论行政执法中对当事人的告知义务

告知的概念有狭义和广义之分。狭义的告知是指行政机关在对当事人的行政违法行为作出行政处罚决定前向其通报将要作出的行政处罚决定的内容及当事人享有的相关权利的行为。广义的告知是指行政机关在行政执法过程中，按照有关法律、法规的规定，通过书面、口头或者其他方式，告诉当事人及相关人员依法享有的权利、承担的义务，以及法律规定应当告知他们的其他事项的行为。通过告知使当事人了解自己的权利义务，弥补法律知识的不足，便于其采取有效措施保护自身的合法权益，监督行政机关是否存在违法办案、侵犯其合法权益的问题。本文探讨的是广义的告知。     

行政处罚告知程序中的几个问题

《行政处罚法》规定了行政处罚告知程序,行政机关履行告知义务的告知时间应界定在调查终结并提出初步意见之后行政处罚决定作出之前;告知形成应采取书面的形式;告知内容包括:(1)告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据;(2)告知依法享有的权利。不告知,行政机关要承担相应的法律后果。     

政治问责及相关概念辨析

基于问责的语义分析与学理阐释可知,作为机制的问责是指问责对象有义务就其行为、政策或职责表现等向问责主体告知、回答、解释与证明,如果问责对象存在失责行为则应接受问责主体的惩罚或制裁。政治以公共决策为重要内容,以行使公共权力为主要方式。在此意义上,可将狭义的政治问责界定为政治官员有义务就其在公共决策与推动公共政策执行中的行为与绩效,向社会公众、代议机关或执政党告知、回答、解释与证明,如果存在违法或不符合民意等失责行为,则应承担政治信任流失甚至公共决策权力丧失的后果。此外,政治问责与行政问责、民主问责、公共问责、社会问责等相关概念既有区别又存在交叉重叠,对其进行比较分析,有助于促进问责领域概念使用的规范化。     

如何提高行政复议申请的受理审查效率

据调查，不少县以上人民政府．在收到行政复议申请后，一般都要经过政府传达室、政府办秘书科、副主任、政府法制机构负责人、政府办主任、政府主管领导6个程序进行阅处。而《行政复议法》规定，对行政复议申请，决定不予受理的，应在5日内审查决定并书面告知申请人；受理的，应在7日内将其申请书副本或者申请笔录复印件发送被申请人；需要转送的，     

让新时代思政工作焕发生机活力

<正>为深入了解当前湖南省思想政治工作情况,总结党的十八大以来思想政治工作的主要成绩和经验,研究新情况新问题,适应新形势新任务,进一步加强和改进思想政治工作,湖南省政研会秘书处采取召开座谈会、书面调研、收集资料等方式进行了调研。一、湖南省思想政治工作基本经验及主要做法     

浅谈对非法转让采矿权的遏制

矿产资源的稀有性,不可再生性导致它的抢手,对矿产资源的开采权的抢占也正在热炒中。由于现行法律对采矿权的转让有严格规定而使得商家采取规避法律的手段非法转让,或者明知法律有禁止性规定仍违法转让。究其采矿权非法、违法转让的深层原因是采矿权非法转让中隐含着国有资产流失的暴利。非法转让采矿权后导致的短期行为,乱挖乱采现象,对经济社会可持续发展的影响和破坏性是巨大的,必须采取强有力的措施使采矿权的转让纳入合理的有序状态。     

对合资企业思想政治工作现状的分析

合资企业是经济开放政策实施以后出现的一个新事物.它以新的所有制形式,新的管理体制,新的分配方式登上经济舞台,正在显示出强大的生命力.合资企业中职工思想政治工作遇到哪些新问题?出现了哪些变化?对职工思想政治工作提出哪些新的要求?带着这些问题,我们于一九八六年十二月对十三家大、中、小型合资企业采取书面征询、开座谈会、个别交谈等形式作了调查,进行了初步的分析和探讨.     

加强政工干部队伍建设刻不容缓——关于上海三十二个涉外单位政工干部队伍建设的调查

前一时期,我们采取了小型座谈会、个别了解、书面调查等多种形式,对上海三十二个涉外单位政工干部队伍建设的情况作了调查.我们认为,为了在对外开放中坚持四项基本原则,做好经常性的思想     

行政程序价值冲突及行政听证范围的确定

行政程序价值可分为工具性价值和程序性价值,行政程序价值间的冲突影响着行政听证范围的确定。扩大行政听证范围必须协调好行政程序价值间的冲突,树立两个“最低限度满足标准”,建立行政程序违法诉讼奖励制度,扩大行政程序违法责任的种类,采取多种听证形式相结合。     

