提高“三个质量” 做好提案工作

提案工作是人民政协的“一项具有特殊重要意义的工作”。提案以其及时、简便、灵活的特点和广泛性、经常性、规范性的优势,更有利于充分发挥委员作用。1993年换届以来,我们共办理提案400多件,解决了许多难点、热点问题,在社会上引起了很大反响,从而也树立了政协的形象。一、发挥群体优势,提高提案质量。几年来,我们坚持把提高委员的整体素质和发挥委员的群体优势,作为搞好提案工作的基础。在推动委员学习和知情的同时,大力倡导委员多写联名     

从一个提案到一个决策

2013年1月30日，我以《关于大力推进我省设施农业发展》为题向福建省政协十一届一次会议提交了委员提案。     

建瓯市政协对提案办理进行“回头看”

7月初，建瓯市政协召开主席会议，决定对十一届五次会议期间委员提案办理中委员表示“不满意”、“基本满意”的25件提案进行“回头看”。随后，市政协组织委员深入13个承办单位，开展提案视察5场次、召开提案办理座谈会7场次，提出提案办理意见30多条。目前，相关承办单位正研究和吸纳委员提出的意见，进行再次办理：     

“提案评析”——切实保护名牌产品和名牌企业的几点建议

撰写提案是政协委员参政议政的重要方式，提案质量的高低直接影响政协履行职能作用的发挥。多年来，委员们积极参加市政协举行的各种活动，在“知情”的基础上，深入开展调查研究，提出了很多有见地、有份量、备受党政领导部门欢迎的好提案。这些提案经承办单位的办理和落实，取得了良好的社会效益和经济效益。委员们以自己的聪明才智为推进我市的两个文明建设做出了应有的贡献。但无庸讳言，提案工作在取得成绩的同时，也存在一些不足之处。特别是在提案的质量问题上，有少数提案缺乏调研分析，有的缺乏具体建议，有的提案书写不符合规范要求，这些均给办理落实工作带来一定困难。前不久闭幕的市政协十届四次会议，对2001年的提案工作提出了新的更高的要求。为了帮助委员写好提案，本刊从本期开始特辟“提案工作”专栏，围绕提案这个中心话题，不定期地刊载一些诸如提案评析、提案范例、提案工作信息、经验交流、提案撰写心得体会之类的文章，供广大委员参考。希望这个栏目能对提高提案的质量有所裨益。     

注重三个提高 推进提案工作再上新台阶

贾庆林主席在全国政协提案工作座谈会上多次强调,质量是提案工作的生命。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了政协参政议政的水平。因此,我们注重把提高提案质量放在首要位置,努力加以创新和推动。搭建二大平台。一是搭建好委员知情明政的平台。市政协每年召开政情通报会议,邀请市委、市政府领导给全体委员作政情通报,举办委员暑期读书班,邀请领导和专家作专题报告;建立厦门市政协委员履职平台,利用履职平台向委员提供法律法规、政情资料、社情民意等情况，为委员撰写提案起到参考辅助作用。知情明政平台让全体委员领会中央的决策部署，了解国内外形势的重大变化，明确经济社会发展的主要任务，能够做到站在党和政府工作全局的高度发现问题、分析问题、提出问题。二是搭建好委员选题调研平台。     

聚焦中小企业发展——政协委员持续关注中小企业发展

在北京市政协十一届三次会议开幕式上，隆重表彰了19件党派、团体、专委会、界别优秀提案和118件委员优秀提案。其中，由成卓等17名委员提出的《关于有效解决北京市中小企业融资难问题的提案》光荣在列。     

河南省沁阳市政协聘请“本土教师”为委员培训

8月17日至19日，河南省沁阳市政协利用委员小组集中学习活动，对委员分组进行了提案知识培训。此次培训改变了以往专家授课的方式，而是从年初市政协评出的“十大优秀提案”撰写人中聘请5名“本土教师”，结合自身撰写提案的经验，就如何提出高质量的提案给委员进行具体讲解和辅导．并同委员座谈交流．受到了委员的一致欢迎。     

充分发挥组织优势切实推进集体提案工作

正提案工作是人民政协的一项全局性工作,具有基础性地位,也是政协委员最基本、最有效、最直接的履职方式。政协提案按提案者主体划分,可分为委员提案和集体提案,委员提案主要包括委员个人提案和委员联名提案,集体提案主要包括党派提案、团体提案、专委会提案和界别提案。多年来,提案主要以委员提案为主,集体提案比重不大。随着形势的发展,特别是在强调提案以质量为生命的今天,我们提出要把加强集体提案工作摆到更加突出的位置,具有重要现实意义。     

朝阳区政协：以协商提升提案办理实效

重沟通、重协商、重实效，在不断完善提案办理机制，创新工作方法的基础上，朝阳区政协整体提案办理工作呈现出共同协商、共出主意、共办提案的新气象。区政府首次向区政协常委会通报提案办理工作；常务副区长全程参与重点提案督办；对多名委员提出的有关交通、社区卫生等“热点”提案，进行集中办理；邀请提案委员同时与多家政府部门负责人面对面沟通……自政协朝阳区十二届委员会成立以来，便在创新提案办理方式，     

充分发挥界别作用提高提案工作实效

<正>市政协工会界别提案内容涵盖了经济发展、社会建设、生态文明、民生改善等诸多领域,具有较强的针对性、操作性和前瞻性。特别是在维护职工合法权益、构建和谐劳动关系、推进首都经济社会建设等方面,提出了一批具有影响力的提案。率先设立提案委员。早在市政协十一届二次会议期间,工会界别就借鉴政协设立提案委、社法委设立提案小组的经验和做法,率先在界别内设立提案委员。由提案委员统筹界别提案工作,及时梳理委员提案,     

