中央与地方政府在房地产市场的作用分析

在房地产行业，由于中央与地方政府的利益差异，造成了宏观调控效果降低、地方保护主义增强等消极后果。中央和地方政府在房地产市场上的作用虽然不同，但它们应是分工与协调而不是混淆与对立。建立有效的中央与地方政府同的协作制度，是解决因利益冲突而导致效率损失的最佳方法。     

政府“救市”的经济学思考——对杭州市房地产市场的分析与预测

自2008年10月政府对房地产市场调控采取"救市"措施以来,除二手房市场成交量活跃外,一、二级市场的成交量和交易价格并没有明显的回暖迹象.本文从中央和地方政策背景出发,分析当前政府在房地产市场调控上的政策变化对市场预期及参与者行为的影响,论述了政府"救市"的政策效应及房地产市场的后期走势,同时以杭州市为例概括了2009年房地产市场发展的一般特征和各级市场供需变化的趋势.     

房地产政策执行阻滞的行为分析

房价是政府和百姓共同关注的话题。为了促进我国房地产市场稳定发展,房地产调控政策接连出台。但在房地产政策的执行过程中,政府官员、房地产商以及购房者具有不同的认知和行为方式,导致政策执行阻滞现象发生。应通过协调中央与地方政府之间的关系、落实房价问责制等减少政策执行阻滞。     

地方政府自利性与房价非理性上涨

地方政府是地方公共利益的维护和实现者,地方政府常为谋取私利而背离地方公共利益,引发自利性行为。在房地产市场中地方政府以旧城改造为名,人为制造住房需求;片面追求高地价,谋取巨额地方财政收入;对房地产市场进行“托市”;地方政府直接介入房地产市场及部分行政人员的寻租、设租等自利性行为无疑都是影响房价非理性上涨的重要因素,导致了中央政府对房地产市场宏观调控的失灵,破坏了房地产市场运行规律,危及了地方政府存在的合法性,引发了居民家庭高负债。     

新中国建立以来房地产市场管理政策的演进

新中国建立以来,中共高度重视房地产市场管理,不断探索房地产市场管理新模式。经过60多年的发展,我国房地产市场从计划性福利分房、住房商品化向"购租并举"的方向发展,党和国家通过"去库存"、"限购令"等调控政策保障市场稳定运行,创新了房地产市场的管理方式,完善了中央和地方政府对我国房地产市场管理的政策体系。     

博弈论视角下的我国房地产制度设计——以北京市为例

正博弈论是研究在策略环境中如何进行决策和采取决策性行动的科学,即指研究多个个体或团体之间在特定条件下的对局中利用相关方的侧路而实施对应策略的学科。我国的房地产市场经过多年的过度发展,现在已进入一个非常时期。本文将近期的房地产制度设计视作一个博弈,将中央政府、地方政府、开发商以及消费者视为局中的参与者,以北京市为例从     

加快推进孝昌县政府职能转变的思考

近年来,孝昌县围绕理顺政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,更好地发挥市场、社会的作用,更好地调动中央和地方两个积极性,推动政府全面正确履行职能,加快现代政府建设,促进了经济持续健康发展、社会不断进步,不断满足了人民群众的新期待、新要求。     

中小城市房地产调控政策研究

住房具有商品与社会保障产品双重属性。作为商品的住房生产以实现利润为目的，而作为社会保障产品的住房生产则以满足社会公平正义为目的。政府应以改善民生为目标构建中小城市住房体系，完善房地产市场的税收财政政策体系，发挥地方政府在调控中的作用。     

中央定位:坚持住房居住属性

在经历新一轮调控后,2017年房地产走势尤受市场关注.今年政府工作报告再次明确房地产居住属性定位,指出坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障.     

李克强：地方政府职能转变要有啃硬骨头的勇气

地方政府职能转变和机构改革是行政体制改革的重要组成部分，有助于进一步理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，保证中央政令畅通，发挥好中央和地方两个积极性，促进政府高效协调运转，对于激发市场和社会创造力、推动经济转型升级，具有十分重要的意义。     

“地方”离“中央”有多远？

“地方”离“中央”有多远？说远也远，天涯海角、雪原边陲；说近也近，信息时代，瞬息便可通联全国。只是，若说贯彻落实中央的指示精神，地方离中央的“距离”还真是大有说道。譬如，中央要求坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归和房地产市场健康发展，但有些地方却顾虑土地财政收入锐减，静观其变不愿表态。有的则偷梁换柱、瞒天过海，软磨硬抗中央决策。     

分权制下我国中央政府与地方政府经济博弈行为简析

地方政府的短期经济行为是造成地方政府事权和财权不匹配问题的重要原因.目前我国中央政府的偏好已经逐渐转变为向居民提供优质有效的公共服务,但地方政府在现有激励机制下更偏好推动地区经济增长.要改善中央和地方的经济博弈,需要进一步优化中央和地方之间、政府和市场之间的边界划分,转变激励机制.     

