县乡公务员考试录用制度分析:问题及对策

考试录用制度是国家公务员制度的核心。我国自1993年正式颁布《国家公务员暂行条例》以来,县乡公务员考试录用制度的推行取得了显著进步,但随着实践和形势的发展,这一制度也还存在一些不足和缺陷。文章对县乡公务员考试录用制度存在的主要问题、原因分析及对策做了些理性思考和粗浅探讨,以促进我国县乡公务员考试录用制度的健全和完善。     

深圳推行公务员考试录用制度的若干问题

公务员考试录用制度是国家公务员制度的重要内容，它通过公开、平等。竞争、择优的机制连选人才，有利于提高公务员的素质和建立优化、精干、廉洁。高效的公务员队伍，卓有成效地管理国家行政事务，更好地为我国社会主义市场经济建设服务。从国外来看，发达的西方国家早在19世纪末、20世纪初就建立了文官考试录用制度，并有专门的机构负责公务员的考试录用工作。如美国的联邦人事管理局招考办公室、德国的联邦政府考试委员会等。考试录用机构的设立，为把好公务员队伍的素质“关”，提高政府的行政效率奠定了坚实的基础。从国内来看，党的“…     

规范国家公务员录用制度

考试录用制度是深圳市在推行国家公务员制度中最早出台的单项制度之一。从近几年考录工作的实践看，这项工作已取得显著成果。通过考试考核，严格把关，有效地改善了机关干部队伍的文化、年龄结构，为深圳市各项事业的发展提供了人才的保证，目前，该项制度已不断走向科学化和规范化。一、进一步明确了公务员录用考试是选拔考试，保证了考试录用工作的有效进行过去，深圳市一直以考试及格成绩作为录用分数线，这不利于考录工作的进行，因为国家公务员的录用考试一般有两种方式：一种是选拔性考试，又叫常模目标考试。就是以在同样职位工作合…     

试论我国公务员录用考试的原则

自推行公务员制度以来,我国在录用公务员上取得了巨大的成就。之所以如此,是由于贯彻执行了公务员录用考试的原则,即公开考试,平等竞争,严格考核,择优录用。     

西方各国公务员录用制度之比较及其对我国的启示

西方各国公务员录用制度的特点是民主、参与、平等竞争、信息公开、竞争择优、考任为主和通专标准等,其发展态势为进一步改进和完善考试录用方法、“专才”和“通才”标准互补互融和增加临时雇员录用。我国公务员录用制度与西方各国公务员录用制度的不同之处是重实质平等、坚持“德才兼备”、坚持“党管干部”。从对比中我们应看到:要结合国情,有选择地借鉴西方经验;严把“入口”关,提高公务员的整体素质;扩大考任制实施范围;完善考试录用方法和铲除招录中不合理现象等。     

科学性──公务员录用考试制度完善的方向

随着我国国家公务员制度的实施，通过考试吸收国家公务员已成为一种共识，并为社会所接受。几年来公务员录用考试基本形成了体系。但是从公务员录用考试的科学性角度来看，还存在一些问题，影响了公务员队伍的整体素质。因此，进一步完善公务员的考录制度，建立起科学、合理的考录机制，是目前必须解决的问题。一、加强公共科目笔试的科学性公共科目笔试是公务员录用考试的第一试，因此其试卷内容与结构的科学与否，是直接关系到能否选拔出高素质人才的关键。但在目前我国公务员公共科目的考试中出现了重知识、轻能力的高分低能倾向，这种倾…     

改革中的英国公务员考录制度

1997年底，笔者随国家人事部考察团赴英国考察英国的公务员考试录用制度，感受颇深，现将有关资料和体会稍作整理，以飨读者。一、公务员考录制度的特点考试录用制度作为英国文官制度的一项重要内容，随着整个文官制度的多次改革，也进行了几次重大改革，改革中的考试录用制度主要有以下几个方面的特点：1、下放录用管理权限。在过去很长一段时间内，录用工作一直是由独立于其他文官机构、而且不受部长约束的文官事务委员会负责，以保证录用工作是在以成绩为依据、以平等和公开竞争的原则为基础的条件下进行。随着改革的发展，文官的录用权…     

专业化--我国公务员制度建设亟待强化

我国公务员制度对专业化建设力度不够,主要体现在公务员职位分类制度以及以职位分类为基础的各项具体制度中.要完善我国公务员制度建设,积极推进公务员专业化建设,就要在改革现有的公务员职位分类制度的基础上,逐步完善公务员的考试录用制度、培训制度、考核--晋升制度等基本制度,真正做到以制度选人、育人,提高整个公务员队伍的专业水平和工作效率.     

