创建财务村务信息公开平台——德庆县创新村务公开形式

德庆县从2007年4月份开始，将现代信息技术引入村务公开，在全省乃至全国率先建立了农村党风廉政建设信息公开平台，利用电视视频、手机短讯、互联网站、114电话查询等多种形式公开村务财务，使群众足不出户或身在他乡能知村务事。同时县、镇纪委、政府有关部门和农民群众也能更有效地对村务财务实施全程监督，形成了由下而上公开，由上而下监督的长效机制，经过两年多运行效果良好。德庆创新公开形式，加强农村党风廉政建设的做法，得到了贺国强、张德江、汪洋、何勇、黄华华、     

海东地区深化村务公开民主管理工作

青海省海东地委组织部、地区民政局采取五项举措深化村务公开民主管理工作。一是细化村务公开内容。抓住群众要求公开的事项，逐项、及时、真实、全面公开村务。二是创新村务公开形式。在群众聚居、方便观看阅览的地方设立公开栏公开村务。三是完善村务公开程序。按照村民委员会提议、村务监督委员会审查、确定、村民委员会公开、建档“五步公开法”进行公开。四是规范村务公开时间。     

税郭镇六件实事办到农民心坎上

在过去的一年中，高青县人大常委会依法履行监督职权，督促县政府及其职能部门从健全制度入手，全面推行村务公开、村民自治，实现了村务决策从集中到民主，村务工作从人治到法治，监督制约从事后到事前，村务财务管理从暗箱操作到公开办理的转变，有效地促进了全县农村的稳定和发展，先后被命名为全省和全国“村民自治模范县”。     

政务公开的三字“真经”

事由:1998年3月,钟祥市胡集镇丽阳村委会按照上级要求,将“村务”张榜公布,群众看了后觉得村里公布的“村务”都是一些不痛不痒的事,一位村民一气之下将公开栏的玻璃砸破了,把村务公开榜撕了个粉碎。不久,村里第二次公开“村务”,內容还是不够真实,大多是报纸上已经公布了的领导讲话,没有群众关心的事项,又被群众撕掉了。村务公开榜两次被撕,引起了有关部门高度重视,丽阳村“两委”班子对村务公开问题再也不敢“敷衍”了。第三次。村里将招工、招干、征兵、计划生育指标、扶贫救济款物的发放、村招待费等“村务”,一一公开,村民很满意,再也没有人撕了。镇里的一位干部说:“我们的公开是群众撕出来的。”这句话虽是有感而发,却道明了保证政务公开內容真实的极端重要性,又让人感受到政务公开不是一件容易的事。但是,将这件事置于近年来方兴未艾的企务公开、校务公开、法务公开、检务公开……的大背景中,我们发现,“公开”这篇文章越做越大了.越做越精彩了。     

新模式开创新局面“村务e路通”带动湛江村务公开创新发展

现在，无论你身在何方，是近在本地本村，还是远在千里之外的异地他乡，只要你手下有能十网的电脑、手机或者固定电话，将按键一按，你就可以通过“村务e路通”查询湛江市任何一个村委会的村务情况。如此方便快捷的查询，得益于湛江市成功打造了“村务e路通”信息公开网络平台。该平台使湛江成为全省第一个全面实现以信息化手段进行村务公开和民主管理的地级市，标志着湛江市村务公开模式创新取得了历史性跨越发展。     

农民对村务财务公开有“三盼”

近来,有不少农民群众反映:农村实行村务财务公开后,农民心里亮堂多了。但有些村的村务财务公开栏虽然制作很漂亮,公布的内容也不少,但大家看了以后觉得还不踏实,还有公开不真实、不及时、不翔实的问题存在,他们对村务财务公开还有“三盼”。一盼公开要真实,不要糊弄群众。双公开只是一种手段,     