务实开展提案办理协商

<正>朝阳区政协围绕委员主体,不断改进工作方式提高提案质量。以事为媒,引导委员不断深入认识提案。区政协不断改进提案引导方式,充分依托各项活动和委员两个主体,利用优秀提案资源,改变以往"文件式"的引导方式。从单纯依托提案宣传培训,转变为与各专委会协作,以活动与提案相结合的引导方式,将提案需要突出的针对性、前瞻性、可行性融入各项活动中;充分发挥骨干委员和撰写优秀提案的委员在提案办理协商过程中现身说法的重要作用,树立高质量提案的     

方城县认真做好政协委员提案办理工作

方城县采取得力措施，认真做好政协委员提案办理工作，去年立案办理的101件委员提案，办理落实率达百分之百，委员意见和建议的采纳率占百分之九十八，成为近年来落实委员意见最多最好的一年。去年以来，方城县委、县政府十分重视政协委员提案办理工作，把工作重点放在提高办理质量上。同时，县政府调整充实了政协委员提案办理工作委员会成员，建立了以县长张国伟为主付的领导班子，对事关全县经济建设和精神文明建设的重要提案，县委、县政府主要领导直接办理。在提案办理过程中，各承办单位都能严肃认真对待此项工作，能够坚持定领导、定…     

新野县政协委员提案呈现多元化

新野县政协八届五次会议期间共收到提案176件。为提高提案质量，会前，提案委通过《致政协委员一封信》的形式，提供提案参考题目，组织委员视察调研、座谈讨论等，使委员围绕加快经济发展方式转变、优化经济发展环境，医疗卫生体制改革、     

图说提案——提案分析

提案分析是提案工作的重要环节。北京市政协在每年政协全体会议后两个月内．由秘书长主持对本次会议的提案进行全面分析．旨在把握提案质量和提案反映的主要问题．推荐重点督办提案议题和优秀提案备选件。提案委员会按委员界别着重从提案的整体质量及特点进行分析各专门委员会对涉及本专业内容的提案进行分析．掌握提案反映出的重点、热点及难点问题，作为专委会开展工作、确立调研题目的参考依据。提案分析报告将报告全体委员，并报送市委、市政府。     

重视提案凸显委员履职成果

提案是人民政协履行职能最直接、最有效的方式。近年来,沁阳市政协把提案工作作为履行职能的重中之重来抓,以务实作风、创新精神,开拓进取,在提案的征集、督办和落实三个环节上下功夫、花力气,推进提案工作上水平、上台阶,呈现出提案质量和办理质量双向提高的良好局面。委员主动是做好提案工作的前提。委员是政协工作的主体,提高委员对提案工作的认识,增强委员的责任感和使命感,是提高提案工作质量的前提和保障。为此,沁阳市     

379件提案与800多名委员的世博情

办好一届成功、精彩、难忘的世博会，牵动了所有政协委员的心，市政协800多名委员以及驻沪全国政协委员、各民主党派、工商联和人民团体，积极运用提案形式为上海世博建言献策，不少提案得到重视和采纳。市政协十届一次会议以来，截至2010年5月14日，市政协委员共提交有关世博的提案379件，其中十一届一次会议以来有261件。     

提高提案办理质量 发挥政协职能作用

近年来,确山县政协的提案工作年年都有新进展、都有新成果,提案已经成为政治协商的好形式、民主监督的好手段、参政议政的好渠道。 加强学习,提高委员素质和提案意识政协提案的主体是政协委员,委员要履行好职责,就必须想提案、敢提案、会提案。为此,确山县政协采取4项措施增强委员的责任意识,提高委员的提案撰写水平。     

济宁市认真办理民主党派工商联提案

近年来，山东省济宁市委、市政府对民主党派、工商联的重点提案十分重视，不仅全部批办，并且进人了决策层次。不少提案在办理过程中，直接和党派领导及委员见面，党派委员监督负责，办理单位真心实意，对有些提案又优中选优，重点办理，狠抓落实，使党派和委员的监督职能贯彻始终。如：去年初，党派委员联名提出了（关于提请市政府每年为城区办十件实事的建议），市领导三次召开市长办公会专题研究，最后结合济宁实际，制订了济宁全市性的“绿亮清”工程。再如部分党派委员建议设立市长信箱的提案，市长批示后的第二天，市政府办公室的领导…     

市县政协

郑州市 采纳提案建议郑州市多举措解决大学生就业难 郑州市政协主席李秀奇近日带领部分委员对《如何解决郑州新形势下大学生就业难》、《加强食品安全工作,保障人民身体健康》、《关于构建郑州沿黄生态文化旅游区的建议》3个重点提案进行督办。在重点提案督办会上，针对傅建军委员的《如何解决郑州新形势下大学生就业难》的提案，市人事局负责人作了详细答复。为缓解严峻的大学生就业形势，市人事部门积极吸纳委员建议，     

提案答复办理满意率也需打假

提案答复办理，满意率年年几近百分百，实际情形到底怎么样？近日，一位委员告诉笔者：“说心里话一点儿都不满意。可领导旧友找到让签署意见，讲了一大堆困难，还牵涉到单位评先考核，你说，我能不签满意吗？”这位委员的“心里话”具有一定代表性。笔者对部分提案答复办理情况的调查结果，也充分证明了这一点。委员提案基本上可划分为两大类：一类是跑跑腿动动嘴就能办理的。这类提案，委员满意率确实非常高。另一类则是需要动用财力物力、花费很大气力才能办理的。这类提案，委员说“心里话”的显然多起来。