浅析公安行政执法中的告知制度

告知作为行政处罚的必经程序,在公安行政执法活动中居于重要地位。本文对行政处罚中告知制度的基本原则、具体形式、主要内容以及告知的法律责任和要求进行了阐述。     

浅论合同订立时投保人如实告知义务的履行

目前我国《保险法》仅将投保人作为告知义务的主体具有一定的局限性,应该将被保险人纳入义务主体的范畴,同时在告知义务的受领人方面,保险代理人也应当享有告知受领权。应当增加投保人和被保险人违反告知义务时保险人的救济方法,对目前规定的保险人合同解除权进行限制,以利于保险价值的实现。     

想实招助力未成年人思政教育

<正>"过去检察机关面向未成年人的法治教育侧重于普法,大多告诉大家‘怎样做是违法的’,现在我们首先讲‘为什么不能违法’,注重品德教育和价值观塑造,把思想政治教育和法治教育有机统一,并采取多种有效办法,实现未成年人健康成长和犯罪的根源预防。"近日在江苏省灌南县检察院采访时,检察长张立深有体会     

“紧箍咒”能否“箍紧”上市公司

近来,证券市场上银广厦、三九医药、亿安科技等违法违规恶性案件层出不穷,而这种种的违法违规现象又都直接或间接与上市公司相关,但现存法律法规对上市公司中存在的诸如一股独大、监事会形同虚设以及投资者利益受损等问题并没有具体的规定。2001年9月12日,中国证监会制定的《上市公司治理准则》(征求意见稿)(以下简称《准则》)正式面向社会征求意见,这一部门规章将焦点凝聚在上市公司身上,也是监管     

论我国刑事违法观的本质

主、客观违法论是基于对法规范性质的不同理解而产生的相异违法观,客观违法论将评价规范与决定规范进行有机的分离,从而有别于对违法与责任进行一体化理解的主观违法论.我国的犯罪构成实质上为刑事违法的构成,即采用主观违法论.由于将无刑事责任能力的人所实施的危害行为排除在犯罪研究之外,因而我国的犯罪构成理论在一系列问题的解说上存在着诸多弊端.     

土地约束还要再“硬”

违法土地就像一个携巨款潜逃的罪犯,拿着多个身份证,变换多种身份,可以在各管理机构的眼皮底下轻易溜走面对地方上土地违法屡禁不止的难题,《瞭望》新闻周刊采访的专家学者分析,在目前的体制框架内,仍可以采取建立更科学的政绩考核体系、透明土地审批流程、重视土地规划、加强土地立法等手段,遏制地方卖地冲动,规范土地管理。     

浅论刑事诉讼中的告知制度

告知制度是现代刑事诉讼法律中一项重要内容。它对于有效保护当事人的诉讼权利,推动诉讼活动的民主化进程,求得诉讼结构的平衡,实现司法公正具有重要的作用。但目前我国刑事诉讼中关于告知制度的规定还存在一些问题,通过对国外法律制度中有关告知义务的介绍,可为进一步完善我国刑事诉讼中的告知制度提供借鉴和帮助。     

浅论最大诚信原则中的告知义务及其履行

最大诚信是保险经营的基本原则之一 ,其主要内容包括告知和保证。《保险法》中有多处涉及到告知义务的规定。但在保险实践中 ,保险人的告知往往被忽略 ,从而导致许多不必要的纠纷。本文详细阐述了保险双方当事人告知义务的履行 ,并针对保险人的告知义务提出了几点建议。     

纽约劳资新法将改变华人商界竞争规则

美国纽约州一项新的重要劳资法——"劳资盗窃防止法"已经于4月12日正式生效,新法规定雇主在雇佣员工时,必须以书面方式通知员工有关劳资方面的信息,而且必须在每年2月1日前再次通知员工同样的信息。违法者面临经济及刑事上的严厉惩罚。此法对华人影响极大,不仅挑战华人雇主雇员间传统薪酬制度,更有可能彻底改变华人商界竞争规则。书面通知信息包括:1.正常薪资,加班费;2.员工的薪资是按每工作班、每小时、每天或每星期算;3.雇主     

行政指导若干问题探析

作为一种全新的行政方式，行政指导相关问题的研究在学界逐渐兴起。行政指导是指行政主体依照法定职权，采取非强制性的方式诱导相对人为或不为一定行为，以实现特定行政目的的一种行政相关行为。其原则主要有四：合法性原则、正当性原则、自愿性原则和必要性原则。其程序有：告知程序、听证程序、检查评估程序和备案程序。任何行政法制度都可以粗略分为实体和程序两部分，具体到行政指导的救济制度之中，实体问题对应的就是责任分配，而程序问题对应的就是救济路径。     

督察部门对留置措施实施现场督察的难点思考

《公安机关办理留置措施备案规定》是公安部为维护被留置人员合法权益 ,彻底杜绝办案民警违法、违纪行为 ,将民警执法活动纳入监督视线而采取的有效举措。笔者就当前铁路公安机关督察部门在对留置措施实施现场督察中存在的难点及解决方法进行浅析 ,以供参考。