基层民主政治建设

浙江省衢州市柯城区在信安街道开展村务乡镇（街）网上代理公开试点，创新村务公开形式，为村民及时了解村务情况提供了一个新的平台。村务网上代理公开的形式既解决了村务公开的及时性、广泛性问题，也突破了村务公开的地域界限，增强了村级事务的透明度。     

村务党务在网上公开——江西省九江市探索基层民主管理方法的经验

去年以来．中共江西省几江市委积极探索基层民主管理的新路子，在认真推行农村“两重两轮”（重大村务和重要党务由村民代表及党员代表进行两轮票决）投票制度的基础上，在九汀市庐山区等村级集体经济实力较强、办公条件较好的村开展村务和党务网上公开试点，进一步满足群众日益增长的民主诉求，取得了初步成效。今年3月下旬，中共中央政治局委员、书记处书记、组织部长李源潮在江西省九江市视察调研时．对庐山区姑塘镇周岭村网上公开的形式给予了充分肯定。     

多几双观察村情民意的眼睛

近期，海盐县纪委在当地各个行政村“招募”了500多名民情观察员，这些观察员都是地地道道的海盐农民。他们活跃在各个村子，了解村民的想法和动态，并将了解到的信息及时向相关部门反映，农村基层的“党务、村务、财务”等“三务”得到了公开实时的监督。     

“村务超市”:党员受教育 村民得实惠

湖北省宣恩县在第三批党员先进性教育活动中,把党员先进性教育活动与建设社会主义新农村结合起来,探索建立了全新的服务村民的新体制—“—村务超市”,做到了党员受教育、村民得实惠。“村务超市”是管理民主的一剂良方“。村务超市”就是把群众关注的涉农政策法规、发展规划、管理办法、村规民约、村情民意、财务收支、办事程序、党务工作、结对帮扶、救灾救济“、一建三改”、公路建设、人畜饮水、产业结构调整等等,全部让群众参与,给群众一个明白。各村“以管理民主”为理念运作,深得群众欢迎。村务公开做到了随时公开与长期公开相结合,…     

“草根民主”从知情权发芽

乡镇是政权建设的根基，也是民主建设的根基。实行乡镇政务公开，实际上是还知情权于人民。根据党的十五大精神，我们在全县243个行政村全面推行村务公开的基础上，又在9个镇全面推行乡镇政务公开，从根本上规范了乡镇政务、村务工作，增加了农村工作的透明度，强化了农村党风廉政建设，基本做到了让群众明白、满意。我们的主要做法是。     

村务公开纠纷的司法救济制度构建

村务公开制度是我国村民自治制度的重要组成部分，是村民实现民主选举、民主决策、民主管理的前提条件。村民只有真正了解村务，村民自治才能落到实处。但在村务公开制度建立至今，农民的村务知情权并没有得到真正的落实，部分村委会或部分村干部对法定的公开事项不公开、假公开、避重就轻公开或者不适当公开。     

莫让“明白墙”不明白

笔者长期从事基层乡镇工作。最近，在深入村组开展工作中发现，在每个村组建的公开村务、财务 “明白墙”上，不是粗线条地公布几组数字，就是干脆没有可公开的内容，更有甚者，建成二三年的公开栏却没用过一次，成了张贴广告、宣传标语的广告宣传栏。     

潮声

公开不仅是公布 村务不能成“村误”忻州市“五个一”筑起防腐长堤 本刊讯 记者刘元亮报道:农村财务管理,一直是农民们关注的热点问题。近日,忻州市开展“村务公开树百旗”活动,即在全市评选出100个村务公开“红旗村”。在村务公开方面,忻州市突出抓好“五个一”。 一点:点题公开,由村民就自己关心和质疑的方面进行点题,提出公开要求,经党员议事会和村民代表议事会同意后及时公开;一卡:农民负担监督卡,确保100％发放到农户,凡是监督卡未填明的事项,农民有权拒绝并及时向有关部门举报;一日:“农民参政日”,逢双月15日为全市统一的参政日,由支书或村委主任主持,重点解决发展经济、科学决策等方面的问题;一牌:设立公示牌,所有涉农收费项目及标准上牌公示;一审:“村财民管乡审”,各村财务开支经村委主任审批和村支书、民主理财小组负责人审核后,村会计每月定期回乡(镇)报账,接受乡(镇)财政核算中心审核后下账,并逐笔编制财务公布单回村公布。“五个一”的实施,筑起一道防腐长堤。     

