常委会干部队伍和组织建设；重视人大基础设施建设和经费保障；     

我国社会救助权保障的现状及其实现路径

在现代社会．公民享有社会救助是法律规定的基本权利，社会救助是政府的法定责任，二者相辅相成，互为保障。为了使作为《宪法》权利的物质帮助权转变为具体法律权利。国家有必要通过立法建立社会救助制度。而社会救助立法的逻辑起点和最终归宿又可以归结为社会救助权的保障与实现。     

法制动态与信息

南京实施公安督察制度 8月23日,南京市公安局召开督察大队成立暨督查工作大会。会后,两辆桑塔纳公安督察车上街执行任务,这标志着该市公安机关率先在全省公安系统中实行公安督察制度。督察大队的主要任务是监督检查公安机关和人民警察遵守公安部《关于公安机关和公安干警