积极做好人民调解司法调解行政调解的衔接和互动

近年来,大连市司法局认真贯彻“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的工作方针,针对新时期人民内部矛盾纠纷的新情况、新特点,坚持思路创新、制度创新、机制创新、方法创新,不断推动人民调解工作向纵深发展,有效地发挥了人民调解工作在维护社会稳定,构建和谐社会中的积极作用,取得了较好的成效。2005年底,新华社记者对我市人民调解工作进行了调查,并在新华社《国内动态清样》上系列报道了我市人民调解工作。我们的主要做法是:一、转变观念,明确新时期人民调解工作发展思路近年来,随着社会主义市场经济体制的完善和各项改革措施的深化…     

广州市召开入民内部矛盾排查调处工作研讨会

去年12月27、28日，在广州市领导的倡导下，广州市司法局、广州市人民内部矛盾排查调处办公室和广州市法学会联合召开了“广州市人民内部矛盾排查调处工作研讨会”。司法部基层工作指导司副司长姜爱东、人民调解处刘建东同志应邀出席了会议。来自司法行政机关、调处办各成员单位等业务部门的负责同志和有关专家学者160余人出席会议并进行交流，最终形成61篇理论研究文章，对新时期人民内部矛盾的新规律和调解的性质、定位、作用、现状及发展趋辨讲行了深入研究。     

创新工作机制 加大资金投入筑牢维护社会稳定的第一道防线

近年来,我局积极应对当前人民内部矛盾已处于“凸显期”的新形势,整合司法行政工作资源,创新人民调解工作机制,筑牢维护社会稳定的第一道防线,有效地预防和化解了大量民间纠纷和社会“热点”、难点问题,为维护社会稳定,构建和谐社会做出了贡献。去年,全区共排查出各类矛盾纠纷805件,调处成功789件,调处成功率98%,防止矛盾激化56件。     

新时期医疗纠纷人民调解工作的特点与对策——以天津市医疗纠纷人民调解工作为视角

分析新时期医疗纠纷人民调解工作出现的新特点，结合天津市医疗纠纷人民调解工作的实践，提出医疗纠纷人民调解工作必须充分发挥人民调解化解社会矛盾纠纷主渠道作用，必须主动融入纠纷多元化解机制，必须始终坚持依法调解的理念，必须始终坚持医疗纠纷人民调解专业性调解的特色等具体对策。     

江苏省盐城市亭湖区步凤镇吸纳村民代表参与民调工作

针对人民调解工作经费不足制约人民调解发展的实际情况，珠海市委、市政府下决心、下大力气解决人民调解经费问题。一是去年6月市委、市政府下发了《关于加强我市人民调解工作的意见》。该意见就珠海市人民调解的队伍建设、组织建设和经费保障等都提出了详细的意见，即：在队伍建设方面，全市司法所要配备两名合同制的专职人民调解员；在组织建设方面，以司法所为龙头，以镇（街道）人民调解委员会为依托，着力抓好制度建设和规范化建设，逐步形成一套行之有效的矛盾纠纷排查调处工作机制；在基础设施建设方面，人民调解经费要列入各级财政预算，加快司法所办公用房建设和物资装备建设，解决人民调解委员会无调解场所的问题。二是狠抓人民调解工作经费的落实。     

《证据全书》2000年2月出版

人民调解制度是我国司法制度的一个重要组成部分，是政法工作的第一道防线。改革开放２０年来，河南省的人民调解工作，在各级党委、政府的重视和支持下，经过各级司法行政部门、基层人民调解组织和广大人民调解员的共同努力，在预防和解决人民内部矛盾、维护社会稳定、促进经济发展和精神文明建设方面，发挥了重要的作用。据统计，２０年来，全省人民调解组织共调处各类民间纠纷６５０余万件，防止因民间纠纷引起的自杀事件３．８万起，防止因民间纠纷转化为刑事案件５．７万起，避免非正常死亡１２万件。随着改革开放的不断深入和社会主义…     