这样的“拆墙透绿”好

长治市今春以来，开展了大规模拆墙透绿工程。经过一番大力整顿、建设，市容市貌焕然一新。人们更欣喜地看到，长治市市委市政府也从思想观念、工作方法方面开始拆掉一些“墙”，透出民主的“绿”来。如干部选举的得票数都在报纸上刊登出来，市级领导和一些大型单位领导在“八一”广场开展公开民意测评活动，现场听取群众的意见等。我们也欣喜地看到，全国都在进行着一场“拆墙透绿”的“革命”。近些年实行的村务、厂务、政务公开，村民公开选举，北京、广东、广西、山东等地政府“红头文件”向平民百姓开放等。这些都是精神文明和物质文明…     

走出村务公开的误区

当前，各地农村正在大张旗鼓地开展村务公开民主管理工作，收到了还干部清白，给群众明白的效果。但在具体操作过程中，我们发现有的地方容易步入以下四个误区。误区一：公开的形式单一。部分地方只限于村务公开栏的单一形式，而没有与诸如工作报告、干部述职。村民评议、印发资料到户等形式有效地结合，导致一些村务不能及时、全面地向村民公开。村民反映公开栏面积有限，容纳内容有限，公开朗次有限，村民对村务了解不够，民主权力行使不够。误区二：公开的内容不规范。’‘公后不公前”：只公开结果，公开一些群众已经知道了的事情，没有…     

实施“四务”公开 扩大基层民主

扩大农村基层民主,加强农村基层民主政治建设,是一项带根本性的战略任务。近两年来,我们在巩固村务公开,强化政务公开的同时,积极推行党务公开和厂务公开,初步探索出“党务、政务、村务、厂务”联动公开、相互促进的运行机制,进一步密切了党群、政群、干群关系,促进了两个文明建设协凋健康发展。1997年,我们学习借鉴外地先进经验,由点到面,在全镇24个村推行村务公开,欢迎群众参加村务监督管理。此举得到广大群众的热烈拥护,激发了农民群众当家作主的热情,增强     

衢江以创新精神推进基层民主政治建设

衢江区区委、区政府积极引导乡(镇)村两级组织创新村务民主决策、民主管理、民主监督的新路子,经过实践,逐步探索出了一条既符合实际又便于操作的村务运行新机制——“五步工作法”。“五步工作法”在全区推广实施两年多来,有效地解决了村务决策难题,化解了矛盾纠纷,极大促进了农村基层民主政治建设。“五步工作法”是指对村级重大事务决策按照五个步骤进行:第一步是动议。由村党支部、村民委员会、村集体经济组织、1/10以上党员群众联名或1/5以上村民代表联名对村级重大事项提出决策动议案。第二步是审议。村党支部对决策动议案,通过走访和…     

村务商议“由民做主”的福绵实践

为了促进村级基层组织从“为民做主”向“由民做主”的转变，玉林市福绵管理区探索建立村务商议团制度，由村务商议团代表村民议事、评事、定事、办事。据统计，自今年以来，福绵管理区共组织实施村级事务600多项，全部通过村务商议团商议，今年没有收到一件有关村级事务的群众举报。     

村“误”也要公开

村务公开,已成为村民自治的重要途径。但怎样公开大有学问,村民委员会把一年工作中的不足、失误、欠缺之处向群众公开,很有必要。村“误”公开是村务公开的内容之一。一个人做事难免有失误,村务干得难免有好坏,光公开好的不公开差的,不是完整的公开,也不是彻底的公开。老百姓不