公务员能力提升的制度建设

本文就公务员能力建设和制度保障提出了思考和对策，强调要重点提高公务员的职业道德素质、依法行政能力、适应市场应变能力、突发事件的处置能力等，并主要阐述深化改革国家公务员制度中考试录用、考核、选拔任用以及培训等方面制度的建议。     

对我国公务员考录管理制度的现状分析

“考录”是国家公务员制度的重要组成部分,是人事任用的主要形式。随着国家公务员制度的建立和完善,国家人事制度改革成效显著,作为国家公务员任用主要形式的考试录用制度为优秀人才的选拔和使用,发挥了积极的作用,但在“考录”工作中暴露出一些突出问题需要加以认真研究并妥善解决,以利于考录制度的进一步完善。     

“三项制度”改革的进展

中国特色的国家公务员制度不断完善。坚持“凡进必考”的考试录用制度,1998年到2001年共考试录用公务员67万多人。竞争上岗在全国范围内逐步推开,截止到2000年底,全国共有5万个机关单位、35万个职位实行了竞争上岗。公务员考核、回避、轮岗、培训、辞职辞退等制度全面推行。     

考试录用公务员的尝试

去年以来,在国家人事部等有关方面的安排下,监察部、审计署、统计局、环保局、建树局和税务局等6个部门试行面向社会公开招考公务员,平等竞争,择优录取的办法,为今后国家行政机关推广考试录用制度积累了不少经验。 在中国,通过考试选拔官吏的制度源远流长。兴起于隋唐的科举制,曾是当时世界上最先进和最完备的国家公职人员选拔制度。而20世纪80年代末的我国公务员考试录用制度,则是顺应改革的历史潮流和我国人事管理体制发生深刻变革的产物。     

广东省公务员考试录用制度剖析

考试录用制度是公务员制度确立的标志之一,它直接关系到公务员整体素质和专业化水平的高低。广东省于1997年颁布并实施《广东省国家公务员录用实施办法》以来,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,按照德才兼备的标准,为党和国家机关选贤任能,取得了巨大的成绩。     

对当前公务员录用考试的一些思考

公务员录用考试是我国政治体制改革的一个重要组成部分,对我国公务员队伍的法律化、制度化、规范化建设意义重大,是我国公务员队伍向精干、效能迈进跨出了关键性的一步。同时,也有利于杜绝用人制度上的不正之风,给广大有志于成为公务员的考生提供了一个公平竞争的机会。但是,从已开始实施的中央和一些地方党政机关公务员录用考试看,考什么内容,如何考,什么时间考,笔者以为尚可进一步推敲。     

在当前录用国家公务员时应防止“严格考核”的走调变形

为了保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,1993年10月1日正式施行的《国家公务员暂行条例》对公务员体系的入口——“录用”作了严格的规定:“国家行政机关录用担任主任科员以下非领导职务的国家公务员,采用公开考试、严格考核的办法,按德才兼备的标准择优录用。”无疑,这是我国人事管理制度上一次重大的变革,具有非凡的影响。尤其是规定了以公开考试的形式把好入口这个关,对于广泛吸收社会上优秀的人才进入国家行政机关,不断提高国家公务员队伍的整体素质有极为重要的现实意义与战略意义。当然,考试并不是万能的,它本身也有不少局限性。如考试自身的客观性和科学性,考试内容的效度和信度便不太容易解决。而这些问题要是解决得不好的话,公开考试,择优录用就会出现严重的社会问题,甚至违背考试录用制的宗旨——公平、竞争、平等和择优录用。另外,必须明确的是,我国公务员制度与西方公务员制度在基本性质上是不同的。西方公务员制度要求公务员政治中立,不介入政党活动,而我国公务员必须接受中国共产党的领导,在政治上同党中央保持一致。而且,     

公务员央地分考待变

<正> 现行公务员的央地分考制度在中央与地方、不同部门之间、不同地方之间形成了招生、调剂、录取的藩篱,易造成人才流失 10月13日,随着2011年《中央机关及其直属机构2011年度考试录用公务员公告》以及《2011年中央机关及其直属机构录用公务员公共科目的考试大纲》的正式出炉,一年一度的公务员考试大战又将进入白热化阶段。     

浅谈日本公务员制度的运行机制

适应建立社会主义市场经济新体制的需要,我国公务员制度的实施工作已在全国各地分步推进。为了稳妥地推行公务员制度.实践中有必要借鉴和吸收国外实行公务员制度中对我们有益的东西。日本公务员制度虽然实行时间不长,但效果比较好,在运行机制上有几点值得我们借鉴。 第一,在组织管理上,国家有一个相当有权威的人事院(地方是人事委员会)。日本的国家公务员.从考试录用,到     

完善公务员选拔录用制度的思考

人才选拔制度是关乎国家发展进程的重要制度之一。因此,我国当前的公务员选拔录用制度一直受到国家的高度重视。结合实际分析其中存在的问题,就中国当前公务员选拔录用制度的完善提出建议:灵活变通考试方法;完善选拔录用原则;加大作弊惩处力度;促进合理发展空间;充分发挥人才作用;完善人才储备机制。     

公务员招录制度创新路径

我国的公务员招录制度已经走过了二十多年的历程,随着报考人数的逐年攀升,招录环节存在的弊端对选拔、录用优秀公务员产生的影响越来越大。完善公务员的招录制度与机制,将是"十二五"期间推进公务员队伍建设的关键一环,具体可从四个方面进行创新:合理设定公务员招录资格条件,充分体现公平原则;科学设置考试层次与内容,制定更加科学的考试方法和评价标准;有效降低公务员招录成本,取得更高的绩效;完善公务员招录考试监督体系,提高监督效能。     

中国公务员制度探源

公务员制度是现代国家普遍实行的一种人事制度。我国的公务员考试录用制度经历了封建社会的察举、征辟、九品中正制和科举制度，到建国后的《公务员暂行条例》及现行的《公务员法》，由不成熟逐渐走向了完善，并在人才选拔上体现出了不可比拟的优越性。本文拟在探寻公务员制度起源的基础上，把握这一制度发展的脉搏，以期对不断完善的公务员招录制度有所裨益。