着重强化“两项机制”提升人民调解工作水平

近年来，我们认真落实科学发展观，从建设、管理、联动、提高入手，积极探索新时期人民调解工作发展的新途径。着重强化两项机制．使我市人民调解工作水平得到进一步提升．人民调解职能作用得到了进一步发挥，有力地维护了社会和谐与稳定。我们的主要做法是：     

衡水市桃城区邓庄乡司法所安置帮教工作实现“三化”

吉林市昌邑区司法局以为民解忧为宗旨．以化解人民内部矛盾为出发点，以构建和谐社会为落脚点．几年来积极探索人民调解工作的新思路、新办法，走出一条成功之路。去年8月，昌邑区司法局为了进一步落实好《昌邑区人民法院、昌邑区司法局关于进一步加强人民调解工作的联席制度》，使人民调解制度与法院的诉讼制度衔接的更好，方便纠纷当事人，在区委区政府的重视支持下，成立了昌邑区人民调解委员会。     

新形势下如何更好发挥人民调解在构建大调解工作格局中的作用

建立健全大调解工作机制,深化人民调解在大调解格局中的作用,是应对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化、人民内部矛盾不断显现的创新途径,是维护群众合法权益、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定的迫切需要,也是我市加快"平安建设"、推进"法治哈尔滨"、"和谐哈尔滨"进程的重要保障。为此,哈尔滨市司法局成立专题调研组,就如何更好地发挥我市人民调解在构建大调解工作格局中的作用,多渠道、全方位地做好社会矛盾纠纷化解工作,进行了深入的调研。     

十八大视野下行业性专业人民调解组织建设的思考

十八大报告强调:"正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,……完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道"。十八大报告这一论述直接肯定了开展行业性专业人民调解组织建设的探索和做法,为人民调解的进一步发展指明了方向。实践证明,近十年来浙江开展行业性专业人民调解组织建设的做法符合党的十八大精神,符合专业性纠纷化解规律,是一条科学的人民调解发展之路和社会管理创新之路,这就是新时期"枫桥经验"的最直接最生动体现。一、浙江省开展行业性专业人民调解组织建设的     

浅谈街乡镇调委会工作机制

近年来,北京市丰台区城市化进程不断加快。伴随这一进程,衍生出大量引发纠纷升级(如群体性上访)的因素,处理不好,往往引起社会不安定,影响生产建设和群众生活。最高人民法院和司法部出台的一系列加强人民调解工作的司法解释和部门规章,其政策指向就是充分发挥民调组织在化解人民内部矛盾中的作用,以维护社会稳定。加强人民调解组织建设,是加强人民调     

医患纠纷第三方调解模式比较研究

以人民调解、行业调解和保险调解为中心的第三方解决模式是化解医息矛盾、解决医患纠纷的重要模式之一。每一种模式均有其特点与优点，但同样也存在缺点与不足。因此，单纯依托其中任何一种模式来化解医患矛盾、调处医患纠纷，都难以达到预期的效果。较为理想的选择应该是将三种模式中的两种结合起来，分工合作、各司其职、取长补短，共同化解医患矛盾、调处医患纠纷。     

镇街道民调委员会的定位与运作

随着社会主义市场经济体制的建立和发展,以及各种利益关系的确立调整,民间纠纷表现出许多新特点,原有的人民调解工作范围、组织形式、队伍素质等已经不能完全适应新形势的需要。扩大工作领域,完善组织网络,提高队伍素质,规范工作程序,增强法律效力,成为新时期人民调解工作改革与发展的重大课题。切实加强新时期人民调解工作成为司法行政机关贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的一项刻不容缓的重要工作任务。我们要充分认识加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性,进一步增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感,不断加强人民调解工作,提高工作水平,使人民调解工作成为化解民间纠纷的坚实可靠的“第一道防线”,尽最大努力把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。     

