税改后乡镇财政职能转换的思考

乡镇财政是最基层的一级财政。在农村税费改革后,科学合理定位乡镇财政职能,强化乡镇财政职能,实现乡镇财政职能的转换,无疑具有特殊重要的意义。     

化解乡镇财政危机的对策研究

乡镇财政举步维艰,债务急剧增长,已经严重影响到我国农村的稳定和发展。要使乡镇摆脱财政困境,必须进行机构改革,减少政府层级和财政层级;适当调整利益分配关系,多留一些财力给乡镇;进一步完善财政转移支付制度和地方财政管理体制,深化公共财政支出改革;健全财政债务管理制度,积极化解乡镇债务;大力培植税源。     

四川省乡镇负债的制度成因与解决思路

在简介四川乡镇负债现状的基础上 ,重点探讨造成乡镇负债的制度成因。乡镇负债根源于历史的二元结构 ,改革开放后乡镇政府职能定位失偏是直接诱因 ,政府机构改革的滞后进一步加剧了财政紧张 ,而乡镇财政制度又无力对此进行约束。论文就上述方面提出了相应的改革建议 ,其中最关键的是实现乡镇自治。     

杭州市乡镇财政的现状、问题和改革建设

乡镇财政是最基层的一级财政,既是乡镇政府履行各项社会职能的财力保证,也是财政收支的主要组成部分。本文在对杭州市乡镇财政现状充分调研的基础上,分析目前乡镇财政体制存在的主要问题,并就如何进一步改革提出若干思考。     

改革财政管理方式 提高乡镇财政地位

随着农业税的取消、农村综合改革的深化和"乡财县管"财政体制的推行,乡镇财政职能存在着被逐渐肢解的趋势。在全面建设小康社会的过程中,如果乡镇财政所不能发挥不可替代的作用,将面临被"边缘化"的危险。形势逼人,催人     

广开财源 缓解乡镇财政紧张局面

近年来,财政拮据已成为各级政府最头痛的问题,特别是乡镇财政,更是到了捉襟见肘的地步。如何有效解决这一问题?除继续深化农村改革外,在现实条件下广开财源是缓解财政紧张的重要途径。现介绍宁陵县三个乡镇在这方面的做法,以供参考。     

我国乡镇财政体制的现实问题与对策

一、我国现行乡镇财政体制存在的问题1、乡镇财政可持续发展能力脆弱。当前乡镇财政主要来源于上级财政补助、地方实体税源收入及行政性收费收入。由于财政补助属于项目补助,而实体经济在乡镇一级依旧是粗放型经济,大多是技术含量低,附加值较低的劳动密集型企业,企业的税利非常低。     

浅谈乡镇财政存在的问题及其对策——以象山县为例

乡镇财政是我国财政体系重要的组成部分,它的好坏直接影响我国农村的经济发展和整个社会的稳定.目前乡镇财政存在许多问题,需要我们从体制上加以改革和完善.     

论反哺时代乡镇财政的体制重塑

反哺时代财税制度的重大变革及各种反哺政策实施的内在需要,要求乡镇财政必须进行体制上的改革与重塑。这包括重新界定乡镇财政在反哺时代的职能及其事权范围,建立符合其职能要求的一级独立财政;完善财政管理和监督机制,实现财政收支的规范化与法制化;强化财政投资管理机制,建立投资评估体系以提高乡镇财政的投资质量和效益等。     

乡镇财政干部应拓宽理财思路

目前,乡镇财政已不再是简单的收支型财政,它兼有生财、聚财、用财以及监督等多种职能,涉及到经济领域的各个方面.这就要求乡镇财政干部必须转变理财现念,熟练掌握各项财政法规及有关专业知识,开创性地开展工作,才能适应新时期乡镇财政工作的需要.     

财政体制改革后乡镇财政的困境及解决途径

乡镇财政问题是随着国家财政体制改革而逐步显露出来的,乡镇财政困境从而导致了基层政权的运转困难是当前一个亟待解决的问题.历次财政体制改革的目的是加强中央财权和减轻农民负担,但不同时期财政政策有不同的特点和具体措施,因此应该对每次的财政体制改革进行具体分析.而乡镇企业的债务转移,乡镇机构的膨胀,农村经济基础薄弱则是造成乡镇财政困境的另一些原因.要针对这些原因来探索相应的解决途径.     