地方政府在楼市调控中的角色转换

房地产的特性需要地方政府的介入，以弥补房地产市场上的失灵。但政府在楼市调控中也有过角色错位的情况，需要转换角色，严格限定其调控范围，防止触角伸至市场调控的边界。     

后房产时代：考量地方政府“钱袋子”

近几年来,我国异常火爆的房地产市场让开发商赚得盆满钵溢,财大气粗,地方政府也是白银滚滚,钱袋充盈。但是,从国家对房地产市场实行几次连续的政策调控后,房地产市场开始降温,一些地产巨头由当初的“高谈阔论”变为缄口不言,一些热得发烫失去理性的楼市体味了“严冬”的滋味,许多靠卖地生财的地方政府也深感手头吃紧。种种迹象表明:我国后房地产时代已经来临。     

协调联动:“放管服”改革背景下地方治理结构变革的新趋势

在"共时性挤压"状态下展开的现代化转型过程中,社会的复杂性、分散性、不确定性前所未有地相互叠加,传统的政府"统制"结构、协同互动结构显得捉襟见肘,呼唤着地方治理结构的变革。当前"放管服"改革背景下,地方治理结构呈现出一种政府、市场与社会多元主体协调联动的新态势。基于正在形成和完善中的协调联动结构在中国地方治理中的实践,从解构的角度入手,尝试构建政府、市场与社会多元主体协调联动的结构模型,即在政府与市场关系方面,要充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用;在政府与社会关系方面,要充分发挥社会机制在社会治理中的基础性作用;在市场与社会关系方面,要充分发挥责任机制在企业运转中的关键性作用。     

论地方政府在我国社会经济生活中的作用

地方政府是我国政府体系的重要组成部分,是我国行政管理的基础.但是;受不同管理体制的影响,地方政府在不同的时期却有着不同的作用.一、地方政府作用的历史回顾在我国,政府管理体制经历了长期的发展演变.受此影响,地方政府的作用也不断发生着变化.从建国后至十一届三中全会之前,我国大部分时期实行的是高度集中的政治、经济和行政管理体制.在这种体制下,地方政府的作用受到了很大的限制.各级地方政府完全从属于等级制的纵向划分网络,它们既不能独立自主地管理和调控本地区的经济生活、也不敢向中央和上级政府提出任何明确的地方利益要求.这是因为,在中央高度集权的体制下,地方利益是非法的,至少是不能公开地摆到桌面上来的.地方政府主要承担着中央政府分支机构的功能,更多地起着“中转站”的中介作用.在地方分权的体制下,地方政府的作用却大不相同.由于中央政府权力的下放,地方政府有了在不违反中央政策规定的范围内发展本地经济、谋取更大地区利     

房价上涨中的地方政府有限理性行为

近年来,国内房地产业持续高烧,热度惊人,虽经中央多方调控仍未见好转。究其病因,地方政府的种种有限理性行为是导致房地产"非常热"的病根之一。鉴于此,如何有效治理地方政府的有限理性行为是为房地产业"退烧"的关键。     

国事

房价远没有回归到合理价位 温家宝总理在十一届全国人大五次会议记者会上表示，一些地方房价还远远没有回到合理价位，调控不能放松。房地产市场的发展，要充分发挥市场配置资源的基础性作用，要充分利用市场这只手。但是政府这只手也不可缺少，因为它能保证稳定和促进公平。     

财政分权与房地产价格快速上涨关系研究

实行分税制改革以后，为了缓解地方财政困难，地方政府产生了对房地产业的过度依赖，通过低价征地、高价出售，推高地价带动房价来增加建筑业税和房地产税，对房地产市场的可持续发展带来了严重冲击。必须要规范土地出让收入管理、建立国有土地收益基金，合理确定土地供应量、理性引导储备土地供应价格，建立健全与事权相匹配的地方财税体系、推进以房地产税制为重点的财产税改革，转变政府职能、合理定位地方政府角色，破解地方政府“土地财政”，推进房地产业健康发展。     

环境、组织、主体：地方政府官员创新的三重动力机制分析

自改革开放，尤其是近20年来，地方政府创新实例不断涌现，学界对地方政府创新的动力机制有大量的研究成果，但对于创新的能动主体——地方政府官员的创新动力机制的研究却较为缺乏。将地方政府官员在创新中的作用作为研究突破口，探讨了地方政府官员创新动力机制的深层机理以及存在的问题，为中央和地方各级政府构建更加完善的创新动力机制，实现国家治理能力现代化提供一些思考。