大力加强司法所建设努力做好新时期人民调解工作

当前,我国正处在全面建设小康社会的新的历史时期,维护稳定的任务十分繁重,迫切需要进一步加强人民调解工作,努力化解社会矛盾,解决民间纠纷,使人民调解在维护稳定中发挥更大的作用。 一、今后人民调解工作的主要任务 首先,要进一步统一思想,充分认识加强新时期人民调解工作的重要性与紧迫性。当前,随着改革开放的深入和利益格局的调整,因土地承包、村务管理、征地拆迁、安置补偿、企业改制重组、职工下岗待岗、拖欠工资等引发的矛盾纠纷日益突出,部分地区群众上访有所增加。正确处理人民内部矛盾,事关改革、发展、稳定大局。人民调解作为一项诉讼程序     

实施四个“强化” 做好调解工作

怀集县地处广东省西北部．辖19个乡镇．人口90多万。近年来．我县人民调解工作充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用．最大程度地服务和保障民生．最大限度地增加和谐因素．减少不和谐因素。全县各级人民调解组织和广大人民调解员．紧紧围绕改革发展稳定大局和党委政府的中心工作．积极参与社会治安综合治理．防范和化解了大量的矛盾纠纷。为“平安和谐怀集”建设做出了积极的贡献。去年1-10月份．全县共排查调处各类纠纷1367件．     

大力抓好人民法庭建设 切实加强对人民调解工作支持和业务指导

人民调解是在继承我国优秀传统文化基础上形成的化解民间矛盾纠纷的重要手段,它在化解人民内部矛盾中具有其他纠纷解决机制所不能替代的作用,是维护社会稳定最有力的“第一道防线”。因此,应当进一步加大对人民调解工作的支持力度,并且与司法行政机关密切配合,共同做好指导人民调解委员会的工作。 一、认清形势,加强对人民调解工作支持和指导的力度 (一)进一步提高指导人民调解工作重要性的认识。目前,虽然人民法院的同志们对人民调解工作重要性的认识已经有了很大提高,但在一些同志思想深处,仍然还存在一些     

我省人民调解工作存在的主要问题和解决对策

2006年．山西省开展了以创“四无”，保平安，构建和谐社会为目标的“人民调解年”活动。2007年．开展了以化解重大民间纠纷，维护基层稳定，构建“和谐山西”为主题的“重大民间纠纷集中调处”活动。2008年，开展了以化解矛盾纠纷、维护社会稳定为目标的“我为和谐做贡献”人民调解主题实践活动。通过这些活动，不断拓展了调解领域，健全和完善了矛盾纠纷排查调处工作制度，整合了全省司法行政系统和人民调解组织资源。     

"大调解"体系中的人民调解制度

人民调解制度是我国沿用多年,有效缓解人民内部矛盾的减震器、缓冲带,在定纷止争,化解人民内部矛盾方面发挥了巨大作用。但是在民主与法制不断发展和完善的今天,人们更多的依赖于通过诉讼解决纠纷,使我国的人民调解制度受到了相当大的冲击。本文指出在创建和谐社会,提倡以人为本的社会主义现代化进程中,人民调解应该发挥着更大更直接的作用。文中认为通过提高调解队伍的素质,增加政府扶持,完善机构设置,必能使人民调解的功能更充分的显现。     

关于调处当前复杂社会矛盾纠纷的思考

当前，社会矛盾纠纷纷繁复杂，涉及的政策性、法律性、专业性越来越强，有效调处化解社会矛盾纠纷，需要创新社会管理，在大力加强人民调解工作的同时，建立以人民调解为基础和主导，与行政调解、司法调解紧密结合的联调联动大调解工作格局。     

“调”出和谐新乐章——巴州司法局人民调解工作纪实

近年来，巴州司法局始终坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众的工作原则，各级人民调解组织坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，坚持排查走在化解前，化解走在激化前，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，坚持定期排查与专项排查相结合，落实纠纷案件汇总分流制度、应急处理制度、限时包案制度，及时掌握矛盾纠纷信息，以“四防”为重点，确保实现“四不”目标，有力地维护了社会稳定。