取消农业税费后少数民族地区乡镇政治体制改革探析

在取消农业税后开展的新一轮乡镇体制改革中，由于历史、自然、社会等诸多殊异性因素的影响和制约。少数民族地区乡镇政治体制改革中存在着撤并乡镇并未完全达到预期的目的，压力型体制影响和制约了乡镇职能的转变．乡镇财政困境导致服务功能弱化等问题。为解决这些问题，必须坚持因地制宜、利益结合的原则；科学界定少数民族地区乡镇政府的职能；实行内外联动，消除乡镇政府职能转变的体制性障碍；不断改革和完善财政转移支付制度，加大和增强国家对少数民族乡村的资金投入力度和有效性；培育民间组织，增强少数民族农民群众的自组织能力。     

防范乡镇财政风险迫在眉睫

最近,乡镇财政风险问题已引起社会各界的关注。可以说,过去“深藏不露”的乡镇财政风险,如今已是红灯闪烁。采取有效措施防范财政风险,已成为当前乡镇工作面临的紧迫课题。险象环生的乡镇财政乡镇财政问题由来已久。近年来,随着经济的发展,乡镇财政问题不仅没有得到缓解,反而更加突出,形势十分严     

略论新农村建设中乡镇政府职能的转变

建设社会主义新农村,乡镇政造成的.为充分发挥乡镇政府在服务和引导农村经济社会发展中的积极作用,必须加快乡镇政府职能转变.历史原因及现有体制弊端,造成乡镇财政运行困难,转变政府职能面临着一些困难.要通过转变乡镇干部的思想观念,改进乡镇工作方式方法,以及完善农村工作考核机制等途径,促进乡镇政府的职能转变.     

乡镇的财政困境、原因、后果及对策

种种历史和现实原因导致乡镇特别是欠发达乡镇财政困难重重,自1994年实行的分税制及2006年取消农业税是乡镇财政被削弱的最主要原因。削弱乡镇财政给农村各项事业的发展及农村基层党政组织的运转和建设带来极大的困难,应改革目前不合理的财税分成体制,采取多种有效措施化解乡镇债务。     

思想政治工作要注意四种方法

建设社会主义新农村必须有雄厚的财力支撑。乡镇财政是最基层的一级财政，它在巩同农村基层政权、促进农村经济和社会各项事业发展等方面．承担着重要职能。只有保证乡镇财政走向良性循环，才能确保新农村建设的顺利推进和农村的健康发展。     

乡镇机构改革要做到四个紧密结合

一要同农村税费改革紧密结合，重点压缩财政供养人员；二要同清退超编人员和各类临时聘用人员紧密结合，减轻乡镇财政压力；三要同推进乡镇事业单位体制改革紧密结合，归并站所，理顺管理体制；四要同合理调整农村学校布局紧密结合，精干教师队伍，提高教师素质。乡镇机构改革要做到四个紧密结合     

浅谈乡镇财政赤字和债务的形成原因及对策

乡镇作为我国最基层的一级政府,是党和政府密切联系群众的最前沿阵地,直接面对我国的绝大多数劳动者物质文化生活等多方面的工作,而不断地提高和改善农民的生活状况,始终都是党中央最为关心的问题。“求木之长,必固其根本”,“欲流之远,必浚其源泉”。乡镇财政作为乡镇工作的一个重要方面,其状况如何直接决定着乡镇的财力和物力,直接影响乡镇一级政府改善人民生活水平的能力,本文以四川省阆中市乡镇财政为研究对象,探讨目前乡镇财政赤字和债务的形成原因及对策。     

基层干部视野中的乡镇政府职能转变——对鄂、皖、渝乡镇干部的问卷调查

农业税的取消,减少了乡镇政府的财政收入,加剧了乡镇财政的收支矛盾,使乡镇财政在"后农业税时代"陷入困境,同时也使乡政府职能的正常运行面临了新的考验,因此,要保持乡镇政府的合法性,保证其正常运行,乡镇政府的职能必须进行相应的转变,这既是乡镇政府自身的发展要求,也是整个社会的呼吁。本文在对鄂、皖、渝基层干部问卷调查的基础上,对乡镇职能的转变进行了一些探索和思考。     

乡镇财政运转艰难的成因分析——太镇调查

通过对太镇分税制以来财政运行状况进行实证调查,发现其主要存在以下问题:税源不足,财政收入增长缓慢;支出增长过快;财权与事权不对称,财政体制不合理;乡镇职能越位,所担负的改革成本太高;财政管理落后和乡镇职能“空心化”。